按照縣政府《關(guān)于履行政府信息公開義務(wù)，編制規(guī)范性文件解讀的通知》要求，現(xiàn)就《淅川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淅川縣打擊“洗洞”盜采金礦及廢棄礦洞礦坑整治專項行動工作方案的通知》（淅政辦〔2022〕25號）出臺的相關(guān)政策解讀如下：

一、文件出臺背景

為貫徹落實習近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示精神，汲取鄭州7.20特大暴雨災(zāi)害深刻教訓(xùn)，有效保障人民生命安全，切實維護國家權(quán)益和保護生態(tài)環(huán)境。

二、工作要求、目標、任務(wù)

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，嚴厲打擊“洗洞”盜采金礦行為，嚴格依法整治廢棄礦洞礦坑，不留死角，徹底斬斷金礦“洗洞”黑色產(chǎn)業(yè)鏈。建立健全長效監(jiān)管機制，壓實礦山企業(yè)主體責任，強化屬地政府監(jiān)管責任，加大執(zhí)法檢查力度，嚴防金礦“洗洞”和盜采廢棄礦洞礦坑行為帶來的社會安全、環(huán)境污染等危害，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

   三、文件依據(jù)

1.中華人民共和國自然資源部《打擊“洗洞”盜采金礦專項整治行動部際聯(lián)席會議辦公室關(guān)于統(tǒng)一使用全國金礦廢棄礦洞排查應(yīng)用程序的通知》

2.河南省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)督管理局、省發(fā)展改革委、國家能源局河南監(jiān)管辦公室、國家礦山安全監(jiān)察局河南局等八個部門制定的《關(guān)于印發(fā)打擊“洗洞”盜采金礦及廢棄礦洞礦坑整治專項行動工作方案》豫自然資發(fā)〔2022〕17 號

3.南陽市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革委員會、國網(wǎng)南陽供電公司等七個部門制定的《關(guān)于印發(fā)打擊“洗洞”盜采金礦及廢棄礦洞礦坑整治專項行動工作方案的通知》宛自然資〔2022〕28 號

四、文件執(zhí)行范圍和有關(guān)期限

文件執(zhí)行范圍：全縣范圍內(nèi)。

有關(guān)期限：國家由相關(guān)規(guī)定的依照其規(guī)定。

五、核心或重要內(nèi)容解讀

局際聯(lián)席會議各成員單位要主動作為、齊抓共管、形成合力，依職責抓好落實。

縣自然資源局負責牽頭組織專項行動，依法查處違法開采礦產(chǎn)資源行為，調(diào)查摸底金礦及其他礦產(chǎn)廢棄礦洞礦坑情況，并在消除污染、安全隱患的前提下，做好廢棄礦洞礦坑封堵及日常監(jiān)管工作。

市生態(tài)環(huán)境局淅川分局負責依法查處廢棄金礦“洗洞”環(huán)境污染和生態(tài)破壞違法問題，配合做好對廢棄金礦“洗洞”問題的中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作。

縣公安局負責嚴格審查核發(fā)民用爆炸物品購買、運輸許可證件和氰化鈉購買、運輸許可證件，嚴厲打擊非法違規(guī)行為，嚴厲打擊非法采礦或破壞性采礦等犯罪行為。

縣應(yīng)急管理局負責對氰化鈉生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況進行排查和相關(guān)違法違規(guī)行為的查處；組織開展金礦及尾礦庫安全隱患摸底排查治理情況。

縣市場監(jiān)督管理局負責依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》對違法收購和銷售金礦產(chǎn)品行為進行查處，對檢查中發(fā)現(xiàn)的收購、銷售金礦產(chǎn)品違法線索依法查處或移交相關(guān)職能部門。

國網(wǎng)淅川縣供電公司負責對礦山非法采選用電行為進行排查統(tǒng)計，并配合執(zhí)法部門做好對礦山非法采選用電進行斷電。

各成員單位要在做好“洗洞”盜采金礦專項治理的同時，依照職能組織開展廢棄礦洞礦坑整治專項行動。

六、新舊政策對比，或與之前有關(guān)文件的關(guān)系（如果之前出過類似文件）

之前沒有出臺相關(guān)文件。  

2022年8月16日