各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)建工作任務(wù)，經(jīng)研究，決定調(diào)整淅川縣創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位領(lǐng)導(dǎo)小組成員。現(xiàn)將成員名單通知如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成

組  長(zhǎng)：楊紅忠  縣委副書記、縣政府縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：辛澤濤  縣政府黨組副書記

成  員：劉  娜  縣政府辦公室副主任

周天應(yīng)  縣衛(wèi)計(jì)委主任

劉建立  縣發(fā)改委主任

張淅強(qiáng)  縣財(cái)政局局長(zhǎng)

崔改平  縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

韓德潤(rùn)  縣編辦主任

遲高平  縣食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

肖文全  縣中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)計(jì)委，周天應(yīng)同志兼任辦公室主任，肖文全同志兼任辦公室副主任。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

1、負(fù)責(zé)創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位省級(jí)復(fù)核和國(guó)家評(píng)審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、總體規(guī)劃、研究部署等工作。

2、負(fù)責(zé)全縣中醫(yī)藥工作發(fā)展規(guī)劃、改革意見、政策傾斜、人員培訓(xùn)、資源分配等計(jì)劃的擬定工作。

3、負(fù)責(zé)研究解決創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題和困難。

4、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的組織協(xié)調(diào)、信息溝通、任務(wù)分配、指標(biāo)分解工作。

5、負(fù)責(zé)全縣基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作的督導(dǎo)檢查。

6、承辦縣政府安排的其它任務(wù)。

三、成員單位職責(zé)分工

1、縣發(fā)改委：在制訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí)將中醫(yī)藥工作納入其中，作為全縣重點(diǎn)工作進(jìn)行安排；參與制定《淅川縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，出臺(tái)扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施；積極爭(zhēng)取、主動(dòng)安排、認(rèn)真實(shí)施全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥項(xiàng)目建設(shè)。

2、縣財(cái)政局：將中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)實(shí)行財(cái)政預(yù)算單列，中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)近3年均占全縣政府衛(wèi)生投入10%以上，或近3年均占全縣政府衛(wèi)生投入8%以上且年均增長(zhǎng)比例高于衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的增長(zhǎng)比例；中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)用于中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作；除國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)之外，應(yīng)用于其它中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)；在縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革中，落實(shí)政府對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)院的投入傾斜政策，完善有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的補(bǔ)償機(jī)制。

3、縣衛(wèi)計(jì)委：將中醫(yī)藥工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定淅川縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；在城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用，引導(dǎo)參合人員選擇應(yīng)用中醫(yī)藥服務(wù)；落實(shí)政府對(duì)縣中醫(yī)醫(yī)院在投入上予以傾斜的政策，完善有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的補(bǔ)償機(jī)制；建立中醫(yī)藥服務(wù)工作考核機(jī)制，并納入對(duì)其管理人員年度工作考核目標(biāo)。

4、縣編辦：充實(shí)完善中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)人事編制，配齊專職干部；在醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制設(shè)置、人員結(jié)構(gòu)組成時(shí)充分考慮中醫(yī)藥因素，加強(qiáng)中醫(yī)藥力量，爭(zhēng)取按開放床位配備人員；在建設(shè)中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)——“中醫(yī)堂”和“治未病中心”等中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)充分考慮人事編制儲(chǔ)備。

5、縣食藥局：制定加強(qiáng)基層中藥質(zhì)量監(jiān)督管理、完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑在基層調(diào)劑使用的政策措施，保證中藥質(zhì)量，確保用藥安全。

6、縣人力資源和社會(huì)保障局：加大中醫(yī)藥人才的引進(jìn)力度，落實(shí)中醫(yī)藥人才優(yōu)惠政策及措施；積極推進(jìn)人事代理進(jìn)程，全面解決無(wú)編中醫(yī)藥人員后顧之憂；將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立中醫(yī)科和村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站提供中醫(yī)藥服務(wù)作為納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的必備條件；5.將中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目（包括針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)及中醫(yī)藥適宜技術(shù)、中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑）納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保補(bǔ)償范圍；制定降低中醫(yī)藥報(bào)銷起付線、提高報(bào)銷比例等鼓勵(lì)中醫(yī)藥服務(wù)提供與使用的政策，在實(shí)行支付方式改革或門診慢病統(tǒng)籌的地區(qū)，制定鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民在基層使用中醫(yī)藥的政策；中藥飲片的基本藥物管理執(zhí)行國(guó)務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于中藥飲片定價(jià)、采購(gòu)、配送、使用和基本醫(yī)療保險(xiǎn)給付等政策規(guī)定；參與制定《淅川縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法》，提高中醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù)人員工作積極性。

7、縣中醫(yī)藥管理局：制定中醫(yī)藥工作年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)中醫(yī)項(xiàng)目管理工作；負(fù)責(zé)組織開展中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建宣傳工作和中醫(yī)知識(shí)的宣傳普及；組織實(shí)施中醫(yī)醫(yī)療、保健、康復(fù)、護(hù)理及臨床用藥等方面的管理規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，管理各類中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合機(jī)構(gòu)，對(duì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)；負(fù)責(zé)管理中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士注冊(cè)；建立基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)。

2017年5月20日