淅雙創(chuàng)〔2017〕14號(hào)

淅川縣“雙創(chuàng)”工作指揮部

關(guān)于在新聞媒體設(shè)立“雙創(chuàng)”專欄的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各單位，各社會(huì)團(tuán)體：

為加快國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明城市創(chuàng)建步伐，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，提升城市文明形象，加強(qiáng)公民公共行為教育，展示創(chuàng)建過(guò)程中涌現(xiàn)的文明行為和先進(jìn)典型，經(jīng)“雙創(chuàng)”工作指揮部研究，決定在我縣新聞媒體設(shè)立“雙創(chuàng)”專欄。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、專欄內(nèi)容設(shè)置

在公共媒體設(shè)立的“雙創(chuàng)”專欄，專欄設(shè)置有不文明行為曝光欄和文明行為展示欄兩項(xiàng)。

（一）曝光欄主要內(nèi)容

1、隨地吐痰、亂扔煙頭，亂倒垃圾、亂扔雜物、亂潑污水；

2、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂設(shè)廣告；

3、亂扯亂掛、亂搭亂建，亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)；

4、行人橫穿馬路、闖紅燈、攀爬隔離護(hù)欄等；

5、亂停放車輛、向車外亂扔雜物，車輛拋灑滴漏或吊掛垃圾造成路面污漬；

6、公共場(chǎng)所乘車、購(gòu)物等擁擠爭(zhēng)搶，隨地大小便，大聲喧嘩吵鬧、講臟話粗話等不遵守公共秩序的行為；

7、損壞公共設(shè)施和花草樹(shù)木；

8、城市公共設(shè)施破損及缺失；

9、城區(qū)工地施工不規(guī)范、出入口路面積泥、工地?fù)P塵、偷倒或積存渣土；

l0、相關(guān)單位、個(gè)體商戶、居民戶不履行“門前六包”責(zé)任，不服從路長(zhǎng)單位管理。

（二）展示欄主要內(nèi)容

1、遵守的交通規(guī)則，并能對(duì)違反交通規(guī)則的不文明現(xiàn)象及時(shí)予以制止；

2、嚴(yán)格遵守公共環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，自覺(jué)做到不隨地吐痰，不亂扔煙頭，不亂倒垃圾、亂扔雜物、亂潑污水等；

3、自覺(jué)遵守公共秩序，并有效制止破壞公共秩序的行為等；

4、愛(ài)護(hù)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施和綠化環(huán)境，對(duì)破壞行為勇于揭發(fā)檢舉；

5、沿街相關(guān)單位、個(gè)體商戶、居民戶嚴(yán)格遵守落實(shí)“門前六包”責(zé)任并長(zhǎng)效保持。

二、專欄設(shè)置方式

在縣電臺(tái)、電視臺(tái)、淅川政府網(wǎng)、淅川網(wǎng)、微觀淅川等縣內(nèi)新媒體設(shè)立“雙創(chuàng)”專欄，發(fā)揮宣傳輿論的引導(dǎo)、推動(dòng)和監(jiān)督作用，有效展示文明行為和典型事跡，進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)正能量，對(duì)身邊存在的“臟、亂、差”現(xiàn)象、不文明行為和遵守社會(huì)公德、維護(hù)公共秩序、落實(shí)職責(zé)的先進(jìn)典型進(jìn)行曝光展示，每周不少于三次，努力營(yíng)造“人人抵制陋習(xí)、倡導(dǎo)文明行為”的良好氛圍。

三、專欄資料來(lái)源

“雙創(chuàng)”工作是一項(xiàng)關(guān)乎人民群眾切身利益、民生福祉的系統(tǒng)工程，也是共建共享的過(guò)程。既需要相關(guān)職能部門強(qiáng)力行動(dòng)，又需要廣大市民廣泛參與，共同監(jiān)督社會(huì)不文明現(xiàn)象、不文明行為，發(fā)現(xiàn)挖掘先進(jìn)典型，積極提供線索資料，推動(dòng)創(chuàng)建取得實(shí)效。

（一）職能部門

縣公安局：每周須提供2—3條車輛亂闖紅燈、亂停亂放、隨意調(diào)頭等不遵守交通規(guī)則的行為和文明出行的線索資料。

縣城管局：每周須提供2—3條亂擺亂放、亂搭亂建、亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等不文明經(jīng)營(yíng)行為和嚴(yán)格“門前六包”責(zé)任的線索資料。  

縣住建局：每周須提供2—3條破壞城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、毀壞園林綠化等不文明行為和公共設(shè)施、花草苗木保護(hù)完好的線索資料。

路長(zhǎng)單位：每周須提供2—3條分包路段車輛亂停亂放、行人亂穿馬路和亂吐亂扔、商戶不服從管理的資料線索。

（二）新聞媒體

由“雙創(chuàng)”工作指揮部專項(xiàng)工作組宣傳組牽頭組織縣電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、新聞媒體，采取現(xiàn)場(chǎng)采訪、主持人出鏡、暗拍等多種拍攝手法，報(bào)道創(chuàng)建工作中的好人好事、好的做法，曝光不文明行為。

（三）市民群眾

每一位市民都可利用手中的相機(jī)、手機(jī)，隨手拍下身邊日常生活中的不文明行為和先進(jìn)個(gè)人及單位。

四、線索資料要求

上傳的線索資料所涉及的圖片、視頻(視頻每段應(yīng)不少于l5秒)和文字說(shuō)明能清晰、準(zhǔn)確地反映事實(shí)，一是拍攝的照片要求客觀真實(shí)、主題鮮明、不接受電腦合成作品及網(wǎng)絡(luò)下載作品；二是上傳照片要清晰，主體是個(gè)人的，要能明顯體現(xiàn)當(dāng)事人的行為過(guò)程；行為主體是商鋪、單位的，需拍攝店招牌和單位牌子，有車輛的需拍攝車輛牌照；三是曝光不文明行為是教育引導(dǎo)市民群眾自覺(jué)糾正陋習(xí)的一種手段，曝光應(yīng)盡量體現(xiàn)善意提醒，編發(fā)時(shí)做必要的技術(shù)處理，不能暴露他人隱私。四是投稿人要注明供稿單位名稱或舉報(bào)人聯(lián)系方式，便于統(tǒng)計(jì)兌獎(jiǎng)。稿件經(jīng)審核后，相關(guān)媒體將會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行匿名編發(fā)。

五、線索資料處置

1、上報(bào)方式。相關(guān)職能部門、路長(zhǎng)單位、新聞媒體和城市市民提供的線索資料，均以“圖片(視頻)十文字說(shuō)明(時(shí)間、地點(diǎn)、供稿人等)”的內(nèi)容形式，發(fā)送到“雙創(chuàng)”專欄專用郵箱。（郵箱地址：[email protected]，聯(lián)系電話：0377—69217099）。

2、處置辦法。縣“雙創(chuàng)”工作指揮部辦公室人員對(duì)提供的線索資料統(tǒng)一匯總，由指揮部專項(xiàng)工作組宣傳組審核把關(guān)、識(shí)別分類，并第一時(shí)間將線索資料交由新聞媒體予以刊播編發(fā)；對(duì)線索資料反映問(wèn)題，指揮部辦公室交由相關(guān)職能部門依據(jù)職責(zé)處置辦理，職能部門及時(shí)將處理結(jié)果上報(bào)縣“雙創(chuàng)”辦公室，督查組及時(shí)跟進(jìn)。對(duì)交辦問(wèn)題處置不力或問(wèn)題被反復(fù)曝光，由指揮部按照考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法落實(shí)獎(jiǎng)懲。

3、獎(jiǎng)勵(lì)措施。無(wú)論市民群眾提供的是曝光線索資料還是文明行為線索資料，內(nèi)容一經(jīng)采用，給予舉報(bào)人每條20元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)舉報(bào)人身份、舉報(bào)內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)等情況予以保密；職能部門和路長(zhǎng)單位提供的，一經(jīng)采用，納入考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法加分表彰。

六、工作要求

（一）注重宣傳教育。設(shè)置“雙創(chuàng)”專欄是教育引導(dǎo)市民群眾自覺(jué)糾正公共陋習(xí)、倡導(dǎo)衛(wèi)生文明行為的一種手段，在實(shí)施公開(kāi)曝光的同時(shí)，要加強(qiáng)正面宣傳教育，引導(dǎo)廣大市民自覺(jué)遵守公共道德，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，做到從小事做起，從自己做起，為創(chuàng)建工作多作貢獻(xiàn)。

（二）強(qiáng)化資料搜集。指揮部辦公室和宣傳組要落實(shí)專人負(fù)責(zé)資料搜集工作，對(duì)每周提供的線索資料，要認(rèn)真做好取證工作，做到影像資料齊全，具有較強(qiáng)的說(shuō)服力和教育意義。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。在具體工作中，各相關(guān)單位要相互配合，齊抓共管，認(rèn)真做好“雙創(chuàng)”專欄工作。同時(shí)，要組織廣大干部職工爭(zhēng)做市民文明，教育引導(dǎo)大家起模范帶頭作用，遵守文明規(guī)范，不斷提升市民文明衛(wèi)生素質(zhì)。

                                                                                    二0一七年十月十日