根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條規(guī)定，淅川縣審計(jì)局成立審計(jì)組自2020年4月3日至2020年5月6日，對(duì)淅川縣易地扶貧搬遷縣城集中安置點(diǎn)-思源社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：

一、項(xiàng)目概況

淅川縣易地扶貧搬遷縣城四個(gè)集中安置點(diǎn)（向陽社區(qū)、光明社區(qū)、興達(dá)社區(qū)、思源社區(qū)）共安置易地搬遷人數(shù)6829人，戶數(shù)1658戶，1914套房。本次對(duì)淅川縣思源社區(qū)易地搬遷項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審計(jì)，該項(xiàng)目位于毛堂鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)，該項(xiàng)目原設(shè)計(jì)為淅川縣源科生物科技有限公司公共租賃住房，經(jīng)河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（豫建【2018】187號(hào)文件）、河南省發(fā)展和改革委員會(huì)、河南省財(cái)政廳、河南省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)，將淅川縣源科生物公共租賃住房項(xiàng)目部分調(diào)整為易地扶貧搬遷項(xiàng)目。為達(dá)到易地扶貧搬遷安置條件,淅川縣人民政府于2018年12月26日召開辦公會(huì)議做了具體安排，由淅川縣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)對(duì)原項(xiàng)目進(jìn)行改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施、綠化、道路、人防設(shè)施建設(shè)等。

淅川縣思源社區(qū)易地扶貧搬遷項(xiàng)目主要包括:5幢住宅樓（1#、2#、3#樓為六層磚混結(jié)構(gòu)，4#、5#樓為地上十一層框架結(jié)構(gòu)），總建筑面積36373.17m2；基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目和社區(qū)門前道路形象提升工程。其中：5幢住宅樓項(xiàng)目于2012年12月7日經(jīng)公開招投標(biāo)確定由淅川縣恒信建筑工程有限公司中標(biāo)承建，2012年6月20日建施雙方簽訂施工合同，合同約定開工日期為2012年7月1日，竣工日期為2013年6月30日。2014年8月15日因資金欠缺停工，2018年3月1日恢復(fù)正常施工，同年9月13日工程全部完工,2018年10月27日該項(xiàng)目通過竣工合格驗(yàn)收并交付使用；基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目于2018年8月20日開工建設(shè)，2018年10月25日通過竣工驗(yàn)收；思源社區(qū)門前道路形象提升工程于2018年8月5日開工建設(shè)，2019年9月25日通過竣工驗(yàn)收。

二、審計(jì)結(jié)果

該工程決算報(bào)審總價(jià)為60731061.03元，經(jīng)審計(jì)，確認(rèn)該工程決算總價(jià)為48625183.24元，審計(jì)核減12105877.79元。主要內(nèi)容為：

1.1#-5#住宅樓建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)為39721307.58元；

2.基礎(chǔ)配套設(shè)施工程造價(jià)為5703453.35元；

3.社區(qū)門前道路形象提升工程造價(jià)為3200422.31元。

三、審計(jì)評(píng)價(jià)

淅川縣思源社區(qū)易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目的建成，工程造價(jià)的合理確定，對(duì)易地扶貧搬遷戶的安置以及縣城拆遷安置奠定了良好的基礎(chǔ)，項(xiàng)目在建設(shè)過程中基本遵守了國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)的法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，能夠按照招投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)，簽訂施工合同，明確合同雙方的責(zé)任和義務(wù)，基本保證了工程質(zhì)量符合合同要求，但仍存在一些問題。

四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）工程質(zhì)量方面存在問題。

1.施工單位未按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工。

淅川縣思源社區(qū)5#住宅樓，地下兩層電氣安裝工程在沒有任何設(shè)計(jì)變更手續(xù)的情況下擅自取消。

2.墻體存在質(zhì)量問題。

淅川縣思源社區(qū)5#住宅樓，地下室二層砼墻體存在滲漏、地面有大量積水現(xiàn)象。

（二）多計(jì)工程決算造價(jià)12105877.79元。

1.1#-5#住宅樓建設(shè)項(xiàng)目報(bào)審造價(jià)為50163673.73元，審計(jì)核定造價(jià)為39721307.58元，審計(jì)核減10442366.15元。

2.基礎(chǔ)配套設(shè)施工程報(bào)審造價(jià)為6487284.95元，審計(jì)核定造價(jià)為5703453.35元，審計(jì)核減783831.60元。

3.社區(qū)門前道路形象提升工程報(bào)審造價(jià)為4080102.35元，審計(jì)核定造價(jià)為3200422.31元，審計(jì)核減879680.04元。

五、審計(jì)意見及建議

針對(duì)上述問題，淅川縣審計(jì)局已依法出具了審計(jì)報(bào)告，要求建設(shè)單位根據(jù)《河南省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》第三十六條“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的多計(jì)工程價(jià)款等問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位與施工單位依法據(jù)實(shí)結(jié)算”的規(guī)定，按照審計(jì)結(jié)果，及時(shí)辦理決算手續(xù)，并進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)調(diào)整，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)基建程序，加大對(duì)工程施工的監(jiān)督檢查力度，確保工程質(zhì)量，保證政府建設(shè)投資運(yùn)行的安全、高效。

目前，被審計(jì)單位針對(duì)此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題采取措施，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)組織相關(guān)人員進(jìn)行整改。

                           淅川縣審計(jì)局

2020年12月11日