淅政〔2008〕22號(hào)

　　
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門：
　　根據(jù)《南陽市人民政府關(guān)于切實(shí)做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（宛政〔2008〕67號(hào)）文件精神，結(jié)合淅川實(shí)際，現(xiàn)就做好我縣第二次經(jīng)濟(jì)普查工作通知如下：
　　一、充分認(rèn)識(shí)開展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的重要意義
　　第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是我國(guó)在新的歷史時(shí)期開展的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。組織和開展好此次普查，對(duì)各級(jí)政府和有關(guān)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，制定發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，都具有十分重要的意義。能否通過此次普查摸
　　清現(xiàn)狀、把握態(tài)勢(shì)，對(duì)政府科學(xué)決策和有關(guān)部門開展工作都將產(chǎn)生重要影響，對(duì)滿足社會(huì)公眾知情權(quán)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與公共事務(wù)具有重要的促進(jìn)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各有關(guān)部門要盡快把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院、省、市的各項(xiàng)要求上來，切實(shí)抓好第二次經(jīng)濟(jì)普查的組織和落實(shí)工作。
　　二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)普查準(zhǔn)備工作
　　（一）深入宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過群眾喜聞樂見的形式廣泛深入地做好普查宣傳工作。在普查的準(zhǔn)備階段，要重點(diǎn)宣傳經(jīng)濟(jì)普查的目的、意義、內(nèi)容、方法、普查對(duì)象及其應(yīng)該履行的義務(wù)等；在普查登記階段，要重點(diǎn)宣傳有關(guān)的法律法規(guī)、基本要求等；在資料開發(fā)應(yīng)用階段，要重點(diǎn)發(fā)布普查數(shù)據(jù)和有關(guān)成果等。要把輿論宣傳與思想政治工作結(jié)合起來，幫助普查對(duì)象消除顧慮和誤解，讓廣大干部群眾和普查對(duì)象理解支持和積極參與經(jīng)濟(jì)普查。
　　（二）做好普查人員的選調(diào)和培訓(xùn)。為做好這次經(jīng)濟(jì)普查，全縣要選調(diào)一批普查人員進(jìn)行入戶調(diào)查登記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、縣政府各部門要嚴(yán)格選聘標(biāo)準(zhǔn)，選調(diào)業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)扎實(shí)的工作人員充實(shí)各級(jí)普查辦公室，選調(diào)懂經(jīng)濟(jì)、懂財(cái)務(wù)、懂統(tǒng)計(jì)的人員作為普查指導(dǎo)員和普查員。要扎實(shí)做好培訓(xùn)工作，縣普查辦負(fù)責(zé)對(duì)全縣所有普查人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保所有受訓(xùn)人員全面把握和熟練操作普查業(yè)務(wù)。
　   （三）開展好普查試點(diǎn)和單位清查摸底工作。為確保此次經(jīng)濟(jì)普查工作的效果，縣政府將選擇二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、區(qū)域情
　　況復(fù)雜、行業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)全的鄉(xiāng)、村進(jìn)行試點(diǎn)。在試點(diǎn)工作過程
　　中，要規(guī)范操作流程，認(rèn)真查擺問題，注意積累經(jīng)驗(yàn)，為最終
　　形成科學(xué)合理的普查方案及實(shí)施辦法奠定基礎(chǔ)。具有基本單位名錄庫(kù)管理職能的單位要協(xié)助統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門按照屬地原則對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全部單位進(jìn)行清查核實(shí)，對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)單位的基本資料進(jìn)行登記，形成本次普查的點(diǎn)名冊(cè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)單位基本資料。
　　（四）搞好普查基礎(chǔ)資料整理。原始資料整理是經(jīng)濟(jì)普查的基礎(chǔ)性工作。縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室要會(huì)同有關(guān)部門，組織基層單位做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料整理工作，健全原始記錄與統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料。
　　（五）嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。按照全國(guó)統(tǒng)一的入戶調(diào)查登記要求，切實(shí)做到三個(gè)“百分之百”：調(diào)查單位無遺漏，入戶率100%；調(diào)查表種齊全，表內(nèi)項(xiàng)目無遺漏，填報(bào)率100%；資料真實(shí)可靠，準(zhǔn)確率100%。要制定嚴(yán)格的工作制度和措施，落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任制，做好普查試點(diǎn)、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、數(shù)據(jù)處理、抽查驗(yàn)收等各個(gè)階段的質(zhì)量管理工作。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要抽調(diào)精干人員集中力量做好普查數(shù)據(jù)的審核匯總和質(zhì)量評(píng)估與抽查工作，確保普查結(jié)果在總量和結(jié)構(gòu)上與地方經(jīng)濟(jì)狀況相吻合
　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保普查工作任務(wù)落到實(shí)處
　　開展經(jīng)濟(jì)普查是各級(jí)政府的重要職責(zé)，必須由政府統(tǒng)一組
　　織，精心部署，抓好落實(shí)。
　　（一）組建普查機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，
　　縣政府成立淅川縣第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織本地、本單位普查工作的實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問和解決普查工作中遇到的困難和問題，切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)
　　工作。普查范圍內(nèi)的法人單位、有填報(bào)任務(wù)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位要指定專人作為普查員負(fù)責(zé)本單位普查表的填寫、審核和上報(bào)。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并做好普查相關(guān)工作。
　　（二）落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)單位要嚴(yán)格按照國(guó)發(fā)〔2007〕35號(hào)、豫政〔2008〕33號(hào)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《統(tǒng)計(jì)部門周圍性普查和大型調(diào)查經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定》（國(guó)統(tǒng)字〔2003〕74號(hào)）等文件要求，把普查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)足額拔付。各級(jí)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，遵照省政府第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》（豫經(jīng)普辦字〔2008〕2號(hào)）中規(guī)定的四項(xiàng)最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要認(rèn)真落實(shí)辦公條件，積極
　　配備經(jīng)濟(jì)普查所必須的辦公場(chǎng)所、交通工具和數(shù)據(jù)處理設(shè)備等，確保各項(xiàng)工作正常進(jìn)行。
　　（三）加強(qiáng)分工協(xié)作。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門共同參與。各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查辦公室要切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)，人員抽調(diào)、方案完善等方面的組織協(xié)調(diào)工作。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真做好人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)處理等具體工作。縣工商、稅務(wù)部門要做好企業(yè)和個(gè)體工商戶清查的協(xié)助工作；縣編辦負(fù)責(zé)協(xié)助做好機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名單登錄方面的事項(xiàng)；縣民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位名單登錄工作；縣質(zhì)監(jiān)部門要及時(shí)提供組織機(jī)構(gòu)代碼；縣監(jiān)察部門負(fù)責(zé)處理各級(jí)部門普查人員在經(jīng)濟(jì)普查工作中違法違紀(jì)行為，縣教育、衛(wèi)生、建設(shè)、房管、交通等部門負(fù)責(zé)提供和處理相關(guān)領(lǐng)域的單位名錄及有關(guān)事項(xiàng)，縣國(guó)土局要幫助解決建立地理信息系統(tǒng)所需的電子地圖等方面的事項(xiàng)。縣政府其他部門也要充分發(fā)揮各自職能，積極配合和支持經(jīng)濟(jì)普查工作。
　　（四）嚴(yán)肅普查紀(jì)律。我縣第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位點(diǎn)多面廣、情況復(fù)雜，普查工作任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和各有關(guān)部門要按照上級(jí)要求，結(jié)合自身實(shí)際和實(shí)施好普查工作。凡在我縣從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和《河南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的有
　　關(guān)規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表。任何地方、單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行。
　　附件：淅川縣第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
　　二○○八年八月十二日
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　　附  件
　　淅川縣第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
　　組  長(zhǎng)：王洪潮   縣政府副縣長(zhǎng)
　　副組長(zhǎng)：楊士忠   縣政府辦副主任
　　任連華   縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
　　趙云波   縣委宣傳部副部長(zhǎng)
　　劉建淅   縣發(fā)改委副主任
　　陳  華   縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
　　成  員：杜士培   縣紀(jì)委常委
　　王富中   縣編辦副主任
　　閆興建   縣工商局副局長(zhǎng)
　　梁國(guó)強(qiáng)   縣質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)
　　李靜武   縣國(guó)稅局副局長(zhǎng)
　　曹建平   縣地稅局副局長(zhǎng)
　　王順義   縣工業(yè)局副主任科員
　　全新芳   縣農(nóng)辦副主任
　　戚桂華   縣廣電局副局長(zhǎng)
　　鄧宏智   縣建設(shè)局主任科員
　　周  強(qiáng)   縣公安局副局長(zhǎng)
　　劉奇?zhèn)?nbsp;  縣民政局副局長(zhǎng)
    -7-
　　王國(guó)欽   縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
　　周沛江   縣國(guó)土局副主任科員
　　陳萬勝   縣教體局副局長(zhǎng)
　　王國(guó)濤   縣交通局副主任科員
　　田云柱   縣郵政局副局長(zhǎng)
　　彭  艾   縣人行副行長(zhǎng)
　　李文高   縣銀監(jiān)辦主任
　　屈智利   縣商務(wù)局副局長(zhǎng)、外商投資管理局局長(zhǎng)
　　張金成   縣司法局副局長(zhǎng)
　　閆康樂   縣供銷社副主任
　　劉建朝   縣糧食局副局長(zhǎng)
　　楊  戈   縣房管局紀(jì)檢組長(zhǎng)
　　羅明紀(jì)   縣統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)
　　王若旭   縣統(tǒng)計(jì)局副主任科員
　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)普查日常工作的組織和協(xié)調(diào)，辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局，羅明紀(jì)同志兼任辦公室主任。
　　主題詞：計(jì)劃   統(tǒng)計(jì)   第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查△   通知
　　抄  送：縣委、縣人大、縣政協(xié)
　　淅川縣人民政府辦公室               2008年8月12日印發(fā)
　　（共印200份）