按照縣政府《關(guān)于履行政府信息公開(kāi)義務(wù)，編制規(guī)范性文件解讀的通知》要求，現(xiàn)就《淅川縣松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)總體方案的通知》（淅政辦〔2021〕28號(hào)）出臺(tái)的相關(guān)政策解讀如下：

一、文件出臺(tái)背景

為貫徹落實(shí)《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)《全國(guó)松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》的通知》（林生發(fā)〔2021〕56號(hào)）：“六、評(píng)估考核（一）制定行動(dòng)方案”及《河南省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)河南省松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控5年攻堅(jiān)行動(dòng)總體方案暨2021年度實(shí)施方案的通知》（豫林防〔2021〕62號(hào)）等文件精神要求，扎實(shí)做好我縣松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情防控工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

二、工作要求、目標(biāo)、任務(wù)

1、工作要求、目標(biāo)及任務(wù)。根據(jù)攻堅(jiān)總體目標(biāo)要求，2021-2022年底完成對(duì)荊紫關(guān)鎮(zhèn)、西簧鄉(xiāng)兩個(gè)疫點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的疫木清理除治；2023年做到無(wú)新疫點(diǎn)發(fā)生；到2024年底，實(shí)現(xiàn)淅川縣無(wú)疫情；到2025年底，淅川縣拔除兩個(gè)疫點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、文件依據(jù)

《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于科學(xué)防控松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情的指導(dǎo)意見(jiàn)》（林生發(fā)〔2021〕30號(hào)）、《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)《全國(guó)松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》的通知》（林生發(fā)〔2021〕56號(hào)）、《河南省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)河南省松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控5年攻堅(jiān)行動(dòng)總體方案暨2021年度實(shí)施方案的通知》（豫林防〔2021〕62號(hào)）。

四、文件執(zhí)行范圍和有關(guān)期限

文件執(zhí)行范圍：全縣有松林分布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

有關(guān)期限：2021年到2025年底，淅川縣拔除荊紫關(guān)鎮(zhèn)、西簧鄉(xiāng)兩個(gè)松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫點(diǎn)。

五、核心或重要內(nèi)容解讀

（一）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)。開(kāi)展疫情常態(tài)化監(jiān)測(cè)，發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)監(jiān)測(cè)力量，明確監(jiān)測(cè)責(zé)任區(qū)域，準(zhǔn)確掌握疫情動(dòng)態(tài)。

（二）強(qiáng)化疫情除治。堅(jiān)持以疫木清理為核心的綜合防治技術(shù)路線(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行疫情除治各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定，因地制宜組織開(kāi)展染疫山場(chǎng)疫情除治，逐步控制壓縮和消滅疫情。

（三）加強(qiáng)疫源監(jiān)管。加強(qiáng)疫情山場(chǎng)及林業(yè)小班的管控，明確管理責(zé)任人，建立疫木定點(diǎn)集中處置和全過(guò)程跟蹤監(jiān)管機(jī)制，就地就近有序開(kāi)展疫木無(wú)害化處置，嚴(yán)禁利用疫木加工板材。加強(qiáng)對(duì)疫木清理、除害處理等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，不留死角，確保疫木及剩余物清理徹底、除害處理徹底，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。

（四）強(qiáng)化檢疫執(zhí)法。建立巡護(hù)機(jī)制，開(kāi)展山場(chǎng)疫情封鎖，科學(xué)布設(shè)檢疫哨卡，防止疫木流失，有效阻截疫情傳出。充分發(fā)揮木材檢查站、森林公安、林政執(zhí)法、林業(yè)植物檢疫隊(duì)伍的作用，加強(qiáng)疫區(qū)松木及其制品監(jiān)管，杜絕松木及其制品違法違規(guī)調(diào)運(yùn)、加工、經(jīng)營(yíng)、使用。加強(qiáng)對(duì)木材加工廠(chǎng)、木材集散地的監(jiān)管，及時(shí)查驗(yàn)《檢疫要求書(shū)》和《植物檢疫證書(shū)》，做到全面復(fù)檢。

六、新舊政策對(duì)比，或與之前有關(guān)文件的關(guān)系（如果之前出過(guò)類(lèi)似文件）

依照國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)法律、文件進(jìn)行實(shí)施。    

2021年8月2日