就業(yè)創(chuàng)業(yè)一件事訪談

問(wèn)題1：請(qǐng)給我們簡(jiǎn)單介紹下就業(yè)創(chuàng)業(yè)一件事出臺(tái)了哪些政策及惠民舉措？

為深入貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”改革實(shí)施方案的通知》，加快推進(jìn)人社政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理，更好滿(mǎn)足企業(yè)群眾“一件事一次辦”需求，加快推進(jìn)人社服務(wù)快辦行動(dòng)，為群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)一條龍服務(wù)，我單位推出“就業(yè)創(chuàng)業(yè)一件事”一次辦。

一是對(duì)接系統(tǒng)，強(qiáng)化技術(shù)支撐。按照“一件事一次辦”事項(xiàng)辦理業(yè)務(wù)流程，梳理系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)共享和電子證照應(yīng)用需求清單，加大對(duì)“一件事一次辦”事項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)的改造、整合力度，確保互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。

二是統(tǒng)一受理，優(yōu)化服務(wù)方式。會(huì)同聯(lián)辦部門(mén)組織制定“一件事一次辦”綜合受理窗口工作人員業(yè)務(wù)手冊(cè)，統(tǒng)一收件(受理)標(biāo)準(zhǔn)和審查要點(diǎn)，科學(xué)合理設(shè)立“一件事一次辦”綜合受理窗口。最終依托線(xiàn)上專(zhuān)欄和線(xiàn)下專(zhuān)窗，強(qiáng)化線(xiàn)上線(xiàn)下審批協(xié)同，實(shí)現(xiàn)多個(gè)事項(xiàng)“一次告知、一表申請(qǐng)、一窗(端)受理、一網(wǎng)辦理。

問(wèn)題2：總體介紹下就業(yè)創(chuàng)業(yè)一件事包含哪些事項(xiàng)？

依據(jù)自主創(chuàng)業(yè)人員辦事需要和辦事關(guān)聯(lián)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)一件事聯(lián)辦涵蓋4個(gè)辦事事項(xiàng)，分別是個(gè)人就業(yè)登記、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》申領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)。申請(qǐng)人可根據(jù)實(shí)際需求自由選擇就業(yè)創(chuàng)業(yè)一件聯(lián)辦事項(xiàng)涉及的全部或部分事項(xiàng)。

適用對(duì)象:注冊(cè)地位于淅川縣內(nèi)且符合相關(guān)政策扶持范圍的創(chuàng)業(yè)者。

問(wèn)題3：就業(yè)登記分為個(gè)人就業(yè)登記和單位就業(yè)登記有什么注意事項(xiàng)？

就業(yè)登記適用于用人單位和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者靈活就業(yè)的勞動(dòng)者。單位就業(yè)需要用人單位在招用勞動(dòng)者30日內(nèi)攜帶相關(guān)資料：用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人登記證等以及用人單位招用人員登記表（用人單位簽章）。

勞動(dòng)者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者靈活就業(yè)，由本人攜帶身份證，靈活就業(yè)（個(gè)體經(jīng)營(yíng)）人員就業(yè)登記表，和市場(chǎng)監(jiān)管部分出具的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。

《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》可到政務(wù)服務(wù)中心2號(hào)樓2樓20號(hào)窗口辦理或通過(guò)“河南就業(yè)”微信公眾號(hào)申請(qǐng)辦理;并由“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng)自動(dòng)生成《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。

問(wèn)題4：哪些企業(yè)和個(gè)人能申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款？

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款是以創(chuàng)業(yè)者個(gè)人或小微企業(yè)為借款人，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金擔(dān)保、經(jīng)辦銀行發(fā)放、財(cái)政部門(mén)按政策給予貼息，用于支持創(chuàng)業(yè)或擴(kuò)大就業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。

問(wèn)題5：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的貸款額度和年限？

小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高不超過(guò)400萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)2年。個(gè)體創(chuàng)業(yè)最高不超過(guò)30萬(wàn)元。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人承擔(dān)貸款利息的50%（2.475%利息），剩余部分由財(cái)政部門(mén)給予貼息（2.475%利息）。對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款個(gè)人，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款到期后可繼續(xù)申請(qǐng)貸款及貼息支持，累計(jì)次數(shù)不超過(guò)3次。

問(wèn)題6：個(gè)人申請(qǐng)和小微企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款需要什么條件？

個(gè)人申請(qǐng)的需要符合以下條件：（一）是在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，具有完全民事行為能力，誠(chéng)實(shí)守信的公民;

（二）是未在機(jī)關(guān)事業(yè)或其他單位就業(yè);

（三）是在淅川縣范圍內(nèi)創(chuàng)業(yè)。

符合以下條件的小微企業(yè)可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息支持。：1、屬于現(xiàn)行中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小型、微型企業(yè)；2、小微企業(yè)在申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款前1年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)10%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到5%），并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同；3、無(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法違規(guī)信用記錄。

問(wèn)題7：申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款都需要什么資料？

（一）個(gè)體創(chuàng)業(yè)

(1)申請(qǐng)人身份證、婚姻狀況材料 (結(jié)婚證、離婚證或單身承諾書(shū)等)、符合政策扶持條件的相關(guān)證件原件;

(2)申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或種養(yǎng)殖承諾書(shū)、租賃承包協(xié)議等經(jīng)營(yíng)材料原件;

(3)反擔(dān)保相關(guān)材料 ；

（二）小微企業(yè)

(1) 法定代表人或控股股東身份證等相關(guān)證件原件:

(2)企業(yè)章程等相關(guān)材料原件:

(3)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目情況材料: 營(yíng)業(yè)執(zhí)照、需要準(zhǔn)入的許可證等原件;

(4)企業(yè)吸納就業(yè)情況材料: 申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款前 12個(gè)月內(nèi)與吸納人員簽訂1年以上的勞動(dòng)合同書(shū)、在職職工花名冊(cè)等原件;

(5)反擔(dān)保相關(guān)材料:

問(wèn)題8：申請(qǐng)人名下有貸款可以申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款嗎？

除助學(xué)貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購(gòu)車(chē)貸款、5萬(wàn)元以下小額消費(fèi)貸款(含信用卡消費(fèi))以外，申請(qǐng)人提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)時(shí)，本人及其配偶無(wú)其他貸款。

問(wèn)題9：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的反擔(dān)保人需要符合什么條件？

行政事業(yè)單位在職在編人員(含財(cái)政定補(bǔ)和自收自支人員)、醫(yī)院在職在編正式人員、國(guó)有企業(yè)（中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、淅川縣煙草公司、供電公司、國(guó)家稅務(wù)總局淅川稅務(wù)局）在職在編正式職工都可以作為擔(dān)保人。

問(wèn)題10：如何來(lái)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款？

申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持的個(gè)人或小微企業(yè)應(yīng)向淅川縣創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心申請(qǐng)資格審核。

通過(guò)資格審核的個(gè)人或小微企業(yè)，向淅川縣創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心提交擔(dān)保貸款申請(qǐng)。經(jīng)實(shí)地調(diào)查和審貸會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)，簽訂反擔(dān)保協(xié)議。

符合相關(guān)擔(dān)保和貸款條件的，與經(jīng)辦銀行（郵政儲(chǔ)蓄銀行或南陽(yáng)村鎮(zhèn)銀行）簽訂創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合同。

問(wèn)題11：創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)包含哪幾個(gè)方面？

創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)包括開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼申領(lǐng)和大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目補(bǔ)助申領(lǐng)。

問(wèn)題12：開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)適用對(duì)象是什么？需要符合什么條件？

首次創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，自工商登記注冊(cè)之日起正常經(jīng)營(yíng)1年以上的大中專(zhuān)學(xué)生、退役軍人、就業(yè)困難人員、脫貧家庭勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工。

(一)創(chuàng)業(yè)者首次創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)人經(jīng)營(yíng)，工商注冊(cè)行政區(qū)域?yàn)殇来h，注冊(cè)日期為2017年1月1日以后。

(二)正常營(yíng)業(yè)1年以上，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?人以上就業(yè)。

(三)創(chuàng)業(yè)者為返鄉(xiāng)農(nóng)民工的，戶(hù)籍所在地為淅川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。

(四)創(chuàng)業(yè)者本人未在行政或企事業(yè)單位參加社會(huì)保險(xiǎn)

(五)年齡16-59周歲。

問(wèn)題13：辦理開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)需要準(zhǔn)備什么資料？

辦理開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼的勞動(dòng)者需攜帶以下資料到行政審批大廳2樓20號(hào)窗口進(jìn)行申請(qǐng)。聯(lián)系電話(huà)0377-69210091

(一)開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表

(二)創(chuàng)業(yè)者身份證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（法人一致）;

(三)創(chuàng)業(yè)者身份證明材料;

(四)創(chuàng)業(yè)者《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件

(五)員工花名冊(cè)和最近6個(gè)月工資支付憑證;

(六)正常經(jīng)營(yíng)證明材料(連續(xù)6個(gè)月經(jīng)營(yíng)流水);

(七)社保卡復(fù)印件。

問(wèn)題14：大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目的扶持方式是什么？

扶持方式：

（一）資金扶持：對(duì)通過(guò)評(píng)定的項(xiàng)目分別給予2萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元的財(cái)政扶持資金。

（二）導(dǎo)師輔導(dǎo)：對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目配備河南省大眾創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，實(shí)行“一對(duì)一”或“一對(duì)多”創(chuàng)業(yè)幫扶指導(dǎo)。

（三）跟蹤服務(wù)：依托河南省大眾創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、項(xiàng)目融資和政策咨詢(xún)交流等跟蹤服務(wù)。

問(wèn)題15：大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目適用對(duì)象？

（一）項(xiàng)目及工商注冊(cè)地在我省行政區(qū)域內(nèi)。

（二）依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)成立并正常運(yùn)營(yíng)一年以上、五年以?xún)?nèi)的首次創(chuàng)辦的小型和微型企業(yè)。

（三）至少吸納３人（含３人）以上就業(yè)。

（四）項(xiàng)目在吸納就業(yè)、科技含量、潛在經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、發(fā)展前景、創(chuàng)新性等某一方面或多方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。

（五）符合我省產(chǎn)業(yè)政策方向，互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先。

（六）創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀，項(xiàng)目法人為自主創(chuàng)業(yè)人員，包括：大中專(zhuān)學(xué)生(含畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生以及在校生，畢業(yè)5年內(nèi)的留學(xué)回國(guó)人員)、退役軍人、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、離崗創(chuàng)業(yè)人員及失業(yè)人員等。

（七）同等條件下，創(chuàng)業(yè)地在國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣或吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先。

（八）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和較為健全的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。

（九）法定代表人無(wú)不良信用記錄。

（十）有較好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和市場(chǎng)前景。

（十一）公司注冊(cè)手續(xù)完善，有獨(dú)立的對(duì)公賬號(hào)。

（十二）已經(jīng)享受過(guò)大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)助力脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀項(xiàng)目等省人社廳創(chuàng)業(yè)扶持政策的項(xiàng)目不能再次申報(bào)。

（十三）申報(bào)10萬(wàn)元 (含10萬(wàn)元) 以上項(xiàng)目除符合（一）至（十二）項(xiàng)條件外，還須具備以下條件：

1.吸納就業(yè)人數(shù)不少于5人(含5人)。

2.企業(yè)年?duì)I業(yè)收入基本達(dá)到小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)足額支付員工工資等勞動(dòng)報(bào)酬。

問(wèn)題16：大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目需要什么材料？

（一）《河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目申報(bào)表》。

（二）《項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃書(shū)》，主要內(nèi)容包括項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)、市場(chǎng)前景分析、企業(yè)優(yōu)勢(shì)分析、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及股權(quán)結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)進(jìn)展情況（包括員工人數(shù)、總資產(chǎn)、銷(xiāo)售量、利潤(rùn)等）、發(fā)展規(guī)劃、扶持資金擬使用方向等部分，不得缺項(xiàng)。

（三）項(xiàng)目法人需提供身份證復(fù)印件，大中專(zhuān)學(xué)生提供畢業(yè)證或?qū)W生證復(fù)印件，退役軍人提供退役證明復(fù)印件，失業(yè)人員提供《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證》顯示失業(yè)狀況頁(yè)面的復(fù)印件，離崗創(chuàng)業(yè)人員提供與原單位簽訂的協(xié)議復(fù)印件，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中是大中專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生、退役軍人、失業(yè)人員、離崗創(chuàng)業(yè)人員提供與上述人員同樣的材料，屬于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的提供在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村的身份證復(fù)印件。

（四）項(xiàng)目法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件。

（五）專(zhuān)利證書(shū)或行政許可證書(shū)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件（如果沒(méi)有此類(lèi)證書(shū)可不提供）。

（六）《就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證》發(fā)放臺(tái)帳。

（七）全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢(xún)結(jié)果截圖電子版（圖片清晰可見(jiàn)）。

（八）吸納貧困人員就業(yè)的項(xiàng)目，提供貧困人員身份證復(fù)印件和《扶貧手冊(cè)》復(fù)印件等相關(guān)證明。

（九）項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所視頻（8分鐘以?xún)?nèi)電子版）。

（十）企業(yè)最近六個(gè)月銀行流水單。

（十一）公司開(kāi)戶(hù)許可證復(fù)印件。

（十二）申報(bào)10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）以上項(xiàng)目除提供（一）至（十一）項(xiàng)材料，還需提供以下材料：

1.8分鐘以?xún)?nèi)的項(xiàng)目介紹PPT,主要包括《項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃書(shū)》要求的內(nèi)容（僅提供電子版）。

2.項(xiàng)目最近4個(gè)季度的稅務(wù)報(bào)表。

3.最近六個(gè)月的工資發(fā)放表、繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證，與員工簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件(5人以上)。