工作任務

具  體  要  求

責任單位

完成時限

落實情況

一、進一步強化重點領域信息公開

（一）做好各類規(guī)劃主動公開。

11

主動公開國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要、國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等，做好歷史規(guī)劃（計劃）的歸集整理和主動公開工作，充分展示“一張藍圖繪到底”的接續(xù)奮斗歷程。

發(fā)改委、自然資源規(guī)劃局，縣政府各有關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年12月底

已完成

2

加強數(shù)據(jù)互聯(lián)互通工作，市政府網站建立專題，集中發(fā)布縣級各類規(guī)劃，歸集整理各部門網站主動公開的規(guī)劃，通過政府信息公開專欄，全面展示定位準確、邊界清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系，更好引導全社會關心支持規(guī)劃實施工作。

縣政府辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣直各部門

2021年12月底

已完成

（二）做好市場規(guī)則標準和監(jiān)管執(zhí)法信息公開。

3

主動公開全國統(tǒng)一的市場準入負面清單并根據(jù)調整情況做好更新發(fā)布，切實做到平等準入、開放有序。

發(fā)改委、商務局，市場監(jiān)管局

2021年12月底

已完成

4

依托政府網站、政務新媒體開設專題，及時公開建設高標準市場體系行動方案的落實舉措，加快建設高效規(guī)范、公平競爭的國內統(tǒng)一市場。

縣政府辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣直各部門

2021年12月底

已完成

5

加強反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法信息公開工作，一視同仁公正監(jiān)管，營造誠信守法的市場環(huán)境，切實維護人民群眾利益。

市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣直各部門

2021年12月底

已完成

（三）做好財政信息公開。

6

推進部門所屬單位預算、決算及相關報表公開。

財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣直各部門

2021年12月底

已完成

7

持續(xù)深化地方政府債務信息公開，通過集中統(tǒng)一平臺定期公開地方政府債務限額、余額、發(fā)行、品種、期限、利率、償還計劃、償債資金來源等信息。

財政局

2021年12月底

已完成

8

加大惠民惠農政策和資金發(fā)放信息公開力度，縣級政府信息公開工作主管部門及財政部門要推動補貼信息公開向村和社區(qū)延伸，并與村（居）務公開有效銜接。

財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年12月底

已完成

（四）做好常態(tài)化疫情防控信息公開。

9

切實增強新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布的及時性針對性，準確把握常態(tài)化疫情防控的階段性特征和要求，重點圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動等發(fā)布權威信息，扎實做好疫苗接種信息公開和輿論引導工作，既要有效提示風險，也要做到科學精準，避免不當影響正常生產生活秩序或者侵害公民、法人和其他組織的合法權益。

衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、公安局、文旅局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

持續(xù)推進

2021年工作已落實，2022年將持續(xù)推進

10

提高新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平，發(fā)布社會關注的重大政策、內容敏感的重要信息前，加強統(tǒng)籌協(xié)調，在實事求是的前提下，強化政府系統(tǒng)內部信息整合，統(tǒng)一步調對外發(fā)聲。

衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、公安局、文旅局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

持續(xù)推進

2021年工作已落實，2022年將持續(xù)推進

11

做好愛國衛(wèi)生運動、健康中國行動等相關工作的信息公開，大力開展健康科普宣傳，使健康生活理念更加深入人心、健康生活習慣更好養(yǎng)成。

衛(wèi)健委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

持續(xù)推進

2021年工作已落實，2022年將持續(xù)推進

（五）做好政府能力提升信息公開。

12

貫徹落實縣委縣政府關于加強政府自身建設的要求，建設“政府能力提升年”專題專欄，圍繞“七比、七提升”要求，重點發(fā)布本地本單位相關政策措施、進展成效、典型案例等信息。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣直各部門

2021年12月底

已完成

二、進一步強化政策發(fā)布解讀

（一）持續(xù)加強重大政策發(fā)布解讀。

13

認真貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神和《政府工作報告》要求，以扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，聚焦實施重大戰(zhàn)略平臺建設工程、實施創(chuàng)新型城市建設工程、構建科技創(chuàng)新體系，實施品質提升工程、強化中心城市建設，實施投資消費促進工程、服務構建新發(fā)展格局，實施強農富民工程，推進鄉(xiāng)村振興，實施綠色發(fā)展轉型工程，打造生態(tài)文明建設宣城樣板，實施營商環(huán)境提升工程、激發(fā)市場主體活力，實施社會事業(yè)補短板工程、持續(xù)增強群眾獲得感，實施平安宣城建設、提升市域治理現(xiàn)代化水平等方面出臺的重大政策，及時發(fā)布權威信息，開展深入解讀，有效引導預期，為實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展主要預期目標營造良好氛圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣直各部門

持續(xù)推進

2021年工作已落實，2022年將持續(xù)推進

14

推進對企信息公開，聚焦“雙招雙引”，通過政府網站、政務公開專區(qū)等多種方式，全方位向企業(yè)和人才送政策、送服務，助力打造產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協(xié)同”加優(yōu)質高效的政務服務環(huán)境，為企業(yè)提供從招商到落地以及后期發(fā)展的“一條龍”政策服務。通過政務新媒體、手機客戶端等渠道，向企業(yè)主動推送政策及解讀信息，組織各地有針對性地在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、寫字樓開展惠企政策集中公開，及時準確將政策意圖傳遞給市場、企業(yè)、人才，以公開促進政策兌現(xiàn)。

發(fā)改委、科工信局、人社局、商務局

2021年12月底

已完成

（二）不斷提升政策解讀質量效果。

15

更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀，講明講透政策內涵，杜絕簡單摘抄文件、羅列小標題等形式化解讀。

縣直各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，

2021年12月底

已完成

16

繼續(xù)開展全縣優(yōu)秀政策解讀材料評選活動，宣傳推廣先進做法。

縣直各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年12月底

已完成

（三）著力完善政策解讀方式。

17

加強政策咨詢服務，政策制定機關要積極解答政策執(zhí)行機關和企業(yè)、群眾的咨詢，精準傳達政策意圖，助力營商環(huán)境持續(xù)改善。政務公開工作機構要加強內部協(xié)調，暢通本機關政策咨詢渠道。有條件的縣級政府要依托“四送一服”雙千工程，通過政務服務大廳、政務服務網、政務服務便民熱線等渠道，設立政策咨詢綜合服務窗口，為企業(yè)和群眾提供“一號答”、“一站式”的政策咨詢服務。

縣行政審批中心、縣直各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年12月底

已完成

18

依托政府網站建立集政策發(fā)布、解讀、咨詢、服務（兌現(xiàn)）為一體的綜合信息服務專欄，做好與政策咨詢綜合服務窗口（平臺）的銜接，向公眾和企業(yè)提供“一口對外、直通部門”的線上政策咨詢服務。

縣行政審批中心、縣直各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年12月底

已完成

19

創(chuàng)新政策解讀形式，配合形成以國務院政策問答平臺為龍頭，各地區(qū)各部門協(xié)同聯(lián)動、對接共享的政策問答體系，增強政策解讀效果。

縣政府辦、縣直各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年12月底

已完成

20

進一步豐富政策解讀的形式，多運用簡明問答、圖表圖解、卡通動漫等多元化形式和生動靈活語言解讀政策。以市政府和市政府辦公室名義出臺的主動公開政策性文件，文件起草部門要高標準、高質量做好多元化解讀工作。

縣政府辦、縣直各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年12月底

已完成

（四）切實增強回應關切效果。

21

緊緊圍繞政務輿情背后的實際問題，以解決問題的具體舉措實質性回應社會關切。加強輿情回應臺賬管理，認真核查已作出的承諾落實及公開情況，切實維護政府公信力。增強回應工作的主動性，通過網上調研等方式，了解掌握社會公眾對政策執(zhí)行效果的反饋與評價，主動回應存在的共性問題，助力政策完善。密切關注涉及疫情防控、房地產金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產、困難群眾生活等方面的輿情并及時作出回應，助力防范化解重大風險。

縣政府辦、縣直各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年12月底

已完成

三、進一步強化政務公開工作基礎

（一）做好政務信息管理工作。

22

用好行政法規(guī)集中統(tǒng)一公開成果，對照中國政府法制信息網行政法規(guī)庫公布的行政法規(guī)國家正式版本，更新本機關網站上的行政法規(guī)文本

縣政府辦、縣直各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年12月底

已完成

23

全面做好規(guī)章和規(guī)范性文件集中統(tǒng)一公開，年底前對現(xiàn)行有效規(guī)章和規(guī)范性文件進行全面清理，通過政府網站的政府信息公開專欄集中公開現(xiàn)行有效文件和文件目錄，方便公眾查詢使用。

司法局，縣政府辦、縣直各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年12月底

已完成

24

建立市級政策文件庫，實現(xiàn)規(guī)章和規(guī)范性文件全面歸集和全生命周期管理。

司法局，縣政府辦、縣直各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年12月底

已完成

（二）加強政務公開平臺建設。

25

全面推行政府網站集約化建設，構建網上政府的數(shù)據(jù)底座，推動公開、互動、服務融合發(fā)展，推動更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦，實現(xiàn)一網通查、一網通答、一網通辦、一網通管。

縣政府辦、縣直各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年12月底

已完成

26

對政府門戶網站的政府信息公開專欄建設情況開展專項檢查，未按要求完成的，依據(jù)有關規(guī)定督促整改、通報批評。繼續(xù)做好市、縣政府公報集中刊載本級政府及部門規(guī)范性文件,逐步做到施行前刊登和應登盡登。建立政府公報數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)創(chuàng)刊以來刊登內容全部入庫管理，提供檢索功能，方便公眾查閱利用。通過政務新媒體渠道加強政府公報內容傳播，擴大政府公報的知曉度和影響力。

縣政府辦、縣直各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年12月底

已完成

27

貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步優(yōu)化地方政務服務便民熱線的指導意見》（國辦發(fā)〔2020〕53號）要求，2021年底前，除110、119、120、122等緊急熱線外，我市各級各部門政務服務便民熱線實現(xiàn)一個號碼服務。構建涵蓋電話、政府網站、微信公眾號、政務服務網、豫事辦APP等受理渠道的全市統(tǒng)一熱線平臺體系。健全12345熱線考核監(jiān)督機制，推動開展12345熱線服務效能“好差評”工作。

縣政府辦、縣直各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年12月底

已完成

四、進一步強化基層政務公開

（一）提升基層各領域主動公開水平。

28

認真落實國務院部門出臺的26個試點領域外的其他領域標準指引，落實相應省級目錄標準和基層政務公開事項目錄實施。

縣政府辦、縣直各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年12月底

已完成

29

縣政府26個試點領域業(yè)務主管部門要對照省直部門跟蹤評估要求，以基層群眾實際需求為導向，對所承擔領域的基層目錄編制和實施工作及時調整完善，增強可操作性、實效性。

縣直各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年9月底

已完成

30

建立完善政務信息管理、政策解讀、回應關切、依申請公開、重大行政決策公眾參與、政務公開考核評議等制度和工作流程。

縣政府辦、縣直各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年9月底

已完成

31

指導村（居）民委員會編制公開事項清單，使縣、鄉(xiāng)級政務公開與村（居）務公開有效銜接、相同事項的公開內容對應一致。通過村（居）民微信群、益農信息社、公眾號、信息公示欄等形式，重點公開鄉(xiāng)村振興、村級財務、惠農政策、養(yǎng)老服務、社會救助、保障性住房、農村危房改造、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及基層群眾利益方面的內容。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年9月底

已完成

（二）建設基層政務公開專區(qū)。

32

縣級政府年內要完成縣級政務公開專區(qū)建設，持續(xù)加強政府信息公開窗口建設，有效傳遞黨和國家重大政策，積極解答政策咨詢，更好打通政策落實“最后一公里”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年12月底

已完成

33

以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標準，集成、優(yōu)化、簡化辦事服務信息，匯總編制辦事一本通，并通過線上線下渠道向社會公開，最大限度利企便民。

縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年9月底

已完成

34

推進基層政務公開事項標準目錄、標準規(guī)范和工作流程嵌入部門業(yè)務系統(tǒng)，促進公開工作與其他業(yè)務工作融合發(fā)展。推動基層政府依托“豫事辦”平臺等渠道，開設“豫事辦”移動專區(qū)，精準推送政府信息，擴大政府信息傳播力和影響力。

縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年12月底

已完成

（三）發(fā)掘推廣基層政務公開經驗。

35

完成縣鄉(xiāng)兩級基層政務公開示范區(qū)和示范點創(chuàng)建工作。

縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年12月底

依據(jù)上級工作要求，目前在持續(xù)推進

36

縣直26個試點領域業(yè)務主管部門要著力發(fā)掘基層政府推進各領域公開工作的典型經驗、創(chuàng)新做法，在全市范圍選擇示范案例進行總結推廣，每個領域示范案例不少于4個。

縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年12月底

依據(jù)上級工作要求，目前在持續(xù)推進

五、進一步強化政府信息公開條例落實

（一）提高依申請公開工作質量。

37

切實轉變觀念，強化服務理念，增強宗旨意識，提升依申請公開工作服務作用，保障申請人合法權益，更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。準確適用《中華人民共和國政府信息公開條例》，對法定不予公開條款堅持最小化適用原則，最大限度保障公民知情權。正確適用《政府信息公開信息處理費管理辦法》，各地各部門要在本單位政府信息公開指南中，載明收費要求和標準，加強部門聯(lián)動，嚴格按照規(guī)定的標準、程序、方式計收信息處理費。

縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

持續(xù)推進

持續(xù)推進

38

完善依申請公開辦理機制，鼓勵各級各部門啟用“政府信息依申請公開專用章”，用于依申請公開的答復辦理和函詢工作。全面實行依申請公開“登記制”，安排專人負責，做到有申請必登記、有登記必答復、有答復必歸檔，啟動建設依申請公開數(shù)據(jù)庫，各級各部門政府信息公開受理、函詢、辦理情況全部入庫管理。加強業(yè)務培訓，組織學習案例和答復規(guī)范，開展座談交流、會商研判，提升全市依申請公開辦理規(guī)范化水平。

縣政府辦、縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年12月底

已完成

（二）規(guī)范政府信息公開行政復議案件審理標準。

39

規(guī)范政府信息公開行政復議案件審理標準。提高政府信息公開行政復議案件審理規(guī)范度，有效解決實踐中較為突出的同案不同判問題。充分發(fā)揮行政復議制度優(yōu)勢，加大監(jiān)督力度，強化責任追究，不斷增強政府工作人員法治意識、公開意識、服務意識，更好保障人民群眾合法權益。

縣司法局、縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

持續(xù)推進

持續(xù)推進

（三）加強配套制度建設。

40

做好國務院有關主管部門出臺的教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等領域公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定的實施工作。

縣住建局、縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年12月底

依據(jù)上級工作部署目前在持續(xù)推進

41

進一步提高政府信息公開工作年度報告編制和發(fā)布工作水平。

縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

2021年12月底

已完成

六、進一步強化指導監(jiān)督

（一）加強工作指導。

42

密切關注本地區(qū)、本系統(tǒng)推工作、抓落實的好經驗好做法，及時總結推廣。繼續(xù)開展“政務公開交流”約稿活動，加大經驗做法交流力度，向國務院辦公廳《政務公開工作交流》電子刊物、省《政務公開交流》報送優(yōu)秀稿件。

縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

持續(xù)推進

持續(xù)推進

43

加強隊伍建設，定期組織開展政府信息公開工作培訓和研討交流，繼續(xù)開展縣直單位政務公開輪訓工作，不斷提升業(yè)務能力。

縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

持續(xù)推進

2021年已完成，2022年將持續(xù)推進

（二）改進工作作風。

44

在日常指導和評估考核工作中，避免過度要求下級單位提供自查報告、情況說明等材料，切實減輕基層負擔。

縣政府辦、縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

持續(xù)推進

持續(xù)推進

（三）狠抓任務落實。

45

縣直各單位對涉及本部門、本系統(tǒng)的重點工作，在本要點印發(fā)后一個月內梳理形成工作臺賬并在政府信息公開專欄公開，確保落實到位，市政務公開辦匯總形成各單位任務清單并做好跟蹤督辦。

縣政府辦、縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

持續(xù)推進

持續(xù)推進

46

對2020年度政務公開重點任務落實情況開展回頭看，重點針對有明確責任主體和時限要求的工作任務，逐項核查落實情況，未完成的要依法督促整改。

縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

持續(xù)推進

持續(xù)推進

47

各級各部門要將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。

縣政府辦、縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

持續(xù)推進

持續(xù)推進

（四）規(guī)范考核評估。

48

嚴格落實將政務公開納入政府績效考核體系且分值權重不低于4%的要求，依法規(guī)范開展考核、評議，避免簡單地以第三方評估代替應由政府自身開展的考核、評議，嚴肅整治評估工作中的形式主義苗頭問題，有效防范廉政風險。

縣政府辦、縣直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

持續(xù)推進

2021年已落實，將持續(xù)推進

49

開展基層政務公開標準化規(guī)范化工作專項評估，并將推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作情況作為政務公開考核的重要內容。

縣政府辦

持續(xù)推進

持續(xù)推進

50

繼續(xù)開展政務公開常態(tài)化測評和年度考評工作，不斷完善考核方法，注重過程監(jiān)測和結果運用，按規(guī)定對政務公開工作成效突出的單位及個人予以表揚。

縣政府辦

持續(xù)