| 索引號(hào)： | XC412927-0202-2015-00007 | 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 淅川縣人民政府 |
| 生效日期： | 2015-05-14 | 是否有效： | 失效 |
| 文 號(hào)： | null | 所屬主題： | 已歸檔 |
淅川縣人民政府關(guān)于印發(fā)淅川縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知
| 淅政〔2015〕9號(hào) |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《淅川縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2015年4月13日
| 淅川縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法 |
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障城鄉(xiāng)居民基本生活，根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》(豫政〔2014〕84號(hào))和《南陽市人民政府關(guān)于印發(fā)〈南陽市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法〉的通知》（宛政〔2014〕74號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)）工作的基本原則是“全覆蓋、保基本、有彈性、可持續(xù)”。從城鄉(xiāng)居民的實(shí)際情況出發(fā),低水平起步,籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);個(gè)人(家庭)和政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理。
第三條 建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼和其它經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)提供資助相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利等其他社會(huì)保障政策措施相配套,保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。
第四條 縣人力資源和社會(huì)保障局是全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主管部門，負(fù)責(zé)行政管理工作。
縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、待遇核定與支付、基金管理、檔案管理等工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源社會(huì)保障服務(wù)所負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)參保人員的資格初審、信息錄入、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、待遇領(lǐng)取、資格認(rèn)證等工作。村級(jí)協(xié)辦人員具體負(fù)責(zé)提醒本村參保人員按時(shí)繳費(fèi)，通知參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，協(xié)助做好業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報(bào)等工作。
第二章 參保范圍
第五條 年滿16周歲（不含在校學(xué)生），非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第三章 基金籌集
第六條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。繳費(fèi)年度為每個(gè)自然年度的1月1日至12月31日。參保人繳費(fèi)后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)為參保人出具繳費(fèi)憑證。
第七條 個(gè)人繳費(fèi)。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元共16個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。
第八條 集體補(bǔ)助。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定；有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織和個(gè)人可為參保人繳費(fèi)提供資助。補(bǔ)助、資助金額分別不超過設(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 政府補(bǔ)貼。政府對(duì)符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其中中央財(cái)政按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助。
省、市財(cái)政對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼。對(duì)選擇100元-400元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年30元；對(duì)選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年60元。
縣財(cái)政為城鄉(xiāng)重度殘疾人、長期貧困殘疾人和烈士遺屬每人每年代繳100元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；對(duì)參保繳費(fèi)年齡在45—59周歲且領(lǐng)證的獨(dú)生子女父母和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女父母（結(jié)扎戶），每人每年分別補(bǔ)貼120元、60元。
各級(jí)財(cái)政對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼不能沖抵個(gè)人繳費(fèi)。
第四章 參保登記
第十條 符合參保條件的城鄉(xiāng)居民需攜帶戶口簿和居民身份證原件等材料到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源社會(huì)保障服務(wù)所辦理參保申請(qǐng)和登記手續(xù)。
第十一條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人對(duì)參保人的繳費(fèi)資助全部記入個(gè)人賬戶。
第十二條 個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按國家規(guī)定計(jì)息，且只能用于個(gè)人賬戶養(yǎng)老金支付，除出國（境）定居、死亡等情形外，不得提前支取或挪作他用。
第五章 養(yǎng)老金待遇
第十三條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金是指在中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，省、市對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人員每月增加3元基礎(chǔ)養(yǎng)老金（按6:4比例分?jǐn)偅h政府確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月5元。
縣財(cái)政對(duì)烈士遺屬、領(lǐng)證的獨(dú)生子女父母和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女父母（結(jié)扎戶），在享受待遇時(shí)每人每月補(bǔ)貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金25元。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額除以139（與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。
第十四條 參保人死亡的，其個(gè)人賬戶資金余額可以依法繼承。
第六章 養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件
第十五條 參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年，且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)已年滿60周歲，在本辦法實(shí)施之日前未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，不用繳費(fèi)，自本辦法實(shí)施之月起，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)逐年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年，補(bǔ)繳不享受政府補(bǔ)貼；距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年，中斷年限可以補(bǔ)繳，補(bǔ)繳不享受政府補(bǔ)貼。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。要每年對(duì)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行核對(duì)，并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等領(lǐng)取記錄進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改糾正。村（居）民委員會(huì)要協(xié)助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展工作，在行政村（社區(qū)）范圍內(nèi)對(duì)參保人待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，確保不重、不漏、不錯(cuò)。
第七章 轉(zhuǎn)移接續(xù)與制度銜接
第十六條 參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算；已按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會(huì)保障制度以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的銜接，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章 基金管理和監(jiān)督
第十七條 縣人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門要完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度。將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、獨(dú)立核算，任何單位和個(gè)人均不得擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)。
第十八條 縣人力資源和社會(huì)保障部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核監(jiān)督制度，對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放、存儲(chǔ)、管理等進(jìn)行監(jiān)控和檢查。
第十九條 縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按規(guī)定披露信息，接受社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政、審計(jì)部門要按各自職責(zé)，對(duì)基金的收支和管理情況實(shí)施監(jiān)督，確保基金安全。
第二十條 對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為，有關(guān)部門要按國家有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。要積極探索有村（居）民代表參加的社會(huì)監(jiān)督有效方式，做到基金公開透明。
第九章 經(jīng)辦管理服務(wù)
第二十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口要進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心，科學(xué)整合資源，充實(shí)經(jīng)辦力量，做到精確管理、便捷服務(wù)。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)水平。
第二十二條 縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真記錄參保人繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，按規(guī)定妥善保存。
第二十三條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，對(duì)村級(jí)協(xié)辦人員按每人每月不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
第二十四條 縣人力資源和社會(huì)保障部門要不斷完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，將信息網(wǎng)絡(luò)向基層延伸，在省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，可逐步延伸到行政村（社區(qū)）；要大力推廣全國統(tǒng)一的社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。
第十章 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
第二十五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要充分認(rèn)識(shí)建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要性,將其列入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度績效考核體系,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣人力資源和社會(huì)保障局要認(rèn)真履行主管部門職責(zé),會(huì)同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)單位要認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳工作,全面準(zhǔn)確地宣傳解讀政策,深入開展形式多樣的宣傳活動(dòng),引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費(fèi)、增加積累,保障參保人的合法權(quán)益。
第十一章 附 則
第二十六條 本辦法自2014年2月21日起實(shí)施。《淅川縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈淅川縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法〉的通知》（淅政〔2011〕21號(hào)）同時(shí)廢止。
抄 送：縣委、縣人大、縣政協(xié)
淅川縣人民政府辦公室 2015年4月13日印發(fā)
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