淅政〔２０１３〕２號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣直各單位：
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，鞏固和發(fā)展全縣安全生產(chǎn)的良好局面，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，根據(jù)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)全縣２０１３年安全生產(chǎn)工作提出以下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　一、總體目標(biāo)
　　2013年，全縣安全生產(chǎn)工作要以黨的十八大精神為指引，以安全河南創(chuàng)建為載體，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、隱患排查治理和專項(xiàng)整治、基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、政府屬地管理責(zé)任落實(shí)，有效預(yù)防和減少一般事故，杜絕較大以上事故，為加快渠首水源地高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)提供良好的安全保障。
　　二、工作重點(diǎn)
　　（一）預(yù)防為主，深化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作
　　1、強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)。近年來(lái)，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，取得了明顯成效。但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為依然存在，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)依然薄弱，一些部門、企業(yè)管理水平較低、規(guī)章制度不健全，防范措施落實(shí)不到位、個(gè)別行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任還不夠明確等問(wèn)題依然存在。要全面樹立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)工作作為第一要?jiǎng)?wù)，放在心上，靜心履責(zé)，用心工作，始終以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)和制度執(zhí)行。
　　2、大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全示范崗”建設(shè)等群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)宣傳教育。深化安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)和安全文化示范區(qū)建設(shè)。探索依托社會(huì)和企業(yè)資源建立安全文化傳播、安全教育培訓(xùn)和安全文化體驗(yàn)基地，打造一批安全文化主題公園、廣場(chǎng)、街區(qū)，筑牢安全文化陣地，構(gòu)建具有自身特點(diǎn)的城市安全文化。
　　3、全面開展企業(yè)職工全員安全生產(chǎn)和職業(yè)健康培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、建設(shè)施工、工業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，新招用的職工必須嚴(yán)格崗前培訓(xùn)。對(duì)應(yīng)持證而未持證或者未經(jīng)培訓(xùn)上崗的人員，一律先離崗培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后再持證上崗。同時(shí)，安監(jiān)部門要將參加安全培訓(xùn)作為執(zhí)法檢查的首查、必查內(nèi)容，對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗的人員按規(guī)定予以嚴(yán)處重罰。
　　4、修訂完善各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)各部門要對(duì)高危行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大危險(xiǎn)源、要害生產(chǎn)部位進(jìn)行全方位監(jiān)控，不斷提高應(yīng)急管理水平。要依托骨干企業(yè)，建立完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系，不斷提高搶險(xiǎn)救援能力和水平。
　　（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治
　　切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，努力打造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
　　１、道路和水上交通安全。深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國(guó)發(fā)〔２０１２〕３０號(hào)）精神，強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理，嚴(yán)格道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)駕駛?cè)送＼嚀Q人和落地休息制度。加強(qiáng)道路巡邏管控，加大客運(yùn)、旅游包車、校車、工程運(yùn)輸車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊和整治超速超員超載、超時(shí)疲勞駕駛、酒后駕駛、污損遮擋號(hào)牌、貨車違法占道行駛等交通嚴(yán)重違法違規(guī)行為。深入開展道路交通安全隱患治理，加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施建設(shè)。水上交通方面，要堅(jiān)決淘汰報(bào)廢超期服役船只，惡劣天氣條件下必須全面封航；制定水上應(yīng)急救助預(yù)案，并定期演練。所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)屬地管理原則，聯(lián)合交通運(yùn)輸部門落實(shí)好水上安全監(jiān)管責(zé)任。
　　2、消防和大型活動(dòng)安全。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全主體責(zé)任，切實(shí)提高各單位檢查火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)能力。深入開展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、集生產(chǎn)儲(chǔ)存居住為一體的“三合一”場(chǎng)所、高層和地下公共建筑等重點(diǎn)消防場(chǎng)所隱患排查治理，堅(jiān)持實(shí)行重大火災(zāi)隱患掛牌督辦。進(jìn)一步加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防力量建設(shè)。按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)大型活動(dòng)安全許可制度和監(jiān)管措施，嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生。
　　3、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全。加大涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）企業(yè)安全檢查力度，督促企業(yè)實(shí)施自動(dòng)化監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng)改造并確保可靠運(yùn)行。持續(xù)推進(jìn)重大危險(xiǎn)源分級(jí)分類管理工作，抓好非藥品類易制毒化學(xué)品和劇毒化學(xué)品專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品、液化石油氣、煙花爆竹等行業(yè)內(nèi)非法從業(yè)行為，扎實(shí)做好危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸和儲(chǔ)存安全監(jiān)管工作。
　　４、建設(shè)工程施工安全。繼續(xù)加強(qiáng)交通、水利、電力以及重點(diǎn)、重大建設(shè)項(xiàng)目工程施工安全監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，督促建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和設(shè)備租賃等工程各方嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)基坑支護(hù)工程、降水工程、土方開挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、建筑幕墻安裝工程、人工挖孔樁工程、地下暗挖工程、頂管工程等危險(xiǎn)性較大施工工程的安全監(jiān)管。組織開展建筑施工防坍塌、防高墜、防觸電、防機(jī)械傷害、防中毒和窒息等專項(xiàng)整治。
　　５、金屬與非金屬礦山安全。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于依法做好金屬非金屬礦山整頓工作意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔２０１２〕５４號(hào)）要求，組織開展礦山整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌采取關(guān)閉、整合、整改、提升等措施，進(jìn)一步提高我縣礦山規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、科學(xué)化水平，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、工藝技術(shù)裝備落后、不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的礦山，要依法予以關(guān)閉。對(duì)存在非法開采行為的，要堅(jiān)決予以取締。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小煤窯的監(jiān)管力度，馬蹬、盛灣、毛堂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，確保日常監(jiān)督巡查常態(tài)化。對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜采和反彈行為要及時(shí)制止，并與國(guó)土部門及時(shí)對(duì)接，確保發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，取締一處。
　　6、特種設(shè)備安全。嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員持證上崗管理制度。重點(diǎn)開展移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法制造、安裝、使用特種設(shè)備行為。
　　７、職業(yè)衛(wèi)生。強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生源頭管理，深入推行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”和用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。以高危粉塵、高毒物質(zhì)治理為重點(diǎn)，繼續(xù)開展家具制造、皮革制鞋、汽車維修等行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治。督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)用人單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)。
　　8、工業(yè)企業(yè)安全。全縣以上規(guī)模企業(yè)要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，把安全生產(chǎn)工作真正落實(shí)到每一個(gè)車間、每一個(gè)班組、每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)實(shí)處。要大力宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，杜絕麻痹松懈思想，對(duì)新上崗、轉(zhuǎn)崗或輪崗的作業(yè)人員，必須進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員要做到１００％持證上崗。
　　9、教育系統(tǒng)安全。教育系統(tǒng)要全面開展校園安全隱患排查與消除，對(duì)校舍、食品衛(wèi)生、交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、教育教學(xué)設(shè)施器材等方面的安全隱患逐項(xiàng)排查，特別是對(duì)易發(fā)火災(zāi)、食物中毒、交通事故等方面的安全隱患仔細(xì)深入檢查。尤其注重學(xué)生宿舍、校車、食堂、鍋爐房、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、煤氣燃?xì)庠O(shè)施、供電設(shè)施等重點(diǎn)場(chǎng)所與重點(diǎn)部位的排查。
　　10、其它行業(yè)領(lǐng)域安全。強(qiáng)化旅游、冶金、電力、民用爆炸物品、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。突出抓好冶金煤氣、交叉檢修作業(yè)、受限空間作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)、粉塵作業(yè)、地下室或半地下室及火鍋店液化氣使用等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)和容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)區(qū)域等安全專項(xiàng)治理和檢查工作；繼續(xù)加強(qiáng)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管；強(qiáng)化旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械、防雷等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。
　　（三）落實(shí)責(zé)任，深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查體系建設(shè)
　　嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”責(zé)任，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為要認(rèn)真進(jìn)行梳理排查，進(jìn)一步保持嚴(yán)打嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)，毫不松懈地把“打非治違”工作推向深入。“打非治違”　牽頭單位要繼續(xù)組織開展聯(lián)合集中執(zhí)法，重拳出擊、集中整治。要全面落實(shí)　“四個(gè)一律”要求，嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照或證照不全、不具備安全生產(chǎn)條件、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃、停產(chǎn)整頓和整合技改后未經(jīng)驗(yàn)收擅自生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，務(wù)求“真停、真關(guān)、真整、真治”。要加大“打非治違”宣傳力度，在全社會(huì)形成“打非治違”輿論氛圍，震懾非法違法活動(dòng)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各部門要緊密結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，緊緊抓住隱患排查治理重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理主體責(zé)任，狠抓整改治理責(zé)任和工作落實(shí)。推進(jìn)分類分級(jí)監(jiān)管，完善重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)控制度，逐步形成企業(yè)自查、自報(bào)、自改安全隱患的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加大重大安全生產(chǎn)隱患排查治理和掛牌督辦力度，確保規(guī)定時(shí)限內(nèi)重大隱患整治率達(dá)１００％。
　　（四）加強(qiáng)指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)“安全創(chuàng)建”活動(dòng)
　　一是大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作為夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的主要抓手，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)鼓勵(lì)支持政策。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各行業(yè)主管部門牽頭做好本行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，做到質(zhì)量與數(shù)量并重。建立達(dá)標(biāo)企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，鼓勵(lì)達(dá)標(biāo)企業(yè)升級(jí)；對(duì)事故多發(fā)、安全管理水平下滑的企業(yè)，及時(shí)取消達(dá)標(biāo)資格。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家作用，加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)和教育培訓(xùn)，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。２０１３年年底，全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、礦山、冶金等高危企業(yè)必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模以上的一般工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)到３０％以上。二是深入開展安全社區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)做好安全發(fā)展型企業(yè)、安全發(fā)展型行業(yè)、安全和諧型村鎮(zhèn)（社區(qū)）、安全保障型城市創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，加強(qiáng)創(chuàng)建指導(dǎo)，科學(xué)設(shè)立安全促進(jìn)項(xiàng)目，持續(xù)改進(jìn)基層安全生產(chǎn)條件。２０１３年，九重、香花、厚坡、馬蹬、上集、荊紫關(guān)、金河、盛灣等鎮(zhèn)，必須在人員配備、執(zhí)法檢查裝備建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。三是積極推行先進(jìn)適用的安全技術(shù)和裝備，提升安全保障能力。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車、客車、半拖掛貨車、出租車和校車年內(nèi)要全部安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置；露天采石礦全部采用中深孔爆破和機(jī)械鏟裝技術(shù)；城區(qū)安全距離不夠的加油站一律采用ＨＡＮ阻隔防爆技術(shù)進(jìn)行改造；丹江口水庫(kù)內(nèi)的所有經(jīng)營(yíng)性船只（含漁船、輪渡、游船等）必須安裝使用ＧＰＳ衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
　　（五）強(qiáng)力問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督和事故查處
　　繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，從嚴(yán)考核獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制。嚴(yán)格過(guò)程控制，認(rèn)真實(shí)施月通報(bào)、半年發(fā)布、年終考核制度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則依法依規(guī)查處事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員。規(guī)范事故報(bào)告管理，事故發(fā)生單位應(yīng)按國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向發(fā)生地縣安監(jiān)部門和有關(guān)部門報(bào)告，對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象零容忍，凡發(fā)現(xiàn)有遲報(bào)、瞞報(bào)的，從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任。
　　三、組織保障
　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制。落實(shí)行政一把手對(duì)本行政區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)、分管安全的負(fù)責(zé)人要協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作；分管其它工作的領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)主管部門，在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)承擔(dān)起對(duì)分管部門和負(fù)責(zé)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理職責(zé)，強(qiáng)化安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)政府安全監(jiān)管主體責(zé)任。
　　（二）加大投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直有關(guān)部門要逐年增加安全生產(chǎn)投入，保障日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查、宣傳教育、應(yīng)急救援體系建設(shè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和安全創(chuàng)建、安全生產(chǎn)專家服務(wù)、公共安全隱患治理等必需經(jīng)費(fèi)，并納入財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)配備電腦、打印機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)等辦公設(shè)備，并按照人均不低于１．５萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)足額撥付安全生產(chǎn)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，參照市縣標(biāo)準(zhǔn)為安監(jiān)人員發(fā)放崗位津貼。
　　（三）嚴(yán)格考核。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)控制和考核，堅(jiān)持重特大安全生產(chǎn)事故“一票否決”，縣政府安委會(huì)辦公室要牽頭做好對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣有關(guān)部門的事故控制、隱患治理、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作的考核。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)事故和重大隱患掛牌督辦、警示誡勉談話、事故通報(bào)等制度，對(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)履行不到位、打擊非法違法行為不力、事故防范措施不落實(shí)、隱患治理不徹底的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及責(zé)任人員的責(zé)任。縣政府十七個(gè)安全生產(chǎn)督查組，要切實(shí)履行職責(zé)，及時(shí)深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），對(duì)安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督查檢查，凡是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、支乎應(yīng)付的單位或個(gè)人，要予以通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)人員責(zé)任。
　　各級(jí)各部門要根據(jù)本意見要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，努力開創(chuàng)我縣安全生產(chǎn)工作新局面，為渠首水源地高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。