淅政文〔2008〕40號(hào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣直有關(guān)部門(mén)：
　　為進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)，縣政府決定，今年繼續(xù)加大農(nóng)村沼氣建設(shè)力度，推動(dòng)我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)工作再上新臺(tái)階。2008年全縣沼氣建設(shè)的主要任務(wù)是：新發(fā)展農(nóng)村戶(hù)用沼氣1萬(wàn)戶(hù)，新培訓(xùn)沼氣技工100人，新建鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)12個(gè)，村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)68個(gè)；同時(shí)要千方百計(jì)解決2007年度沼氣“三結(jié)合”率和使用率低等問(wèn)題，確保建一戶(hù)、成一戶(hù)、用一戶(hù)。為完成上述目標(biāo)任務(wù)，要突出抓好以下工作：
　　一、統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)模推進(jìn)。沼氣建設(shè)要與環(huán)境整治、村鎮(zhèn)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)村建設(shè)、文明村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）都要建立4－6個(gè)示范村，每個(gè)示范村要抓好100－200個(gè)示范戶(hù)，達(dá)到鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有精品、村村都有樣板戶(hù)的目標(biāo)。在今年的沼氣建設(shè)規(guī)劃中，要嚴(yán)格把握“五個(gè)集中”：一是要向新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村和整村推進(jìn)村集中；二是要向公路沿線、集市周邊、特色農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的示范點(diǎn)集中；三是要向村兩委班子工作能力強(qiáng)的村集中；四是要向群眾對(duì)沼氣認(rèn)識(shí)水平高、畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的村集中；五是要向退耕還林面積較大的地方集中。2008年新建戶(hù)用沼氣“三結(jié)合（即：沼氣池、豬圈、廁所）不到位的不計(jì)完成數(shù)，建起未啟用的不計(jì)完成數(shù)，所確定村的建池戶(hù)數(shù)不低于總農(nóng)戶(hù)的30%。同時(shí)支持規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)等排放高濃度有機(jī)廢水的單位建設(shè)大中型沼氣工程；支持農(nóng)村衛(wèi)生院、敬老院和中小學(xué)校因地制宜發(fā)展沼氣工作；鼓勵(lì)富裕村、富裕戶(hù)自籌資金建設(shè)沼氣及沼氣工程。
　　二、規(guī)范操作，安全使用。在沼氣建設(shè)中，從設(shè)計(jì)、施工到安裝、使用，每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，保證質(zhì)量。要加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入和職業(yè)準(zhǔn)入制度，實(shí)行“六統(tǒng)三包一合同”模式，即統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一建設(shè)圖紙、統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一物料采購(gòu)、統(tǒng)一質(zhì)量管理、統(tǒng)一組織驗(yàn)收；包建設(shè)、包質(zhì)量、包建后服務(wù)；施工人員必須與農(nóng)戶(hù)簽訂建、管、用技術(shù)服務(wù)合同。縣沼氣建設(shè)主管部門(mén)對(duì)沼氣建設(shè)所需物資在農(nóng)民自愿的前提下實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)管理。要大力宣傳沼氣使用技術(shù)，使農(nóng)戶(hù)掌握正確使用方法和緊急避險(xiǎn)常識(shí)，確保沼氣使用安全。
　　三、配套建設(shè)，綜合利用。推廣“一池三改”建設(shè)模式，搞好改廁、改廚、改圈等配套建設(shè)。要因地制宜，推廣“四位一體”或“豬沼果（菜）”綜合發(fā)展模式，綜合利用沼渣、沼液和沼氣。今年新發(fā)展的沼氣，綜合利用率要達(dá)到65%以上。要結(jié)合污染治理和資源循環(huán)利用，建設(shè)沼氣工程，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
　　四、完善體系，強(qiáng)化服務(wù)。要建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)，縣級(jí)沼氣技術(shù)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）進(jìn)行技能工和技術(shù)骨干培訓(xùn)，搞好沼氣配套產(chǎn)品的統(tǒng)一管理和監(jiān)督、檢驗(yàn)。鄉(xiāng)、村要建立沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為農(nóng)民提供全方位服務(wù)。各級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)要達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，即有一處服務(wù)場(chǎng)所、一個(gè)原料發(fā)酵貯存池、一套進(jìn)出料設(shè)備、一套檢測(cè)設(shè)備、一套維修工具、一批沼氣配件。村服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立回訪制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決沼氣使用中出現(xiàn)的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要建立社會(huì)化服務(wù)示范村，今年對(duì)全縣所有建池200戶(hù)以上的行政村都要建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
　　五、落實(shí)資金，加強(qiáng)督查。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村沼氣建設(shè)中的主力軍和投資主體作用。縣政府將在兌現(xiàn)2007年沼氣建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，再拿出一定數(shù)額的專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)沼氣建設(shè)的扶持力度。同時(shí)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，按照建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政建池戶(hù)，對(duì)每一個(gè)建池戶(hù)都要建檔立卡，實(shí)行網(wǎng)上填報(bào)。縣政府將加強(qiáng)督促檢查，每旬通報(bào)一次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大督查力度，確保如期完成全年沼氣建設(shè)任務(wù)。
　　六、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)做好沼氣建設(shè)規(guī)劃，技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，并配合縣政府完成督導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收工作；移民、扶貧在積極與農(nóng)業(yè)部門(mén)銜接，做好沼氣建設(shè)科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真分解任務(wù)，落實(shí)資金，扎實(shí)組織實(shí)施，確保建設(shè)任務(wù)圓滿完成；財(cái)政部門(mén)要積極籌措沼氣建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，并監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)情況；縣信用聯(lián)社要加大對(duì)信用農(nóng)戶(hù)沼氣建設(shè)所需資金的信貸力度；發(fā)改、水利、林業(yè)、畜牧、氣象等部門(mén)要各司其職，發(fā)揮職能，通力支持與服務(wù)全縣農(nóng)村沼氣建設(shè)工作。
　　
　　

二○○八年二月二十七日

府在年度財(cái)政預(yù)算中，要安排8－10萬(wàn)元沼氣建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。要建立定時(shí)上報(bào)制度和督查機(jī)制，加強(qiáng)沼氣建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）每10天向縣沼氣辦報(bào)送建設(shè)進(jìn)度，上報(bào)要到