為進(jìn)一步加快推進(jìn)群眾關(guān)心關(guān)注的原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資歷史拖欠問(wèn)題清理核查工作進(jìn)度，確保圓滿完成工作任務(wù)。根據(jù)縣主要領(lǐng)導(dǎo)指示，４月９日－４月１１日，縣政府辦、財(cái)政局、人社局、教體局組成四個(gè)督查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)兩項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：
　　一、整體工作推進(jìn)情況
　　從督查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均能按照縣工作會(huì)議精神，高度重視，周密部署，扎實(shí)組織，兩項(xiàng)工作均按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，較好地完成了階段性工作任務(wù)。截止目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資歷史拖欠清理核查工作已基本完成普查任務(wù)。原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放工作調(diào)查摸底和個(gè)人申請(qǐng)階段基本結(jié)束，已進(jìn)入初審階段；荊紫關(guān)鎮(zhèn)、大石橋鄉(xiāng)、商圣街道辦事處、龍城街道辦事處進(jìn)度較快，已進(jìn)入對(duì)戶籍在縣外申請(qǐng)人認(rèn)定材料的公示階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)這兩項(xiàng)工作都能夠做到：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均組建了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了專題會(huì)議，結(jié)合本地實(shí)際制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，構(gòu)建了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)能夠主動(dòng)參與工作，積極協(xié)調(diào)，解決難題，為工作順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是強(qiáng)化宣傳，廣泛動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高度重視宣傳，分別采取會(huì)議、電視廣播、《致家長(zhǎng)一封信》、發(fā)放彩頁(yè)、張貼告示等多種形式，廣泛宣傳關(guān)于原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師歷史拖欠工作的相關(guān)政策、目的意義、工作流程，使每一位原民辦教師和拖欠工資教師真正了解政策、吃透精神、掌握申請(qǐng)渠道。特別是盛灣鎮(zhèn)在原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放工作中，將全鎮(zhèn)劃分為１２個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)明確專人負(fù)責(zé)宣傳聯(lián)絡(luò)，有效杜絕了宣傳死角。三是周密部署，精心安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均能針對(duì)工作推進(jìn)過(guò)程認(rèn)真研究，召開(kāi)政策研討會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等，使工作人員盡快掌握政策，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究解決工作中遇到的各種問(wèn)題，不能解決的問(wèn)題均能做到及時(shí)請(qǐng)示，協(xié)調(diào)解決。如西簧鄉(xiāng)、寺灣鎮(zhèn)在工作啟動(dòng)之前，專門對(duì)評(píng)審認(rèn)定小組成員進(jìn)行了政策解讀、工作流程培訓(xùn)；上集鎮(zhèn)、滔河鄉(xiāng)、馬蹬鎮(zhèn)和倉(cāng)房鎮(zhèn)專門召開(kāi)原民師參加的專題會(huì)議，重點(diǎn)解讀原民師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼相關(guān)政策，使原民師很快掌握了申辦程序；盛灣鎮(zhèn)對(duì)工作進(jìn)程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，針對(duì)工作中出現(xiàn)的各種共性和個(gè)性問(wèn)題進(jìn)行研討、收集，及時(shí)研究對(duì)策，并組建了聯(lián)合辦公室，各相關(guān)職能部門派專人集中辦理申報(bào)事宜，為原民辦教師提供“一站式服務(wù)”，提高了辦事效率；九重鎮(zhèn)、厚坡鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)實(shí)行了專項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與相關(guān)單位及工作人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)政策宣傳、組織申報(bào)、核實(shí)查證、初審認(rèn)定、公示上報(bào)、信訪穩(wěn)定等環(huán)節(jié)，分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人員，劃定了完成時(shí)限；馬蹬鎮(zhèn)實(shí)施以村為單位組織申報(bào)，原民師互相監(jiān)督，從源頭上有效預(yù)防弄虛作假現(xiàn)象；荊紫關(guān)鎮(zhèn)成立１０個(gè)核查小組，分赴各學(xué)區(qū)開(kāi)展證人證言的調(diào)查核實(shí)工作；老城鎮(zhèn)中心學(xué)校設(shè)置咨詢室和接待室，抽調(diào)專人清查所存檔案，復(fù)印１９７２年－２０００年工資表冊(cè)、教師花名冊(cè)、成績(jī)冊(cè)等原民師原始檔案資料，供申請(qǐng)人查閱取證等。
　　二、存在的主要問(wèn)題和不足
　　原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資歷史拖欠問(wèn)題清理核查工作整體推進(jìn)順利，但還存在著一些問(wèn)題和不足不容忽視：一是宣傳還不夠到位。原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼工作目前已進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審階段，但仍有不少原民辦教師不了解相關(guān)政策，不知如何辦理申報(bào)手續(xù)。二是責(zé)任還不夠明確。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)各相關(guān)單位的工作職責(zé)劃分不清，對(duì)各工作環(huán)節(jié)的責(zé)任人、完成時(shí)限等確定不明，在組織申報(bào)、初審認(rèn)定等工作中存在推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，相互“踢皮球”現(xiàn)象。三是服務(wù)還不夠周到。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員對(duì)省、市原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼的相關(guān)政策精神領(lǐng)會(huì)不透，對(duì)縣實(shí)施方案規(guī)定的工作要求和程序把握不準(zhǔn)，存在解釋不到位，態(tài)度冷漠現(xiàn)象。
　　三、下步工作要求
　　一要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳。原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放及鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資歷史拖欠清理核查工作事關(guān)群眾切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分認(rèn)識(shí)宣傳動(dòng)員工作的重要性和必要性，把宣傳動(dòng)員貫穿工作全過(guò)程，采取各種有效手段，扎實(shí)做好政策宣傳工作，確保宣傳無(wú)死角、申報(bào)對(duì)象無(wú)遺漏，一次性完成工作任務(wù)。
　　二要嚴(yán)格程序，精心運(yùn)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審認(rèn)定及公示階段要嚴(yán)格按照縣實(shí)施方案和淅民組明電〔２０１３〕２號(hào)的相關(guān)規(guī)定，客觀公正、實(shí)事求是地對(duì)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)及相關(guān)佐證材料進(jìn)行研判、甄別。特別是原民師養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放工作中，對(duì)身份模糊不易認(rèn)定的，要按照“物證材料為主、組織查證為輔、人證為參考”的原則進(jìn)行操作，不可擅作主張，私開(kāi)口子。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度，杜絕弄虛作假，徇私舞弊等違規(guī)違紀(jì)行為，要嚴(yán)格公示程序，接受群眾監(jiān)督，確保初審認(rèn)定結(jié)果的公開(kāi)、公平、公正。
　　三要明確責(zé)任，做好服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步完善各個(gè)工作環(huán)節(jié)的責(zé)任明細(xì)和職責(zé)劃分，相關(guān)單位要密切協(xié)同，全力配合，相關(guān)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，恪盡職守，特別要強(qiáng)化相關(guān)政策和操作流程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為原民辦教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠工資教師提供高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的服務(wù)，為下一階段工作的有序推進(jìn)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　四要強(qiáng)化督查，跟蹤問(wèn)效。縣專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放及鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資歷史拖欠清理核查工作成效進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)通報(bào)和總結(jié)工作開(kāi)展情況，對(duì)工作棚架、不負(fù)責(zé)任、弄虛作假的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。