淅發(fā)〔2010〕10號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣直各單位：
　　現(xiàn)將《淅川縣創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范縣工作方案》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹落實(shí)。
　　
　　                           中共淅川縣委
　　                          淅川縣人民政府
　　                             2010年4月1日
　　

淅川縣創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范縣工作方案

　　為把創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范縣工作落到實(shí)處，切實(shí)強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改善環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)生態(tài)宜居家園，根據(jù)《"十一五"國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則》（修訂），結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升縣城品位、完善縣城功能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，進(jìn)一步完善全縣環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高全縣環(huán)境管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)良性循環(huán)、適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的良好環(huán)境，2012年達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范縣標(biāo)準(zhǔn)，以全新的面貌迎接第七屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)順利舉辦。
　　二、基本原則
　　一是堅(jiān)持"全面治理，突出重點(diǎn)"的原則，以加強(qiáng)丹江口庫區(qū)水源地環(huán)境綜合整治及縣城環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，開展飲用水源安全治理、工業(yè)污染減排、生活污染治理、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)境違法建設(shè)項(xiàng)目排查及各項(xiàng)環(huán)境綜合整治，使重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，推動(dòng)全縣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是堅(jiān)持"上下聯(lián)動(dòng)，全民參與"的原則，實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)聯(lián)動(dòng)，全民參與。三是堅(jiān)持"條塊結(jié)合，網(wǎng)格化管理"的原則。按照行政職能的劃分將創(chuàng)模指標(biāo)任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門，按照屬地管理的原則把具體工作任務(wù)細(xì)化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和業(yè)主單位，聯(lián)防聯(lián)保，責(zé)任落地，任務(wù)到人。
　　三、創(chuàng)建任務(wù)及責(zé)任劃分
　　（一）基本指標(biāo)
　　1、完成國(guó)家和省、市下達(dá)的主要污染物總量削減任務(wù)。通過采取工程減排、結(jié)構(gòu)減排、環(huán)評(píng)減排、監(jiān)督企業(yè)污染治理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行等措施，確保2010年主要污染物COD控制在1350噸以下，二氧化硫控制在2880噸以下；"十二五"期間主要污染物削減任務(wù)，按省政府和市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、環(huán)保局。配合單位：發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局及重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)。
　　2、完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反應(yīng)體系。按照創(chuàng)模指標(biāo)要求，建立突發(fā)環(huán)境污染事件預(yù)防、預(yù)警、反應(yīng)與安全處置體系硬件建設(shè)，2010年6月30日前，完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案并組織開展應(yīng)急演練，提高對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。
　　責(zé)任單位：縣政府辦、環(huán)保局。配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、安監(jiān)局、公安局、各有關(guān)企業(yè)。
　　3、大力開展全縣環(huán)境綜合整治。按照《淅川縣人民政府關(guān)于印發(fā)<淅川縣2010年環(huán)境綜合整治實(shí)施方案>的通知》（淅政〔2010〕2號(hào)）要求,進(jìn)一步加強(qiáng)縣城環(huán)境綜合整治工作，認(rèn)真明確責(zé)任,落實(shí)整治措施,按期完成環(huán)境綜合整治任務(wù),保證考核名次在全市逐年遞進(jìn)。
　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、環(huán)保局。配合單位：建設(shè)局、工商局、公安局、電業(yè)局、安監(jiān)局、國(guó)土局、監(jiān)察局、綜合執(zhí)法局。
　　（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展

指標(biāo)
　　1、推進(jìn)縣城可持續(xù)發(fā)展。一要全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，增加城鎮(zhèn)人均可支配收入。二要逐年增加環(huán)境污染治理投資、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、環(huán)境管理與污染防治科技投資等環(huán)保投資。督促有關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)限期治理任務(wù)和環(huán)保"三同時(shí)"制度，加大環(huán)境保護(hù)投資，2010年確保環(huán)境投資指數(shù)大于1.7％(環(huán)境投資指數(shù)=縣城環(huán)境保護(hù)投資(萬元)/縣城國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(萬元)；確保環(huán)境投資指數(shù)與每年全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值保持同比例增長(zhǎng)。
　　責(zé)任單位：發(fā)改委。配合單位：財(cái)政局、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、各有關(guān)排污企業(yè)。
　　2、強(qiáng)力推進(jìn)全縣節(jié)能工作。2010年10月31日前編制完成《淅川縣縣城節(jié)能規(guī)劃》，按照國(guó)家、省、市有關(guān)部門要求完成2010年度節(jié)能任務(wù)，控制能源消耗量，確保規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗指標(biāo)低于全國(guó)平均水平。
　　責(zé)任單位：縣發(fā)改委。配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)工業(yè)企業(yè)。
　　3、優(yōu)化水資源配置，提高水資源調(diào)控能力、推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。2010年10月31日前編制完成《淅川縣節(jié)水建設(shè)規(guī)劃》；2011年開始組織規(guī)劃的實(shí)施，全面推進(jìn)節(jié)水工作。到2011年底前完成丹江水庫及各中、小型水庫加固除險(xiǎn)工程，為縣城功能水體提供生態(tài)補(bǔ)水，改善中心城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，增加縣城景觀水面。
　　責(zé)任單位：水利局。配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、發(fā)改委、建設(shè)局、環(huán)保局。
　　4、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。按照國(guó)家和省、市政府要求的產(chǎn)業(yè)政策，強(qiáng)力淘汰落后生產(chǎn)能力，按時(shí)完成國(guó)控、省控、市控重點(diǎn)污染源限期治理項(xiàng)目。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)排污監(jiān)管，加大環(huán)境執(zhí)法力度，促進(jìn)工業(yè)污染治理；對(duì)超標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)施調(diào)整結(jié)構(gòu)、關(guān)閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、限產(chǎn)限排或停產(chǎn)治理措施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。逾期仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法關(guān)閉。完善排污許可證制度，對(duì)重點(diǎn)排污單位核發(fā)排污許可證，加大監(jiān)控力度，嚴(yán)格按照排污許可證要求排污。
　　責(zé)任單位：發(fā)改委、環(huán)保局。配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、統(tǒng)計(jì)局、各有關(guān)企業(yè)。
　　（三）環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)
　　1、開展縣城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治。2010年6月30日前全面取締分散燃煤鍋爐；按照煙粉塵排放標(biāo)準(zhǔn)低于50mg/Nm3要求，對(duì)城區(qū)所有工業(yè)企業(yè)爐窯進(jìn)行深度治理，2010年6月底前完成排查工作，2010年10月底前全面完成深度治理任務(wù)；規(guī)范建筑施工環(huán)境管理程序，防治建筑施工揚(yáng)塵污染環(huán)境。
　　責(zé)任單位：龍城街道、商圣街道、環(huán)保局。配合單位：安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局。
　　2、加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)區(qū)的建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管。2010年10月31日前對(duì)飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目予以取締，并按照飲用水源地保護(hù)要求，完成一級(jí)保護(hù)區(qū)勘界立標(biāo)、防護(hù)網(wǎng)等硬件設(shè)施。建立飲水安全應(yīng)急保障體系。
　　責(zé)任單位：環(huán)保局。配合單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利局、建設(shè)局、財(cái)政局、規(guī)劃局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、國(guó)土局。
　　3、推進(jìn)重點(diǎn)流域治理工程，保障水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)。2011年6月30日前完成丹江口水庫、鸛河、刁河、索河等重點(diǎn)流域的治理任務(wù)，確保內(nèi)河水質(zhì)滿足規(guī)劃水質(zhì)要求。
　　責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、環(huán)保局。配合單位：規(guī)劃局、財(cái)政局、水利局、林業(yè)局。
　　4、推進(jìn)噪聲污染綜合整治。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，嚴(yán)格城區(qū)建筑施工、商業(yè)噪聲和交通噪聲管理。縣環(huán)保局、公安局聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)縣城區(qū)建筑施工、商業(yè)噪聲和交通噪聲的管理。加強(qiáng)縣城居住區(qū)的噪聲污染整治，整頓擾民嚴(yán)重的文化娛樂、商業(yè)、生活噪聲；嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工排污申報(bào)登記制度，加大對(duì)施工工地噪聲污染監(jiān)管力度。
　　責(zé)任單位：公安局、文化局、環(huán)保局。配合單位：龍城街道、商圣街道、建設(shè)局、交通局、規(guī)劃局、工商局。
　　（四）環(huán)境建設(shè)指標(biāo)
　　l、加強(qiáng)公園、綠地建設(shè)，提高建成區(qū)綠

化覆蓋率。按照《淅川縣國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣總體規(guī)劃》的要求，確保建成區(qū)綠化覆蓋率≥35％。
　　責(zé)任單位：建設(shè)局。配合單位：林業(yè)局、龍城街道、商圣街道、有關(guān)企事業(yè)單位。
　　2、加快城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)。全面完善縣城污水收集系統(tǒng)，提高污水處理規(guī)模和處理深度；推進(jìn)縣城污水處理廠污泥的處理,2010年底前，污水處理廠污泥安全處置率達(dá)到100％，全部運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)處置填埋。
　　責(zé)任單位：建設(shè)局。配合單位：龍城街道、商圣街道、發(fā)改委、財(cái)政局、水利局、規(guī)劃局、環(huán)保局。
　　3、推進(jìn)工業(yè)污染防治。一要加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)污染源治理。2010年6月30日前，完成全縣重點(diǎn)污染源深度治理任務(wù)，并按要求配套建設(shè)自控在線設(shè)施(大氣污染治理按煙粉塵排放標(biāo)準(zhǔn)低于50mg／Nm3實(shí)施深度治理；水污染按照滿足納污水體規(guī)劃要求實(shí)施深度治理)；2010年9月底前對(duì)逾期仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法關(guān)閉。二要完成化工行業(yè)環(huán)境綜合整治。按照南陽市化工企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治工作要求，2010年6月30日前全面完成對(duì)存在各類問題的化工企業(yè)分類整治任務(wù)。2010年11月30日前，完成淅川縣玉典釩業(yè)有限公司廢水深度治理，確保廢水零排放；完成淅川縣安寧磷化有限公司、新密市東方化工有限公司淅川分公司、淅川縣豐源農(nóng)藥有限公司的限期治理任務(wù)。三要完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治。2010年6月30前對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面核查監(jiān)測(cè)，完成淅川縣中醫(yī)院醫(yī)療廢水限期治理，2010年11月30日前全面完成治理任務(wù)。
　　責(zé)任單位：龍城街道、商圣街道、衛(wèi)生局、環(huán)保局。配合單位：工商局、規(guī)劃局、財(cái)政局、電業(yè)局。
　　4、強(qiáng)化固體廢物處置利用。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，加大獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入，實(shí)現(xiàn)固體廢物綜合利用，2011年12月底前實(shí)現(xiàn)固體廢物處置利用率達(dá)到90%以上。
　　責(zé)任單位：環(huán)保局。配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、發(fā)改委、財(cái)政局、規(guī)劃局。
　　5、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物集中處置和輻射安全管理。2010年10月30日前確保工業(yè)危險(xiǎn)廢物全部得到安全處理處置；加強(qiáng)醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管；建立危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管體系，逐步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管的電子信息化；強(qiáng)化廢舊放射源安全處置。
　　責(zé)任單位：環(huán)保局、衛(wèi)生局。配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、發(fā)改委、安監(jiān)局。
　　（五）環(huán)境管理指標(biāo)
　　l、強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理制度。一要強(qiáng)化環(huán)保第一審批權(quán)，確保環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到100％，嚴(yán)格環(huán)保"三同時(shí)"制度，加大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)保"三同時(shí)"執(zhí)行率≥80％，保證主要污染物總量控制和環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。二要推進(jìn)實(shí)施規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，實(shí)施規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。2010年11月30日前完成全縣所有工業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。
　　責(zé)任單位：環(huán)保局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。配合單位：縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣直相關(guān)部門。
　　2、推進(jìn)環(huán)境能力建設(shè)，提高公眾滿意率。一要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）設(shè)立環(huán)保專干，由環(huán)保局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系；二要加強(qiáng)環(huán)保部門自身能力建設(shè)，增加編制和執(zhí)法人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息、宣教、能力建設(shè)，建立常規(guī)性的公眾滿意度調(diào)查機(jī)制，保證公眾對(duì)縣城環(huán)境的滿意率≥85％。
　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、環(huán)保局。配合單位：財(cái)政局、人事局。
　　3、推進(jìn)中小學(xué)環(huán)境保護(hù)教育。2010年9月30日前縣教育部門要在全縣中小學(xué)開展環(huán)境保護(hù)教育，設(shè)置相關(guān)課程，組織開展小手拉大手活動(dòng)，通過教育平臺(tái)培養(yǎng)公眾良好的環(huán)境意識(shí)，中小學(xué)環(huán)境教育普及率≥85％。
　　責(zé)任單位：教體局。配合單位：工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、環(huán)保局、廣電局。
　　4、配合開展國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。持續(xù)開展國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，改善縣容縣貌、環(huán)境衛(wèi)生，全面搬遷或關(guān)閉縣城規(guī)劃區(qū)和水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的畜禽養(yǎng)殖

場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖糞便的資源化、無害化利用，并保證外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
　　責(zé)任單位：衛(wèi)生局、環(huán)保局。配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直相關(guān)部門。
　　5、加強(qiáng)創(chuàng)模數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。要根據(jù)創(chuàng)模指標(biāo)體系，完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的設(shè)置，每年3月30日前完成上年數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和整理工作，并向環(huán)保部門通報(bào)。
　　責(zé)任單位：統(tǒng)計(jì)局。配合單位：龍城街道、商圣街道、縣直相關(guān)部門。
　　6、強(qiáng)化資料收集儲(chǔ)備工作。各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任單位要根據(jù)國(guó)家"創(chuàng)模"指標(biāo)要求組織有關(guān)資料并裝訂成冊(cè)，于每年3月底前報(bào)縣"創(chuàng)模"工作指揮部辦公室，為"創(chuàng)模"驗(yàn)收提供資料準(zhǔn)備。各項(xiàng)任務(wù)配合單位要協(xié)助責(zé)任單位完善相關(guān)資料的準(zhǔn)備工作。
　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直相關(guān)部門。
　　四、實(shí)施步驟
　　（一）部署工作，宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年4月-5月）召開全縣"六創(chuàng)一迎"工作大會(huì)，部署"創(chuàng)模"工作任務(wù)，加大宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，形成濃厚的"創(chuàng)模"氛圍。
　　（二）重點(diǎn)整治，全面推進(jìn)階段（2010年6月-2011年6月）實(shí)施重點(diǎn)流域環(huán)境綜合整治、重點(diǎn)污染企業(yè)排污設(shè)施建設(shè)、縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境管理能力建設(shè)、與縣城環(huán)境綜合整治，確保各項(xiàng)"創(chuàng)模"指標(biāo)達(dá)到國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范縣城考核的要求。
　　（三）自評(píng)申報(bào)，考核驗(yàn)收階段（2011年1月-2011年10月）對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范縣城的指標(biāo)體系查漏補(bǔ)缺，全面達(dá)標(biāo)；按照國(guó)家環(huán)保部"創(chuàng)模"考核驗(yàn)收的要求，啟動(dòng)"創(chuàng)模"申請(qǐng)考核驗(yàn)收程序，迎接省、市環(huán)保部門的考核驗(yàn)收。
　　（四）總結(jié)表彰，鞏固提高階段（2011年12月）：根據(jù)上級(jí)環(huán)保部門的考核驗(yàn)收結(jié)果，總結(jié)我縣創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范縣城的工作經(jīng)驗(yàn)，表彰創(chuàng)建工作先進(jìn)單位和個(gè)人，整改存在問題，鞏固和拓展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范縣城的工作成果。
　　五、保障措施
　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市"六創(chuàng)一迎"指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的國(guó)家環(huán)保模范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)全縣的創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，具體落實(shí)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范縣的各項(xiàng)工作，全力以赴完成創(chuàng)建任務(wù)。
　　（二）推行目標(biāo)責(zé)任制。縣政府以"創(chuàng)模"責(zé)任書的形式，將"創(chuàng)模"重點(diǎn)工作任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直各責(zé)任單位。各責(zé)任單位要將"創(chuàng)模"任務(wù)細(xì)化量化，分解落實(shí)到崗到人，有計(jì)劃、按步驟地全面推進(jìn)各項(xiàng)"創(chuàng)模"工作落實(shí)。
　　（三）建立聯(lián)席會(huì)議制度。根據(jù)"創(chuàng)模"工作需要，定時(shí)不定時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)聽取各責(zé)任單位"創(chuàng)模"進(jìn)展情況匯報(bào)，通報(bào)督導(dǎo)檢查情況；傳達(dá)縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)"創(chuàng)模"工作的指示，研究、部署落實(shí)的措施；研究"創(chuàng)模"工作中遇到的問題，提出指導(dǎo)意見，協(xié)調(diào)解決存在問題，推廣"創(chuàng)模"工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
　　（四）建立協(xié)調(diào)督辦制度。自覺接受縣人大、縣政協(xié)對(duì)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范縣工作的監(jiān)督，邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員督導(dǎo)"創(chuàng)模"工作落實(shí)；建立行政督查制度，由縣監(jiān)察局牽頭，加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任單位"創(chuàng)模"工作的督查，督促工作落實(shí)，及時(shí)查辦效能不力單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和行政責(zé)任。
　　（五）建立資金保障制度。縣財(cái)政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)全縣的"創(chuàng)模"工作部署，拓寬融資渠道，采取有力措施保障重點(diǎn)項(xiàng)目的資金投入，特別要確保與"創(chuàng)模"指標(biāo)薄弱環(huán)節(jié)相關(guān)的工程項(xiàng)目的資金投入，積極籌措、落實(shí)相關(guān)建設(shè)和整治項(xiàng)目的配套資金，保障各項(xiàng)"創(chuàng)模"工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。同時(shí)，要加強(qiáng)資金使用的管理，確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。
　　（六）建立考評(píng)激勵(lì)制度。把"創(chuàng)模"工作績(jī)效作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位工作人員實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，建立創(chuàng)模的考核機(jī)制，實(shí)施量化考核，考核結(jié)果同干部提拔任用相結(jié)合。建立"創(chuàng)模"的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰制度，對(duì)在"創(chuàng)模"工作表現(xiàn)突出、做出重大貢獻(xiàn)的，不但要進(jìn)行

物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，還要作為干部提拔任用的重要依據(jù)；對(duì)工作不力，推諉應(yīng)付，造成"創(chuàng)模"工作停滯不前的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。