根據(jù)縣政府《關(guān)于履行政府信息公開(kāi)義務(wù)，編制規(guī)范性文件解讀的通知》要求，現(xiàn)就《淅川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淅川縣廢棄礦山集中整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案的通知》出臺(tái)的相關(guān)政策解讀如下：

一、文件出臺(tái)背景

以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的部署要求為指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，按照“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以防治突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為重點(diǎn)，以群測(cè)群防為主要手段，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，最大限度地避免和減少地質(zhì)災(zāi)害損失，促進(jìn)人與自然和諧，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、 要求、目標(biāo)、任務(wù)

1、工作要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話和指示批示精神，貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，守牢生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，以對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境“零容忍”的態(tài)度，強(qiáng)力開(kāi)展廢棄礦山集中整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)涉礦山違法行為及刑事犯罪活動(dòng)開(kāi)展“全清查、大整治、嚴(yán)打擊”，以最堅(jiān)定的決心、最嚴(yán)格的制度、最有力的舉措狠抓責(zé)任落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，努力建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣。

2、目標(biāo)及任務(wù)。通過(guò)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，摸清全縣未進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的礦山底數(shù)、違法建設(shè)破壞生態(tài)環(huán)境底數(shù)，查證生態(tài)修復(fù)治理責(zé)任主體。堅(jiān)持“誰(shuí)破壞、誰(shuí)受罰、誰(shuí)修復(fù)”的原則，落實(shí)“四單一表”機(jī)制，在廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理、打擊礦山越界開(kāi)采、非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源和違法建設(shè)破壞生態(tài)環(huán)境上取得“點(diǎn)上突破、面上進(jìn)展”的階段性成果，對(duì)違法責(zé)任人依法嚴(yán)格查處、追究到位，確保生態(tài)修復(fù)責(zé)任全面落實(shí)到位，基本建成制度完善、責(zé)任明確、措施得當(dāng)、管理到位的環(huán)境生態(tài)修復(fù)工作體系，形成“不再欠新賬，加快還舊賬”的礦山綜合治理新局面。礦山民爆物品管理得到全面加強(qiáng)，違法犯罪活動(dòng)得到有力打擊整治，治安風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改和社會(huì)治安秩序整治取得階段性成效。

三、文件依據(jù)

《南陽(yáng)市公安局、南陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)〈南陽(yáng)市廢棄礦山集中整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案〉的通知》（宛公通〔2021〕172號(hào)）文件精神。

四、文件執(zhí)行范圍和有關(guān)期限

文件執(zhí)行范圍：全縣范圍內(nèi)。

有關(guān)期限：國(guó)家由相關(guān)規(guī)定的依照其規(guī)定。

五、核心或重要內(nèi)容解讀

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展廢棄礦山集中整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。縣公安、自然資源等部門要充分認(rèn)識(shí)廢棄礦山集中整治工作的重要意義，切實(shí)提升政治站位，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，將百日攻堅(jiān)行動(dòng)作為當(dāng)前重點(diǎn)工作親自部署、強(qiáng)力推進(jìn)，確保完成階段性工作目標(biāo)。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門按照職責(zé)分工在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，迅速摸清問(wèn)題底數(shù)，研究解決具體問(wèn)題。縣公安和自然資源部門，要對(duì)照行動(dòng)方案研究具體實(shí)施方案，一礦一策，建立責(zé)任清單、整治臺(tái)賬，研究解決具體問(wèn)題，堅(jiān)決防止集中整治“走過(guò)場(chǎng)”“做表面文章”。縣公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理等部門，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)、積極擔(dān)當(dāng)作為，為集中整治工作提供有力保障。

六、新舊政策對(duì)比，或與之前有關(guān)文件的關(guān)系（如果之前出過(guò)類似文件）

之前未過(guò)此類文件。   

2021年9月27日