南陽市文化廣電和旅游局廣電類審批業(yè)務常見問題解答

一、接收衛(wèi)星傳送的境內電視節(jié)目審批（變更）

問題1：“接收衛(wèi)星傳送的境內電視節(jié)目審批（變更）”業(yè)務辦理流程？

解答：根據《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》（1993年10月5日國務院令第129號，2013年7月18日修改）第七條，《<衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定>實施細則》（1994年2月3日廣電部令第11號）第五條，《河南省政務服務基本目錄》，“接收衛(wèi)星傳送的境內電視節(jié)目審批（變更）”業(yè)務由南陽市及各縣（市）廣電行政部門進行初審，南陽市廣電行政部門審批，同時抄報河南省廣電局。

問題2：申請《河南省接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的前置條件？

解答：根據國家廣播電視總局規(guī)定，設置衛(wèi)星地面接收設施接收境外電視節(jié)目，需統(tǒng)一使用指定接收設備并通過中央境外平臺接收境外電視節(jié)目，并與全國統(tǒng)一代理方——中視衛(wèi)星電視節(jié)目有限責任公司簽訂《中國境內用戶收轉境外衛(wèi)星電視頻道授權協(xié)議書》后，方可申請。

二、接收衛(wèi)星傳送的境內電視節(jié)目審批（注銷）

問題1：“接收衛(wèi)星傳送的境內電視節(jié)目審批（注銷）”業(yè)務辦理流程？

解答：根據《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》（1993年10月5日國務院令第129號，2013年7月18日修改）第七條，《<衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定>實施細則》（1994年2月3日廣電部令第11號）第五條，《河南省政務服務基本目錄》，“接收衛(wèi)星傳送的境內電視節(jié)目審批（注銷）”業(yè)務由南陽市及各縣（市）廣電行政部門進行初審，南陽市廣電行政部門審批，同時抄報河南省廣電局。

問題2：辦理“接收衛(wèi)星傳送的境內電視節(jié)目審批（注銷）”業(yè)務是否需要委托書？

解答：非法人代表本人辦理必須出具委托書。

三、接收衛(wèi)星傳送的境內電視節(jié)目審批

問題1：“接收衛(wèi)星傳送的境內電視節(jié)目審批”業(yè)務辦理流程？

解答：根據《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》（1993年10月5日國務院令第129號，2013年7月18日修改）第七條，《<衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定>實施細則》（1994年2月3日廣電部令第11號）第五條，《河南省政務服務基本目錄》，“接收衛(wèi)星傳送的境內電視節(jié)目審批”業(yè)務由南陽市及各縣（市、區(qū)）廣電行政部門進行初審，出具“縣級廣播電視行政部門初審意見”上報南陽市廣電行政部門審批，南陽市廣電行政部門審批后抄報河南省廣電局。

問題2：申請《河南省接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的前置條件？

解答：根據國家廣播電視總局要求，已具備和當地行政區(qū)域性有線電視網聯網條件的單位，不再批準其單獨設立衛(wèi)星電視廣播地面接收設施接收境內電視節(jié)目。根據國家廣播電視總局規(guī)定，設置衛(wèi)星地面接收設施接收境外電視節(jié)目，需統(tǒng)一使用指定接收設備并通過中央境外平臺接收境外電視節(jié)目，并與全國統(tǒng)一代理方——中視衛(wèi)星電視節(jié)目有限責任公司簽訂《中國境內用戶收轉境外衛(wèi)星電視頻道授權協(xié)議書》后，方可申請。

問題3：申請材料“本地區(qū)未具備有線、無線電視網絡條件的說明”需要申請單位提供嗎？

解答：此項材料已通過數據共享減免，不需要申請單位提供。

四、接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目審核

問題1：申請《河南省接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的前置條件？

解答：根據國家廣播電視總局規(guī)定，設置衛(wèi)星地面接收設施接收境外電視節(jié)目，需統(tǒng)一使用指定接收設備并通過中央境外平臺接收境外電視節(jié)目，并與全國統(tǒng)一代理方——中視衛(wèi)星電視節(jié)目有限責任公司簽訂《中國境內用戶收轉境外衛(wèi)星電視頻道授權協(xié)議書》后，方可申請。

問題2：“接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目審核”業(yè)務辦理流程？

解答：根據《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》（1993年10月5日國務院令第129號，2013年7月18日修改）第七條，《<衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定>實施細則》（1994年2月3日廣電部令第11號）第五條，《河南省政務服務基本目錄》，“接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目審核”業(yè)務由南陽市及各縣（市）廣電行政部門進行初審并出具意見報市廣電行政部門，南陽市廣電行政部門審核后出具意見上報河南省廣電局審批。

問題3：“接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目審核”業(yè)務辦理流程？

解答：《<衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定>實施細則》（1994年2月3日廣電部令第11號）第五條規(guī)定，凡需設置衛(wèi)星地面接收設施接收境外電視節(jié)目的單位，必須向當地縣級以上（含縣級）廣播電視行政部門提出申請，經地、市級廣播電視行政部門和國家安全部門簽署意見后，報所在省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門審批。

五、廣播電視視頻點播業(yè)務許可證（乙種）審核（賓館飯店）

問題：“廣播電視視頻點播業(yè)務許可證（乙種）審核（賓館飯店）”業(yè)務辦理流程？

解答：根據《廣播電視視頻點播業(yè)務管理辦法》（2004年7月6日廣電總局令第35號）第五條，《河南省政務服務基本目錄》規(guī)定，“廣播電視視頻點播業(yè)務許可證（乙種）審核（賓館飯店）”業(yè)務由南陽市及各縣（市）廣電行政部門進行初審并出具意見報市級廣電行政部門，南陽市廣電行政部門審核后出具意見上報河南省廣電局審批。

六、廣播電視視頻點播業(yè)務許可證（乙種）審核（賓館飯店以外機構）

問題：“廣播電視視頻點播業(yè)務許可證（乙種）審核（賓館飯店以外機構）”業(yè)務辦理流程？

解答：根據《廣播電視視頻點播業(yè)務管理辦法》（2004年7月6日廣電總局令第35號）第五條，《河南省政務服務基本目錄》規(guī)定，“廣播電視視頻點播業(yè)務許可證（乙種）審核（賓館飯店以外機構）”業(yè)務由南陽市及各縣（市）廣電行政部門進行初審并出具意見報市級廣電行政部門，南陽市廣電行政部門審核后出具意見上報河南省廣電局審批。

七、電視劇制作許可證（乙種）核發(fā)審核

問題1：“電視劇制作許可證（乙種）核發(fā)審核”業(yè)務辦理流程？

解答：根據《廣播電視節(jié)目制作經營管理規(guī)定》（廣電總局令第34號）第十四條，《河南省政務服務基本目錄》規(guī)定，“電視劇制作許可證（乙種）核發(fā)審核”業(yè)務由南陽市及各縣（市）廣電行政部門進行初審并出具意見報市級廣電行政部門，南陽市廣電行政部門審核后出具意見上報河南省廣電局審批。

問題2：申請材料“持證機構出具的制作資金落實材料”具體要求？

解答：1.復印件加蓋申請機構公章。2.資金落實情況由申請機構出具即可，不需要銀行證明。

八、廣播電視專用頻段頻率使用許可證（乙類）核發(fā)（初審）

問題：“廣播電視專用頻段頻率使用許可證（乙類）核發(fā)（初審）”業(yè)務辦理流程？

解答：根據《廣播電視管理條例》（1997年8月11日國務院令第228號，2013年12月7日國務院令第645號第一次修訂，2017年3月1日國務院令第676號第二次修訂）第十八條，《廣播電視無線傳輸覆蓋網管理辦法》（廣電總局令第45號）第十三條，《河南省政務服務基本目錄》規(guī)定，“廣播電視專用頻段頻率使用許可證（乙類）核發(fā)（初審）”業(yè)務由南陽市及各縣（市）廣電行政部門進行初審并出具意見報市級廣電行政部門，南陽市廣電行政部門審核后出具意見上報河南省廣電局審批。

九、區(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網總體規(guī)劃、建設方案審核(初審）

問題1：市縣兩級廣電行政部門關于“區(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網總體規(guī)劃、建設方案審核(初審）”業(yè)務辦理流程？

解答：可以。根據《中共河南省委河南省人民政府<關于推進新發(fā)展格局下河南縣域經濟高質量發(fā)展的若干意見（試行）>的通知》（豫發(fā)〔2021〕23號），《南陽市人民政府關于公布賦予各縣（市、區(qū)）、市管功能區(qū)權限清單的通知》（宛政文〔2023〕29號）文件精神，市縣（市、區(qū)）兩級廣電行政部門可以對區(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網總體規(guī)劃、建設方案進行審核，南陽市廣電行政部門初審后上報河南省廣電局審批。縣（市、區(qū)）廣電行政部門對申請材料進行初審，縣（市）初審合格后直報省廣電局審批，同時抄報市級廣電主管部門。宛城、臥龍兩區(qū)初審合格后報市級廣電部門，由市級廣電部門報省廣電主管部門審批。

問題2：申請材料“區(qū)域性有線電視廣播電視傳輸覆蓋網的規(guī)劃、建設報告”需要加蓋公章嗎？

解答：需要加蓋公章。

十、有線廣播電視傳輸覆蓋網工程建設及驗收審核（初審）

問題：市縣兩級廣電行政部門關于“有線廣播電視傳輸覆蓋網工程建設及驗收審核（初審）”業(yè)務辦理流程？

解答：根據《中共河南省委河南省人民政府<關于推進新發(fā)展格局下河南縣域經濟高質量發(fā)展的若干意見（試行）>的通知》（豫發(fā)〔2021〕23號）、《河南省政務服務基本目錄》，“有線廣播電視傳輸覆蓋網工程建設及驗收審核（初審）”業(yè)務可以由南陽市及各縣（市）廣電行政部門審核。南陽市廣電行政部門審核后報河南省廣電局審批。縣（市）廣電行政部門對申請材料進行初審，初審合格后直報河南省廣電局審批，同時抄報市級廣電主管部門。宛城、臥龍兩區(qū)初審合格后報市級廣電部門，由市級廣電部門報省廣電主管部門審批。

十一、 小功率的無線廣播電視發(fā)射設備訂購證明核發(fā)審核

問題：市縣兩級廣電行政部門關于“小功率的無線廣播電視發(fā)射設備訂購證明核發(fā)審核”業(yè)務辦理流程？

解答：根據《中共河南省委河南省人民政府<關于推進新發(fā)展格局下河南縣域經濟高質量發(fā)展的若干意見（試行）>的通知》（豫發(fā)〔2021〕23號）、《河南省政務服務基本目錄》，“小功率的無線廣播電視發(fā)射設備訂購證明核發(fā)審核”業(yè)務可以由南陽市及各縣（市）廣電行政部門審核。南陽市廣電行政部門審核后報河南省文物局審批。縣（市）廣電行政部門對申請材料進行初審，初審合格后直報河南省廣電局審批，同時抄報市級廣電主管部門。

十二、衛(wèi)星電視廣播地面接收設施安裝許可審核

問題1：“衛(wèi)星電視廣播地面接收設施安裝許可審核”業(yè)務辦理流程？

解答：根據《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》（1993年10月5日國務院令第129號，2013年7月18日國務院令第638號修改，2018年9月18日國務院令第703號修正）第三條，《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施安裝服務暫行辦法》（2009年8月6日廣電總局令第60號，2015年8月28日修改）第四條，《河南省政務服務基本目錄》規(guī)定，“電視劇制作許可證（乙種）核發(fā)審核”業(yè)務由南陽市及各縣（市、區(qū)）廣電行政部門進行初審并出具意見報市級廣電行政部門，南陽市廣電行政部門審核后出具意見上報河南省廣電局審批。

問題2：衛(wèi)星電視廣播地面接收設施安裝許可前置條件？

解答：《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施安裝服務暫行辦法》第四條規(guī)定：“設立衛(wèi)星地面接收設施安裝服務機構，應當取得《衛(wèi)星地面接收設施安裝服務許可證》。”

十三、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立廣播電視站和機關、部隊、團體、企業(yè)事業(yè)單位設立有線廣播電視站審核

問題：“衛(wèi)星電視廣播地面接收設施安裝許可審核”業(yè)務辦理流程？

解答：根據《廣播電視管理條例》（1997年8月11日國務院令第228號，2013年12月7日國務院令第645號第一次修訂，2017年3月1日國務院令第676號第二次修訂）第十五條，《廣播電視站審批管理暫行規(guī)定》（2004年7月6日廣電總局令第32號）第三條，《河南省政務服務基本目錄》規(guī)定，“衛(wèi)星電視廣播地面接收設施安裝許可審核”業(yè)務由南陽市及各縣（市、區(qū)）廣電行政部門進行初審并出具意見報市級廣電行政部門，南陽市廣電行政部門審核后出具意見上報河南省廣電局審批。