對2015年十件民生實事工作進展情況的督查通報
為確保縣十四屆人大五次會議上確立的十件民生實事落到實處，凝聚民心、樹立政府形象，5月6日至8日，縣政府督查室按照縣政府主要領導指示，對承擔任務的責任單位工作進度情況，通過實地查看、查閱資料、組織座談等形式進行了專題督查。現(xiàn)將督查情況通報如下：
一、工作進展情況
（一）城區(qū)學校建設
1、福森金蘭灣學校
主體工程和附屬設施已基本完工，正在進行內(nèi)外裝修和場地平整，6月底前可竣工驗收，8月底可以建成投用。
2、特殊教育學校
已完成總工程量的45%；職工宿舍樓四層框架已封頂，正在砌填充墻；教學樓一層框架完工；學生宿舍樓二層正在建設。
3、思源實驗學校
前期可研、土地、環(huán)評等相關工作已完成，但是拆遷工作因種種原因停滯，未能按照時間節(jié)點推進，整體進度緩慢。
（二）縣醫(yī)院、中醫(yī)院建設
1、縣醫(yī)院建設
截止目前，病房樓21層已封頂；醫(yī)技樓主體工程已封頂，樓內(nèi)科室優(yōu)化布置已基本完成，正在進行室內(nèi)建設；門診樓已封頂；總體工程進度已完成約三分之一。
2、中醫(yī)院建設
招標工作已完成，中標企業(yè)正掛網(wǎng)公示。未能按照時間節(jié)點推進，進度遲緩。
（三）新水源一期工程建設
已完成12眼深水井鉆探和8座護井房及井群連接管；輸水管道已鋪設700米。未按時間節(jié)點推進，進度遲緩。
(四)移民大橋建設
待確定建設模式后，才能確定具體的建設時間節(jié)點等，招投標尚未進行。
(五) 城區(qū)公交建設
已建成公交候車點（亭）181個；公交1號線路車輛報廢更新工作已啟動；淅川縣城區(qū)（郊）群眾出行公交化工程實施方案初稿已確定。
（六）金河張灣至寺灣大坪公路建設
已完成施工圖設計、實地勘測丈量、中線恢復等相關工作。一期工程（金河張灣至石燕嶺段），已完成拆遷占地登記、財政評審等工作，但是拆遷工作遲遲未推進；二期工程，正在做拆遷工作評審。
(七) 內(nèi)河治理
內(nèi)河清淤已完成，配套水生植物正在栽植，5月底前可完成。主管道鋪設已完成6643米，分支收集管道已完成1630米，約完成工程總量的60%左右。
（八）解決飲水困難和1.4萬人脫貧
1、解決飲水困難
173處飲水工程建設項目已于3月底全部完成了招投標。現(xiàn)已建水源井80眼，鋪設管網(wǎng)近4萬米，完成土石方近2000萬方，整體形象進度25%，但還有個別建設項目未開工。
2、1.4萬人脫貧
按照省市安排，目前正在論證、編制整村推進項目計劃實施方案，還未進入項目實施階段。
(九) 城市文化綜合體和特色文化大院建設
1、城市文化綜合體
已完成項目立項、審批及用地出讓等工作，5月份進行設計招標，未按時間節(jié)點推進，進度相對遲緩。
2、特色文化大院建設
除個別文化大院還有掃尾工作外，全縣10個特色文化大院已基本建成。正在培訓日常管理和維護人員。
(十)社會福利中心和中心敬老院建設
1、社會福利中心建設
金河鎮(zhèn)已將飛虎山敬老院移交，民政局已準備近期對縣社會福利中心（原飛虎山敬老院）內(nèi)部設施、水、電線路進行改造、鋪設。
2、中心敬老院建設
寺灣中心養(yǎng)老院，室內(nèi)裝修已完成，床、柜、被子等生活用品已購置，廚房設施已預訂，正在對院內(nèi)綠化；毛堂中心養(yǎng)老院，現(xiàn)已完成道路修建，水、電線路鋪設等工作，地基澆筑也已完畢。
二、存在問題
從督查情況看，各相關單位能夠行動起來，精心組織，統(tǒng)籌推進，取得了階段性成效，但是工作中還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
一是工作進度不平衡。從整體上來看，大部分工作均能按照時間節(jié)點有序推進，如:福森金蘭灣學校建設、特殊教育學校建設、縣醫(yī)院遷建、城區(qū)公交建設、內(nèi)河治理、特色文化大院建設、社會福利中心和中心敬老院建設等；但是也有部分工作，因為種種原因推進緩慢，如：思源學校建設、中醫(yī)院建設、新水源一期工程、城市文化綜合體建設等。
二是部門間缺乏有效的溝通和協(xié)作。思源學校建設、金河張灣至寺灣大坪二級公路建設、城市文化綜合體建設等涉及到拆遷，群眾工作不到位，出現(xiàn)有阻工現(xiàn)象，施工環(huán)境不優(yōu)；內(nèi)河主管網(wǎng)鋪設，群眾認為會影響到當?shù)貥蛄海钃鲜┕ぃ豢h醫(yī)院建設、中醫(yī)院建設、內(nèi)河治理、新水源一期工程等資金缺乏，影響工程進度；金河張灣至寺灣大坪公路實施過程中，項目審批前置條件限制多、費用高，手續(xù)繁雜，嚴重影響到了項目實施進度。
三、下步要求
辦好縣政府承諾的十件民生實事，改善群眾生活是我縣必須長期堅持的一項重要工作，各部門要結(jié)合工作實際，創(chuàng)新工作方法，突破工作難點，繼續(xù)做好保障民生和改善民生的有關工作。為此，縣政府要求：
一是創(chuàng)新工作思路，全面辦好民生實事。對于工作推進過程中遇到的用地難、資金壓力大等困難，各單位要創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，切實解決各種實際問題。要營造辦實事的良好氛圍，互相溝通、協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力，把好事辦實，把實事辦好。
二是提高工作效率，確保民生工程質(zhì)量。各單位要繼續(xù)為民生實事開啟綠色通道，保證報審報批事項做到特事特辦，加快落實民生工程。同時，也要加強民生工程的監(jiān)管力度，確保工程質(zhì)量，堅決杜絕形象工程、豆腐渣工程和爛尾工程。
三是加強督查力度，揚先懲后。下階段，各單位要按照“突出重點、講求實效、確保落實”的原則謀劃并辦好十件民生實事。縣政府督查室將進一步加大督查力度，定期、不定期的對各責任單位的進度進行督查，對進度快的單位表揚，對進度差的單位通報批評。
淅川縣人民政府督查室
2015年5月7日
一、工作進展情況
（一）城區(qū)學校建設
1、福森金蘭灣學校
主體工程和附屬設施已基本完工，正在進行內(nèi)外裝修和場地平整，6月底前可竣工驗收，8月底可以建成投用。
2、特殊教育學校
已完成總工程量的45%；職工宿舍樓四層框架已封頂，正在砌填充墻；教學樓一層框架完工；學生宿舍樓二層正在建設。
3、思源實驗學校
前期可研、土地、環(huán)評等相關工作已完成，但是拆遷工作因種種原因停滯，未能按照時間節(jié)點推進，整體進度緩慢。
（二）縣醫(yī)院、中醫(yī)院建設
1、縣醫(yī)院建設
截止目前，病房樓21層已封頂；醫(yī)技樓主體工程已封頂，樓內(nèi)科室優(yōu)化布置已基本完成，正在進行室內(nèi)建設；門診樓已封頂；總體工程進度已完成約三分之一。
2、中醫(yī)院建設
招標工作已完成，中標企業(yè)正掛網(wǎng)公示。未能按照時間節(jié)點推進，進度遲緩。
（三）新水源一期工程建設
已完成12眼深水井鉆探和8座護井房及井群連接管；輸水管道已鋪設700米。未按時間節(jié)點推進，進度遲緩。
(四)移民大橋建設
待確定建設模式后，才能確定具體的建設時間節(jié)點等，招投標尚未進行。
(五) 城區(qū)公交建設
已建成公交候車點（亭）181個；公交1號線路車輛報廢更新工作已啟動；淅川縣城區(qū)（郊）群眾出行公交化工程實施方案初稿已確定。
（六）金河張灣至寺灣大坪公路建設
已完成施工圖設計、實地勘測丈量、中線恢復等相關工作。一期工程（金河張灣至石燕嶺段），已完成拆遷占地登記、財政評審等工作，但是拆遷工作遲遲未推進；二期工程，正在做拆遷工作評審。
(七) 內(nèi)河治理
內(nèi)河清淤已完成，配套水生植物正在栽植，5月底前可完成。主管道鋪設已完成6643米，分支收集管道已完成1630米，約完成工程總量的60%左右。
（八）解決飲水困難和1.4萬人脫貧
1、解決飲水困難
173處飲水工程建設項目已于3月底全部完成了招投標。現(xiàn)已建水源井80眼，鋪設管網(wǎng)近4萬米，完成土石方近2000萬方，整體形象進度25%，但還有個別建設項目未開工。
2、1.4萬人脫貧
按照省市安排，目前正在論證、編制整村推進項目計劃實施方案，還未進入項目實施階段。
(九) 城市文化綜合體和特色文化大院建設
1、城市文化綜合體
已完成項目立項、審批及用地出讓等工作，5月份進行設計招標，未按時間節(jié)點推進，進度相對遲緩。
2、特色文化大院建設
除個別文化大院還有掃尾工作外，全縣10個特色文化大院已基本建成。正在培訓日常管理和維護人員。
(十)社會福利中心和中心敬老院建設
1、社會福利中心建設
金河鎮(zhèn)已將飛虎山敬老院移交，民政局已準備近期對縣社會福利中心（原飛虎山敬老院）內(nèi)部設施、水、電線路進行改造、鋪設。
2、中心敬老院建設
寺灣中心養(yǎng)老院，室內(nèi)裝修已完成，床、柜、被子等生活用品已購置，廚房設施已預訂，正在對院內(nèi)綠化；毛堂中心養(yǎng)老院，現(xiàn)已完成道路修建，水、電線路鋪設等工作，地基澆筑也已完畢。
二、存在問題
從督查情況看，各相關單位能夠行動起來，精心組織，統(tǒng)籌推進，取得了階段性成效，但是工作中還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
一是工作進度不平衡。從整體上來看，大部分工作均能按照時間節(jié)點有序推進，如:福森金蘭灣學校建設、特殊教育學校建設、縣醫(yī)院遷建、城區(qū)公交建設、內(nèi)河治理、特色文化大院建設、社會福利中心和中心敬老院建設等；但是也有部分工作，因為種種原因推進緩慢，如：思源學校建設、中醫(yī)院建設、新水源一期工程、城市文化綜合體建設等。
二是部門間缺乏有效的溝通和協(xié)作。思源學校建設、金河張灣至寺灣大坪二級公路建設、城市文化綜合體建設等涉及到拆遷，群眾工作不到位，出現(xiàn)有阻工現(xiàn)象，施工環(huán)境不優(yōu)；內(nèi)河主管網(wǎng)鋪設，群眾認為會影響到當?shù)貥蛄海钃鲜┕ぃ豢h醫(yī)院建設、中醫(yī)院建設、內(nèi)河治理、新水源一期工程等資金缺乏，影響工程進度；金河張灣至寺灣大坪公路實施過程中，項目審批前置條件限制多、費用高，手續(xù)繁雜，嚴重影響到了項目實施進度。
三、下步要求
辦好縣政府承諾的十件民生實事，改善群眾生活是我縣必須長期堅持的一項重要工作，各部門要結(jié)合工作實際，創(chuàng)新工作方法，突破工作難點，繼續(xù)做好保障民生和改善民生的有關工作。為此，縣政府要求：
一是創(chuàng)新工作思路，全面辦好民生實事。對于工作推進過程中遇到的用地難、資金壓力大等困難，各單位要創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，切實解決各種實際問題。要營造辦實事的良好氛圍，互相溝通、協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力，把好事辦實，把實事辦好。
二是提高工作效率，確保民生工程質(zhì)量。各單位要繼續(xù)為民生實事開啟綠色通道，保證報審報批事項做到特事特辦，加快落實民生工程。同時，也要加強民生工程的監(jiān)管力度，確保工程質(zhì)量，堅決杜絕形象工程、豆腐渣工程和爛尾工程。
三是加強督查力度，揚先懲后。下階段，各單位要按照“突出重點、講求實效、確保落實”的原則謀劃并辦好十件民生實事。縣政府督查室將進一步加大督查力度，定期、不定期的對各責任單位的進度進行督查，對進度快的單位表揚，對進度差的單位通報批評。
淅川縣人民政府督查室
2015年5月7日
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