淅川北京金陽釩業(yè)有限公司淅川縣石槽溝釩礦3000t/d開采項(xiàng)目環(huán)評公眾參與第二次公示
為廣泛征求公眾對淅川北京金陽釩業(yè)有限公司淅川縣石槽溝釩礦的意見，確保環(huán)境影響評價工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，現(xiàn)將環(huán)境影響評價公眾參與內(nèi)容公式如下：
一、建設(shè)項(xiàng)目的名稱及概要
淅川北京金陽釩業(yè)有限公司淅川縣石槽溝釩礦位于河南省淅川縣毛堂鄉(xiāng)、西簧鄉(xiāng)，礦區(qū)范圍由26個拐點(diǎn)坐標(biāo)組成，礦區(qū)面積10.9971km2。礦區(qū)礦體為K1礦體，分為K1礦體東段和西段，設(shè)計對K1礦體采取分期分區(qū)開采，分三區(qū)開采，三區(qū)又分三期開采，其中一期開拓一區(qū)、二區(qū)中侵蝕基準(zhǔn)面以上的礦體，即可采用平硐開拓的部分礦體；二期開采一區(qū)、二區(qū)侵蝕基準(zhǔn)面以下的礦體，即豎井開拓部分的礦體；三期開采三區(qū)的礦體。其中一期開采為本次評價對象，位于毛堂鄉(xiāng)境內(nèi)，設(shè)計生產(chǎn)能力99萬噸/年，基建期為2.0年，生產(chǎn)服務(wù)年限為16.8年；礦山年工作330天，每天工作3班，每班工作8小時。項(xiàng)目總投資為42621萬元，產(chǎn)品方案為釩礦石。
本工程主要由采礦工業(yè)場地、廢石場、平硐、運(yùn)輸?shù)缆?/font>等組成。
一期一區(qū)分兩個開采系統(tǒng)，規(guī)劃生產(chǎn)能力為43×104t/a：其中一期一區(qū)東采區(qū)規(guī)劃生產(chǎn)能力為35×104t/a，300m以上采用平硐-溜井開拓；一期一區(qū)西采區(qū)規(guī)劃生產(chǎn)能力為8×104t/a，300m以上中段采用平硐-溜井開拓。一期二區(qū)規(guī)劃生產(chǎn)能力為56×104t/a，二區(qū)400m以上采用平硐-溜井開拓。各中段礦石通過礦車轉(zhuǎn)運(yùn)至附近中段溜井，在溜井底部采用振動放礦機(jī)裝到礦車，然后運(yùn)至地表采礦工業(yè)場地堆場。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)項(xiàng)目分類管理名錄》的有關(guān)規(guī)定，需對該礦進(jìn)行環(huán)境影響評價，并由環(huán)保部門出具審查意見。為此，淅川北京金陽釩業(yè)有限公司委托中赟國際工程股份有限公司承擔(dān)本次環(huán)境影響評價工作。
接受委托后，我公司及時組織評價技術(shù)人員深入現(xiàn)場，對工程周圍環(huán)境狀況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和收集相關(guān)資料，并進(jìn)行了公眾參與的第一次公示——項(xiàng)目公示。評價按照“清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、總量控制”的原則，本著“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的精神，在實(shí)施環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測和影響預(yù)測、分析等工作的基礎(chǔ)上，即將編制完成本工程環(huán)境影響報告書（送審版）。按照國家環(huán)保要求，在報告書送審前需進(jìn)行第二次環(huán)境影響評價公示。本工程環(huán)境影響報告書簡本放置在淅川縣環(huán)保局、毛堂鄉(xiāng)政府、淅川北京金陽釩業(yè)有限公司和中赟國際工程股份有限公司，歡迎關(guān)心和想了解本項(xiàng)目的社會各界人士查閱。
二、建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式
建設(shè)單位：淅川北京金陽釩業(yè)有限公司
聯(lián)系地址：南陽市淅川縣方圓商務(wù)酒店
郵政編碼：474450
聯(lián)系人：孫斌 聯(lián)系電話：139******9555
三、承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式
評價單位：中赟國際工程股份有限公司
聯(lián)系地址：河南省鄭州市中原路210號
郵政編碼：450007
聯(lián)系人：郭明菲 聯(lián)系電話：0371-67716469
四、環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容
工作程序：接受委托、研究相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等文件、初步現(xiàn)場踏勘、走訪相關(guān)政府部門、篩選重點(diǎn)評價項(xiàng)目、公眾參與公告、詳細(xì)現(xiàn)場踏勘—環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測，環(huán)境影響評價（環(huán)境空氣、噪聲、地表水、生態(tài)等環(huán)境影響評價），廣泛公眾參與，提出環(huán)保措施，得出環(huán)評結(jié)論、專家評審、送環(huán)保部門審批。
工作內(nèi)容：本工程的環(huán)境影響評價工作將以施工期環(huán)境影響（包括水環(huán)境、大氣、噪聲、生態(tài)環(huán)境等），運(yùn)行期地表水、環(huán)境空氣、噪聲等影響評價為重點(diǎn)，同時提出充分詳實(shí)可行的減輕環(huán)境危害的措施與對策，充分保證公眾利益，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的雙贏。
五、建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成的影響
本生產(chǎn)項(xiàng)目對環(huán)境造成的影響有著典型的行業(yè)特點(diǎn)，主要包括對大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境的影響，現(xiàn)列表分析如下：
表一 項(xiàng)目對環(huán)境的影響內(nèi)容
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內(nèi)容 |
施工期 |
營運(yùn)期 |
閉礦后 |
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大氣環(huán)境 |
工業(yè)場地平整、地表開挖后產(chǎn)生風(fēng)蝕揚(yáng)塵；建筑材料運(yùn)輸、裝卸中的揚(yáng)塵；土方運(yùn)輸車輛行駛產(chǎn)生揚(yáng)塵；臨時物料堆場產(chǎn)生的風(fēng)蝕揚(yáng)塵等。 |
礦石裝卸運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的粉塵污染、廢石場產(chǎn)生的揚(yáng)塵等。 |
工業(yè)場地如果處理不及時，容易造成風(fēng)蝕揚(yáng)塵污染 |
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水環(huán)境 |
主要是施工人員產(chǎn)生的生活污水。 |
礦山平硐裂隙水、生活污水對水環(huán)境造成的影響 |
閉礦后，井筒封閉，廢石場進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，對水環(huán)境影響甚微 |
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聲環(huán)境 |
施工機(jī)械噪聲 |
空壓機(jī)等產(chǎn)生的機(jī)械噪聲 |
噪聲影響消失 |
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固體廢物 |
井筒施工巷道工程產(chǎn)生廢石、工業(yè)場地及道路建設(shè)棄土。 |
主要是采礦廢石及少量的生活垃圾 |
廢石場利用基建期表土及時進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，拆除的建筑物垃圾及時清運(yùn)，對周圍環(huán)境影響很小 |
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生態(tài)環(huán)境 |
施工臨時占地壓占地表、破壞植被及水土流失影響。 |
工程場地壓占地表、破壞植被。 |
開挖后的裸露地表未及時覆土綠化、復(fù)墾造成的生態(tài)影響 |
六、預(yù)防及減輕不良環(huán)境影響的對策和措施
針對上述環(huán)境問題，評價單位提出了對應(yīng)的減緩措施和對策，詳見下表二所示。
表二 環(huán)境影響減緩措施及對策
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內(nèi)容 |
施工期 |
營運(yùn)期 |
閉礦后 |
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大氣環(huán)境 |
工廣施工設(shè)置圍欄；產(chǎn)塵量大的環(huán)節(jié)及時灑水降塵；建筑材料遮蓋堆存；運(yùn)輸車輛加蓋篷布；遇4級以上風(fēng)，停止作業(yè)。 |
礦石周轉(zhuǎn)場、廢石場設(shè)置灑水裝置，運(yùn)礦道路配置專人定時灑水 |
井筒封閉，拆除工業(yè)場地不可利用建筑；及時清除建筑垃圾和生活垃圾；對開挖產(chǎn)生的裸露地表進(jìn)行土地復(fù)墾，廢石場覆土綠化，恢復(fù)植被；積極為當(dāng)?shù)氐V工尋找就業(yè)機(jī)會，解決再就業(yè)問題。 |
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水環(huán)境 |
工業(yè)場地生活洗漱用水等進(jìn)行集中收集后用于場地除塵綠化不外排、采用旱廁集中收集后用于農(nóng)家肥。 |
礦山平硐裂隙水用于硐內(nèi)生產(chǎn)、空壓機(jī)補(bǔ)水不外排；工業(yè)場地有值班室，設(shè)旱廁。礦區(qū)設(shè)有礦部，位于毛堂鄉(xiāng)，提供有食宿及辦公用。生活污水由配套管網(wǎng)進(jìn)入毛堂鄉(xiāng)污水處理廠集中處理外排入鎖河，污水處理采用連續(xù)流SBR工藝。出水質(zhì)執(zhí)行國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中的一級A標(biāo)準(zhǔn)。 |
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聲環(huán)境 |
車輛減速慢行；避開休息時間，晚上10點(diǎn)以后禁止施工車輛運(yùn)行；夜間禁止鳴笛；施工機(jī)械除不能停止的機(jī)械外，全部禁止夜間施工。 |
采取隔聲、消聲、減振等措施，對環(huán)境影響較小 |
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固體廢物 |
設(shè)置生活垃圾收集點(diǎn)，及時送垃圾處理站處理；基建產(chǎn)生廢石及施工棄方送至廢石場安全處置 |
礦山生產(chǎn)期產(chǎn)生的廢石全部堆放至廢石場，生活垃圾運(yùn)至垃圾處理站統(tǒng)一處理。 |
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生態(tài)環(huán)境 |
縮小施工范圍，盡量減少對原有植被和土壤的破壞；臨時占地待施工完畢后及時恢復(fù)植被；表層土妥善處置，待礦山服務(wù)期滿后用于表層覆土 |
因地表開挖造成的植被等破壞應(yīng)及時綠化，礦山生產(chǎn)過程中邊開采邊恢復(fù)，及時對服務(wù)期滿的采場進(jìn)行生態(tài)恢復(fù) |
七、結(jié)論
本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，為允許建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，符合城市發(fā)展規(guī)劃，且其建設(shè)得到周圍居民的支持。
礦山裂隙水用于硐內(nèi)生產(chǎn)、空壓機(jī)補(bǔ)水不外排；工業(yè)場地有值班室，設(shè)旱廁。礦部生活污水由配套管網(wǎng)進(jìn)入毛堂鄉(xiāng)污水處理廠集中處理，污水處理采用連續(xù)流SBR工藝。出水質(zhì)執(zhí)行國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中的一級A標(biāo)準(zhǔn)。礦石周轉(zhuǎn)場、廢石場、運(yùn)礦道路派專人負(fù)責(zé)定時灑水降塵，對環(huán)境影響很小。
采取相應(yīng)治理措施后，各項(xiàng)污染物均可做到達(dá)標(biāo)排放，且對附近村莊影響不大。所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)與社會效益顯著，從環(huán)保角度出發(fā)，在按照環(huán)評提出的各項(xiàng)建議和要求完成的前提下，該項(xiàng)目是可行的。
八、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)
征求公眾意見的范圍主要為礦區(qū)附近的村莊居民，縣、鄉(xiāng)政府部門和關(guān)心本項(xiàng)目的熱心人士。征求意見的主要事項(xiàng)包括對本工程的選址和建設(shè)的態(tài)度，對工程建設(shè)的環(huán)保方面的要求。
公眾可以通過信函（鄭州市中原路210號，郵政編碼：450007；傳真（0371-67423142）；電子郵件：[email protected]提交書面意見，以供建設(shè)單位、環(huán)評單位和政府主管部門決策參考。
七、公眾提意見的起止時間
自本公告之日起10個工作日。
淅川北京金陽釩業(yè)有限公司
中赟國際工程股份有限公司
2018年2月26日
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