索引號(hào): | XC412927-0202-2013-00006 | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 淅川縣人民政府 |
生效日期: | 2013-12-05 | 是否有效: | 失效 |
文 號(hào): | null | 所屬主題: | 已歸檔 |
淅川縣人民政府關(guān)于印發(fā)《淅川縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的通知
淅政〔2013〕3號(hào) |
2013年3月20日
淅川縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕40 號(hào))和《河南省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條 我縣行政區(qū)域內(nèi)各類從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,適用本規(guī)定。
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)廣泛參與的原則,建立安全生產(chǎn)責(zé)任長(zhǎng)效機(jī)制。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)主體責(zé)任,并對(duì)未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。必須依法明確安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)管理水平,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員實(shí)行崗位責(zé)任制。從業(yè)人員必須遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),掌握工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣政府有關(guān)部門依法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督管理。
第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任體系
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立健全下列安全生產(chǎn)制度:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;(二)安全生產(chǎn)例會(huì)制度;(三)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度;(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核制度;(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度;(六)安全生產(chǎn)檢查制度;(七)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患排查、報(bào)告、整改制度;(八)傷亡事故報(bào)告和處理制度;(九)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度;(十)安全生產(chǎn)投入保障制度;(十一)崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度;(十二)其它保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,履行下列職責(zé):
(一)建立、健全并組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;(三)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入和安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取使用;(四)組織檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(五)組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,組織事故搶險(xiǎn),配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查,不得擅離職守;(七)向職工大會(huì)、職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況;(八)根據(jù)安全生產(chǎn)管理需要,組織并落實(shí)建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;(九)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);(十)參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并持證上崗;組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);(十一)落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用;(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其它責(zé)任。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人,協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),具體組織開(kāi)展有關(guān)工作,對(duì)單位安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其它負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)實(shí)施綜合管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)的,由安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):
(一)協(xié)助決策機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人組織制定本單位安全生產(chǎn)管理年度工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;(二)協(xié)助決策機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人組織制定本單位年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo),并進(jìn)行考核;(三)參與制定安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃,并具體實(shí)施或者監(jiān)督相關(guān)部門落實(shí);(四)組織制訂或修訂安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;(五)配合建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的審查驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)審查承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、證照和資料;(六)組織有關(guān)部門研究職業(yè)中毒的預(yù)防工作和職業(yè)病的防治措施;(七)組織實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);(八)按規(guī)定監(jiān)督或者及時(shí)發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品,并指導(dǎo)、教育從業(yè)人員正確佩帶和使用;(九)建立健全本單位各類安全生產(chǎn)檔案;(十)組織本單位日常安全檢查和事故隱患排查治理;(十一)配合調(diào)查和處理本單位生產(chǎn)安全事故;(十二)起草本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練;(十三)本單位確定的其它安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第十條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、礦山、煙花爆竹批發(fā)、交通運(yùn)輸企業(yè)或者從業(yè)人員超過(guò)100人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須依法設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在我縣行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者從業(yè)人員超過(guò)100人的,分支機(jī)構(gòu)必須按照前款規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。
從業(yè)人員100人以下的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
以營(yíng)利為目的出租場(chǎng)地或者柜臺(tái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,場(chǎng)地或者柜臺(tái)內(nèi)從業(yè)人員超過(guò)50人的,必須設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備兩名以上安全生產(chǎn)管理人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為安全生產(chǎn)管理人員開(kāi)展工作提供必要條件,采納有關(guān)合理化建議。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的部門(車間)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,組織本部門(車間)從業(yè)人員參加企業(yè)開(kāi)展的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),組織生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及安全設(shè)施的日常檢查,監(jiān)督從業(yè)人員依法依規(guī)作業(yè)。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,主要履行下列職責(zé):
(一)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律;(二)在保護(hù)自身安全情況下,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行應(yīng)急處理并及時(shí)報(bào)告;(三)在交班時(shí),做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及安全設(shè)施運(yùn)行情況的交接工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員有權(quán)了解本崗位的職業(yè)危害,拒絕違章指揮;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全且難以應(yīng)急處理的,有權(quán)停止作業(yè)并撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者在安監(jiān)部門備案的專家、注冊(cè)安全工程師,提供安全生產(chǎn)日常管理服務(wù)或者其它專項(xiàng)服務(wù)。
安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定履行職責(zé)以及不當(dāng)執(zhí)業(yè)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的,必須對(duì)承包或者承租單位的安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)進(jìn)行核查,并與承包或者承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立安全生產(chǎn)激勵(lì)和約束機(jī)制,逐級(jí)、逐層次、逐崗位與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。對(duì)完成崗位責(zé)任目標(biāo)的,給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成崗位責(zé)任目標(biāo)的,給予相應(yīng)的處罰;造成生產(chǎn)安全事故的,按有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須開(kāi)展安全文化創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持以人為本,把安全生產(chǎn)放在第一位,積極探索安全生產(chǎn)有效方法和途徑,營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍,提高全員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
第三章 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須在每年初制定本年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃組織實(shí)施。教育培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)定列支。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須每年對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)主要包括新員工上崗前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、脫崗和轉(zhuǎn)崗員工上崗前的專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、從業(yè)人員安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)等。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果必須記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案,培訓(xùn)情況必須記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡,并由參加教育培訓(xùn)人員和考核人員簽名。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須由安監(jiān)部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員以及其它依法必須參加再培訓(xùn)的人員每年必須參加再培訓(xùn)。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須在有關(guān)資格證書(shū)上記錄再培訓(xùn)的時(shí)間和培訓(xùn)課程名稱。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)新上崗從業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn),并每年進(jìn)行再培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)、再培訓(xùn)的時(shí)間和內(nèi)容按照國(guó)家、河南省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
新上崗從業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的,不得安排上崗作業(yè)。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料的,必須對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)。
第二十三條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)安全生產(chǎn)法律法規(guī);(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)及崗位操作技能;(四)安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知識(shí);(五)生產(chǎn)安全事故的防范和應(yīng)急措施、自救互救知識(shí);(六)生產(chǎn)安全事故案例及啟示;(七)其它必須具備的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員(包括調(diào)換工作崗位、離崗6個(gè)月以上重新回到原工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí)的有關(guān)從業(yè)人員),初次培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員必須進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
第四章 安全生產(chǎn)投入
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照國(guó)家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,并按下列范圍專款專用:
(一)安全設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用;(二)安全教育培訓(xùn)費(fèi)用;(三)安全科技專項(xiàng)費(fèi)用;(四)安全生產(chǎn)檢查與事故隱患排查治理費(fèi)用;(五)重大危險(xiǎn)源評(píng)估、監(jiān)控費(fèi)用;(六)應(yīng)急救援相關(guān)費(fèi)用;(七)其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的,安全設(shè)施投資必須納入建設(shè)項(xiàng)目概算和預(yù)算,安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用。
前款規(guī)定的工程項(xiàng)目建設(shè),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照國(guó)家、河南省有關(guān)規(guī)定開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證與安全預(yù)評(píng)價(jià),并組織有關(guān)單位進(jìn)行安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收。
第二十七條 鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和設(shè)備,支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行信息化建設(shè),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理能力和水平。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
第五章 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須在易燃、易爆、腐蝕、粉塵、高溫、毒物、輻射、電力設(shè)施、可能發(fā)生墜落、擠壓以及其它各類有較大危險(xiǎn)因素的工作場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志的制作和設(shè)置必須規(guī)范,并保持完好。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、設(shè)備大修作業(yè)、涂裝作業(yè)、危險(xiǎn)品裝卸作業(yè)及其它危險(xiǎn)作業(yè),必須執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,并遵循下列規(guī)定:
(一)開(kāi)展作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析,制定預(yù)防和控制措施;(二)明確作業(yè)人員的職責(zé)、安全作業(yè)規(guī)程或者標(biāo)準(zhǔn);(三)作業(yè)人員必須具有相應(yīng)的資質(zhì),了解作業(yè)范圍和風(fēng)險(xiǎn),具備危險(xiǎn)作業(yè)能力;(四)安排專門人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控,告知作業(yè)人員安全注意事項(xiàng),及時(shí)糾正違章作業(yè)行為。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其它單位進(jìn)行本條第一款規(guī)定的危險(xiǎn)作業(yè)的,必須選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)作為承包單位,并在承包合同或者簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。在承包單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須告知承包單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全情況,并對(duì)承包單位的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行核查。
第三十一條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的許可;使用危險(xiǎn)化學(xué)品前,必須告知從業(yè)人員危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性和安全使用方法,并采取有效的防火、防爆措施。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部位、擠壓部位必須設(shè)置安全防護(hù)裝置。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的電氣線路配置、移動(dòng)式電器具以及電氣設(shè)施的短路、過(guò)載和漏電保護(hù)裝置必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)需要臨時(shí)用電的,必須到所在地的供電企業(yè)辦理臨時(shí)用電手續(xù)。
第六章 事故隱患排查治理
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須制定年度安全生產(chǎn)檢查方案,建立日檢、周檢、月檢制度,對(duì)排查出的事故隱患,必須及時(shí)采取有效措施進(jìn)行排除,并對(duì)事故隱患的種類、排除措施及其處理結(jié)果進(jìn)行記錄存檔。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須每月開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理工作,對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于每季度終了后的5日前和每季度終了后的10日前,向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)分析表。
第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人每周負(fù)責(zé)組織以事故隱患排查為主要內(nèi)容的安全抽查,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須及時(shí)治理,并將事故隱患排查治理情況記錄存檔。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各部門(車間)負(fù)責(zé)人每天負(fù)責(zé)組織以事故隱患排查為主要內(nèi)容的安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須及時(shí)治理,不能及時(shí)治理的,必須采取相應(yīng)的緊急安全措施,同時(shí)要及時(shí)向單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并將事故隱患排查治理情況和采取的緊急措施記錄存檔。
第三十七條 從業(yè)人員必須遵守崗位安全操作規(guī)程,正確使用和維護(hù)安全設(shè)施、安全防護(hù)用品;發(fā)現(xiàn)事故隱患的,必須立即處理,不能立即處理的,必須立即向部門(車間)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并采取相應(yīng)的緊急安全措施。
第七章 應(yīng)急救援管理
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際情況編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審后報(bào)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;燃?xì)馄髽I(yè)必須按規(guī)定向所燃?xì)庑袠I(yè)主管部門備案。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須指定專職或者兼職的應(yīng)急救援人員,或者與周邊應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急器材、設(shè)備,建立應(yīng)急器材、設(shè)備使用狀況檔案,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)和保養(yǎng)。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須建立專門的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第四十條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)每半年至少組織一次應(yīng)急救援預(yù)案演練,其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次應(yīng)急救援預(yù)案演練。應(yīng)急救援預(yù)案演練資料必須存檔。
第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,單位負(fù)責(zé)人必須立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織救援,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。
第八章 安全監(jiān)督管理
第四十二條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查。對(duì)未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的,責(zé)令限期整改,并依法給予行政處罰。對(duì)存在重特大事故隱患且未按期整改的,政府和有關(guān)部門必須采取責(zé)令其停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
第四十三條 任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)。
鼓勵(lì)報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)違反安全生產(chǎn)管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行監(jiān)督。
第九章 附 則
第四十四條 本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是指一切從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。
本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是指對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)全面責(zé)任、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員。包括有限責(zé)任公司和股份有限公司的董事長(zhǎng)和經(jīng)理(總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或者其它實(shí)際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負(fù)責(zé)人)以及非公司制企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理(含實(shí)際控制人)等人員。
本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員,以及未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專職、兼職安全生產(chǎn)管理人員。
本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指從事安全評(píng)價(jià)、評(píng)估、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、咨詢等業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第四十五條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等公益性單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),適用本規(guī)定。
第四十六條 法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十七條 本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第四十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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