為加強公眾參與，發(fā)揮公眾在我縣規(guī)劃管理中的作用。經(jīng)縣政府批準，我局組織編制了《淅川縣老城區(qū)控制性詳細規(guī)劃和城市設(shè)計》。現(xiàn)該控規(guī)草案已完成，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將主要內(nèi)容及圖紙予以批前公示，歡迎社會各界提出意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

    一、本次公示的規(guī)劃范圍為淅川縣老城區(qū)，東至東環(huán)路、西至上九路、北至烈士陵園、南至丹江大道。總用地面積約為 826.64公頃。

二、公示時間：30天（2014年9月1日至2014年9月30日）

三、公示地點：

    1.淅川縣政府網(wǎng)站（）、

    2.淅川縣規(guī)劃局網(wǎng)站（http://ghj.xichuan.gov.cn）

    四、公示意見反饋方式

    歡迎社會各界在公示期內(nèi)登錄公示網(wǎng)站查詢相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容，并以書面、電子郵件等形式對規(guī)劃提出意見或建議。為便于更好地溝通和完善規(guī)劃，請在提出意見或建議時，署名聯(lián)系人和聯(lián)系電話，以單位名義反映情況的，并應(yīng)加蓋單位公章。

    （1）電子郵件請發(fā)送到：xcxghj@126.com；

    （2）公示現(xiàn)場（意見箱）留言；

    （3）書面意見請郵寄到淅川縣規(guī)劃局規(guī)劃編制股， 地址：淅川縣規(guī)劃局（丹江大道東段），

    郵政編碼：474450     電話：0377—65052668   

    逾期未反饋，我局將視為無意見。　　

                                淅川縣規(guī)劃局

                              二〇一四年九月一日

淅川縣老城區(qū)控制性詳細規(guī)劃和城市設(shè)計

    規(guī)劃結(jié)構(gòu):一心兩帶，兩軸四區(qū)，藍綠交織。

    一個主要核心：依托原有商業(yè)氛圍濃厚的人民路商圈，并隨著淅川縣政府、縣委、縣國防動員委員會的功能置換，形成整個片區(qū)乃至縣城的服務(wù)功能中心，布置縣級、區(qū)級的主要公共服務(wù)設(shè)施。 

    兩條空間發(fā)展帶：包括沿人民路的東西向發(fā)展帶以及解放路和健康路之間的南北向發(fā)展帶。 

    兩軸四區(qū)：兩條功能聯(lián)系軸串聯(lián)三個居住區(qū)中心和一個公共服務(wù)片區(qū)，將四個片區(qū)形成一個統(tǒng)一的整體。四個功能片區(qū)包括一個公共服務(wù)片區(qū)和三個居住片區(qū)。 

    藍綠交織：依托規(guī)劃片區(qū)三河兩溝一渠的豐富水系資源，通過道路景觀視線的打造，聯(lián)通周圍的山體綠色生態(tài)資源，打造藍綠交織，相互滲透的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。 

    5.2.用地規(guī)劃

    5.2.1.  人口概算

    總體規(guī)劃確定 2030 年淅川縣城城市人口 30 萬人，城市建設(shè)用地 24 平方公里，人均建設(shè)用地面積 80 平米，本規(guī)劃范圍建設(shè)用地規(guī)模為 826.64 公頃，推算可得本片區(qū)可容納 10.3 萬人；總規(guī)中規(guī)劃居住用地 664.7公頃，人均居住用地為 27.7 平方米，規(guī)劃范圍內(nèi)規(guī)劃居住用地為 372.94 公頃，據(jù)此推算，該片區(qū)可容納 13.5萬人。

    在新的《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》中規(guī)定，居住用地面積為 23-36 平方米/人。以此標準為參考進行人口規(guī)模計算，能容納城市人口為 10.35—16.2 萬人之間。  綜合考慮該片區(qū)定位和功能布局，以及新標準的實施，推算規(guī)劃區(qū)內(nèi)人口約為 10 萬人左右。

    5.2.2.  用地構(gòu)成

    規(guī)劃總用地為 826.64 公頃，經(jīng)規(guī)劃后城市建設(shè)用地增加為 740.72 公頃，非建設(shè)用地用地主要為山體綠地和水域，占城鄉(xiāng)用地的 10.39。

    5.2.4.  公共管理與公共服務(wù)用地規(guī)劃

    (一)規(guī)劃原則

    (1)分級配置、形成系統(tǒng)

    結(jié)合淅川縣現(xiàn)狀，按照縣級、片區(qū)級居住區(qū)級 居住小區(qū)級社區(qū)級四級配置劃分，綜合考慮城市交通、服務(wù)半徑、設(shè)施現(xiàn)狀等各項因素，分別確定各項公共設(shè)施。 

    (2)合理標準

    各類公共設(shè)施依照人口規(guī)模、城市發(fā)展方向確定，人口以容量 10 萬為基準，并考慮到城市經(jīng)濟發(fā)展速度和城市特色，有重點地協(xié)調(diào)發(fā)展。

    (3)協(xié)調(diào)發(fā)展

    結(jié)合城市中居住組團中心、公園、街頭綠地等協(xié)調(diào)開發(fā)，既提高了土地利用率，又達到真正為居民服務(wù)的目的。

    (4)多元混合利用

    體現(xiàn)各項公共設(shè)施之間的兼容性，尤其是商業(yè)、文娛等服務(wù)對象基本一致的公共設(shè)施，將各類公共服務(wù)設(shè)施與綠化、廣場，休閑開放空間混合布置，以發(fā)揮各類城市空間的綜合效益。

    （二）用地布局

    依據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》中的規(guī)定，公共管理與公共服務(wù)設(shè)施的用地應(yīng)占城市建設(shè)用地的 5.0-8.0%， 本次規(guī)劃根據(jù)規(guī)劃片區(qū)在城市中的功能定位、用地和人口規(guī)模配套要求、公共設(shè)施現(xiàn)狀，配建各級公共設(shè)施。規(guī)劃公共設(shè)施用地 65.91 公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地面積的 8.90％。

    5.2.5.  商業(yè)服務(wù)業(yè)用地規(guī)劃

    （1）商業(yè)用地

    規(guī)劃依托人民路，丹陽路現(xiàn)有的商業(yè)氛圍，完善商業(yè)業(yè)態(tài)類別，提升商業(yè)能級，將前進路、丹陽路、新建路和規(guī)劃邊界圍合城的區(qū)域規(guī)劃為集中商業(yè)中心，形成集購物餐飲為一體的縣級綜合商業(yè)中心，帶動周邊淅川商業(yè)開發(fā)。規(guī)劃結(jié)合居住區(qū)中心，形成三個居住區(qū)級商業(yè)服務(wù)中心，根據(jù)其服務(wù)半徑和規(guī)模完善相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施，布置大型超市、綜合市場、餐飲中心等設(shè)施，服務(wù)居住區(qū)內(nèi)的居民； 結(jié)合居住小區(qū)中心以，通過底商形式與住宅建筑結(jié)合布置社區(qū)級商業(yè)設(shè)施。同時圍繞范蠡公園、淅川縣汽車站，完善各項商業(yè)服務(wù)配套設(shè)施，結(jié)合各出入口及交通集散點形成環(huán)狀

的商業(yè)服務(wù)設(shè)施。

    5.2.6.  物流倉儲用地

    規(guī)劃拆除現(xiàn)狀二類和三類物流倉儲用地，根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃需求新增 3 處一類物流倉儲用地，總用地 2.55 公頃，占城市建設(shè)用地面積的 0.34％。

    5.2.7.  道路與交通設(shè)施用地

    規(guī)劃城市道路與交通設(shè)施用地面積為 145.91 公頃，占建設(shè)用地面積的 19.70%，基本滿足規(guī)范要求。其中規(guī)劃城市道路用地面積為 137.49 公頃，占建設(shè)用地面積的 18.56%，交通樞紐用地為 2.05 公頃，包括淅川汽運公司和淅川縣汽車站兩處，交通場站用地為 5.60 公頃，包括 4 處公共交通場站用地和 9 處社會停車場用地，其余停車場結(jié)合周邊綠地或公共設(shè)施配建。

    5.2.8.  公用設(shè)施用地

    結(jié)合各市政公用系統(tǒng)規(guī)劃，規(guī)劃公用設(shè)施用地面積為 7.45 公頃，占建設(shè)用地面積的 1.01%。其中包括供水用地 4 處，3 處給水加壓站和一處雨水加壓站，占地 4.33 公頃；保留位于范蠡大道和丹江大道交叉口北部的供燃氣用地一處，并在其南部新規(guī)劃供燃氣用地一處，占地 0.67 公頃；保留通信用地 3 處，占地 0.21 公頃；新增環(huán)衛(wèi)用地 5 處，占地 0.67 公頃；新規(guī)劃 3 處消防用地，占地 2.26 公頃。

    5.2.9.  綠地與廣場用地

    老城區(qū)區(qū)規(guī)劃綠地 52.93 公頃，占總用地的 7.15%，在滿足規(guī)范要求前提下，充分體現(xiàn)了生態(tài)城區(qū)的建設(shè)目標。

總計規(guī)劃商業(yè)用地 44.96 公頃，占城市建設(shè)用地面積的 6.07％。