淅政〔2021〕1號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門：

為貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)行政復(fù)議體制改革的意見》（豫政〔2020〕33號(hào)）和《南陽市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)豫政〔2020〕33號(hào)文件精神扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革的通知》（宛政〔2021〕3號(hào)）文件精神，根據(jù)省市政府的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將我縣行政復(fù)議體制改革有關(guān)工作通知如下。

一、整合行政復(fù)議職責(zé)

（一）除實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)或以中央為主與地方政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的海關(guān)、金融、稅務(wù)等行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)外，縣級(jí)以上政府按照“一級(jí)政府只設(shè)立一個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān)”的要求，由本級(jí)政府集中行使行政復(fù)議職責(zé)。自2021年1月1日起，政府部門不再受理新的行政復(fù)議案件，已經(jīng)受理的行政復(fù)議案件，由原受理部門繼續(xù)審理。

（二）自2021年1月1日起，淅川縣人民政府集中行使本級(jí)行政復(fù)議職責(zé)，縣司法局為縣政府的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，具體辦理以縣政府派出機(jī)關(guān)、政府部門及其派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及有關(guān)法律、法規(guī)授權(quán)的組織為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件，并以縣政府的名義作出行政復(fù)議決定。

（三）全縣各行政機(jī)關(guān)（金融、稅務(wù)除外）要對(duì)相關(guān)文書進(jìn)行規(guī)范，在告知當(dāng)事人行政復(fù)議救濟(jì)途徑時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其向淅川縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。2021年1月1日后，申請(qǐng)人通過郵寄等形式向政府部門提出行政復(fù)議申請(qǐng)的，政府部門應(yīng)在收到申請(qǐng)后2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交縣司法局。

（四）為進(jìn)一步優(yōu)化行政復(fù)議工作流程，提高工作效率，推進(jìn)法治政府建設(shè)，縣政府決定自本通知下發(fā)之日起啟用“淅川縣人民政府行政復(fù)議專用章”，加蓋范圍包括《行政復(fù)議決定書》在內(nèi)的涉及行政復(fù)議工作內(nèi)容的相關(guān)法律文書，在行政復(fù)議活動(dòng)中與“淅川縣人民政府”印章具有同等法律效力。該專用章由縣司法局負(fù)責(zé)管理，并按程序?qū)徟笫褂谩?/span>

二、強(qiáng)化行政復(fù)議工作保障

要加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，確保本級(jí)政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的編制、人員配備與改革后所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。要建立健全適應(yīng)行政復(fù)議工作特點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將行政復(fù)議工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)正常開展工作提供必要的工作場(chǎng)所和設(shè)備，為調(diào)查核實(shí)證據(jù)、出庭應(yīng)訴等工作提供辦案專用車輛等保障。

三、廣泛開展宣傳引導(dǎo)

各單位要積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近群眾的宣傳活動(dòng)，切實(shí)做好行政復(fù)議體制改革的宣傳工作，為改革營(yíng)造良好氛圍。認(rèn)真做好政策解讀工作，確保群眾廣泛知悉改革后的“變”與“不變”，方便群眾找準(zhǔn)改革后的行政復(fù)議機(jī)關(guān)。要以復(fù)議體制改革為契機(jī)，宣傳行政復(fù)議制度優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議途徑解決行政爭(zhēng)議，力爭(zhēng)把行政爭(zhēng)議化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，進(jìn)一步提升各級(jí)政府的公信力，樹立法治政府的良好形象。

各單位要認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議體制改革精神，及時(shí)向縣政府報(bào)告相關(guān)情況。縣司法局要加強(qiáng)對(duì)全縣行政復(fù)議改革工作的指導(dǎo)，堅(jiān)持跟蹤問效，對(duì)改革進(jìn)展緩慢、措施落實(shí)不到位的單位及時(shí)督促整改，確保如期完成改革任務(wù)。

2021年2月3日