淅川縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)淅川縣金融業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核激勵(lì)辦法（試行）的通知（淅政辦〔2022〕8號(hào)）文件的政策解讀

一、出臺(tái)背景

按照市委、市政的整體部署，遵照縣主要領(lǐng)導(dǎo)指示，為充分調(diào)動(dòng)全縣銀行保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)支持和參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性,助力全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

二、工作要求

督導(dǎo)縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)應(yīng)貸盡貸，切實(shí)提升信貸投放規(guī)模，提高貸款增長率、余額存貸比、新增存貸比等主要指標(biāo)，加大不良貸款處置力度，防控地方金融風(fēng)險(xiǎn)。

三、文件依據(jù)

《南陽市金融業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核激勵(lì)辦法（試行）宛政辦〔2021〕44號(hào)》

四、文件執(zhí)行范圍和有關(guān)期限

本辦法中，考核對象對駐淅銀行業(yè)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和金融監(jiān)管部門。本辦法自發(fā)布之日起施行，每季度考核一次，我縣原有政策與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

五、核心或重要內(nèi)容解讀

考核工作由縣金融服務(wù)中心組織實(shí)施，考核指標(biāo)分三部分，均施行百分制，每部分具體考核方法如下：

（1）對銀行業(yè)考評(píng)記分分基礎(chǔ)指標(biāo)（80分），加分指標(biāo)（20分）和扣分指標(biāo)（10分）。基礎(chǔ)指標(biāo)主要對新增貸款貸款增長率，余額新增存貸比，納稅情況進(jìn)行考核。在貸款新增中將制造業(yè)貸款余額新，普惠燈貸款余額新增，綠色信貸發(fā)展和不良貸款率納入考核；加分指標(biāo)將不良貸款處置，實(shí)際融資情況，普惠小微貸款利率系統(tǒng)排名列入考核；扣分指標(biāo)將金融風(fēng)險(xiǎn)化解不力列入考核。

（2）對保險(xiǎn)業(yè)的考評(píng)有基礎(chǔ)指標(biāo)（100分）和扣分指標(biāo)（10分）。基礎(chǔ)指標(biāo)將保費(fèi)收入和保費(fèi)增幅、賠付總額、支持地方工作等8項(xiàng)主要工作列入考核；扣分指標(biāo)將投放舉報(bào)情況、社會(huì)影響列入考核。

（3）金融業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)考核參照全市行業(yè)發(fā)展整體、水平、爭取上級(jí)支持、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等情況進(jìn)行綜合評(píng)定。對人行考核指標(biāo)主要有貨幣政策工具爭取情況70分，貨幣政策工具使用情況30分。對銀保監(jiān)組考核主要有基礎(chǔ)指標(biāo)（100分）和加分指標(biāo)（10分），基礎(chǔ)指標(biāo)將貸款規(guī)模、貸款新增量、重點(diǎn)領(lǐng)域貸款增長率、普惠小微貸款平均利率、不良貸款率、保險(xiǎn)工作等列入考核；加分指標(biāo)將新成立或引進(jìn)銀行保險(xiǎn)、完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)、主動(dòng)做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)化解工作等列入考核。

關(guān)于《淅川縣本級(jí)政府管理資金存放激勵(lì)辦法（試行）》中，存儲(chǔ)資金指標(biāo)的核定，原則上以各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)每季度末存儲(chǔ)的政府管理資金為基數(shù)，50%部分作為存量資金指標(biāo)，50%部分作為增量資金指標(biāo)。按照銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果，按照銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考核得分從高到低的順序?qū)η拔迕麑?shí)行激勵(lì)，優(yōu)先通過縣政府預(yù)算安排資金撥入和相關(guān)收入資金的繳納來實(shí)現(xiàn)調(diào)整。每年1月、4月、7月、10月15號(hào)前由淅川縣金融服務(wù)中心根據(jù)考核結(jié)果，提出調(diào)存意見，報(bào)縣政府審定。

六、新舊政策對比

《金融機(jī)構(gòu)貸款獎(jiǎng)勵(lì)及存貸掛鉤實(shí)施辦法（淅政[2013]5號(hào)）》同時(shí)廢止。

七、有關(guān)政策扶持、優(yōu)惠或其他幫助

通過開展自評(píng)、組織考評(píng)、上報(bào)結(jié)果，對綜合得分95分以上的金融業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)記功嘉獎(jiǎng)；對綜合得分位于前三名記功嘉獎(jiǎng)。本辦法中，對工作先進(jìn)單位，不再給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，由縣政府記功嘉獎(jiǎng)或表彰為主。

八、文件要求的實(shí)施時(shí)間

本辦法自發(fā)布之日起施行，每季度考核一次。

2022年3月18日