淅發(fā)〔2010〕13號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣直各單位：
　　《淅川縣城區(qū)環(huán)境秩序管理考評(píng)辦法》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。
　　                    中共淅川縣委
　　                   淅川縣人民政府
　　                     2010年4月1日
　　

淅川縣城區(qū)環(huán)境秩序管理考評(píng)辦法

　　為了將"六創(chuàng)一迎"工作方案確定的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、中國(guó)旅游強(qiáng)縣、省級(jí)文明縣城、省級(jí)園林城市、國(guó)家環(huán)保模范縣、省級(jí)雙擁模范縣目標(biāo)，營(yíng)造文明、整潔、規(guī)范、有序的城市環(huán)境，經(jīng)縣委、縣政府研究，特制定本辦法。
　　一、工作職責(zé)
　　（一）路長(zhǎng)單位
　　1、從縣"六創(chuàng)一迎"指揮部領(lǐng)取創(chuàng)建任務(wù)，并且把任務(wù)分解到各責(zé)任單位；2、督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)責(zé)任單位做好分包路段的城市管理工作；3、建立分包街道衛(wèi)生集中整治日制度，確定每周星期一下午為城區(qū)道路衛(wèi)生集中整治日；4、對(duì)責(zé)任單位的工作情況進(jìn)行評(píng)比排序，并按時(shí)上報(bào)縣"六創(chuàng)一迎"指揮部辦公室。
　　（二）責(zé)任單位
　　1、搞好本單位機(jī)關(guān)（含家屬院）環(huán)境衛(wèi)生整治工作，確保辦公場(chǎng)所、機(jī)關(guān)家屬院干凈、整潔、衛(wèi)生；2、負(fù)責(zé)督促所包路段沿街門店落實(shí)"門前三包"責(zé)任制，清除"牛皮癬"（屬單位門店的由單位自己清除，屬居民個(gè)人門店的由社區(qū)負(fù)責(zé)督促清除）；3、接受路長(zhǎng)單位分配的所有城市管理工作任務(wù)。
　　（三）職能部門按照縣"六創(chuàng)一迎"工作會(huì)議下發(fā)的各方案所明確的職責(zé)抓好落實(shí)。
　　（四）兩鎮(zhèn)兩街道
　　1、負(fù)責(zé)轄區(qū)"六創(chuàng)一迎"的主體責(zé)任；2、負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作；3、負(fù)責(zé)將城區(qū)內(nèi)的養(yǎng)豬廠、養(yǎng)雞廠、廢品收購(gòu)站（點(diǎn)）遷出城外；4、負(fù)責(zé)沿街房屋建筑立面清潔、粉飾、美化工作；5、負(fù)責(zé)轄區(qū)門店"門前三包"責(zé)任制落實(shí)，清除"牛皮癬"。
　　二、分包路段情況（詳見附件1）
　　三、工作措施
　　（一）督查考核縣"六創(chuàng)一迎"工作任務(wù)的督查考核評(píng)比工作由縣"六創(chuàng)一迎"指揮部辦公室負(fù)責(zé)。縣"六創(chuàng)一迎"指揮部辦公室將采取明查暗訪、電視曝光和文字通報(bào)等辦法，對(duì)路長(zhǎng)單位、責(zé)任單位、職能部門、兩鎮(zhèn)兩街道的工作完成情況進(jìn)行全方位督查，一周一檢查，兩周一評(píng)比，現(xiàn)場(chǎng)打分，綜合評(píng)定，排出名次。縣電視臺(tái)要開辟"六創(chuàng)一迎"專欄，設(shè)立曝光臺(tái)和評(píng)比臺(tái)，每周必須制作三期節(jié)目。
　　（二）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
　　1、兩鎮(zhèn)兩街道縣"六創(chuàng)一迎"指揮部辦公室每半月將對(duì)兩鎮(zhèn)兩街道的工作情況進(jìn)行綜合評(píng)定，評(píng)出前兩名和倒數(shù)第一名。前兩名發(fā)流動(dòng)紅旗，倒數(shù)第一名發(fā)黑旗，由單位主要負(fù)責(zé)人親自領(lǐng)取，倒數(shù)第一名單位分管領(lǐng)導(dǎo)在電視上做表態(tài)發(fā)言；連續(xù)兩次倒數(shù)第一，除發(fā)黑旗外，罰款2萬元，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誡勉談話；連續(xù)三次被評(píng)為倒數(shù)第一，除發(fā)黑旗外，罰款5萬元，分管領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職，主要領(lǐng)導(dǎo)黃牌警告，取消年終評(píng)先資格。
　　2、職能部門縣"六創(chuàng)一迎"指揮部辦公室每半月將對(duì)職能部門的工作情況進(jìn)行綜合評(píng)定，評(píng)出前兩名和倒數(shù)第一名。前兩名發(fā)流動(dòng)紅旗，倒數(shù)第一名發(fā)黑旗，由單位主要負(fù)責(zé)人親自領(lǐng)取，倒數(shù)第一名單位分管領(lǐng)導(dǎo)在電視上做表態(tài)發(fā)言；連續(xù)兩次倒數(shù)第一，除發(fā)黑旗外，罰款2萬元，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誡勉談話；連續(xù)三次被評(píng)為倒數(shù)第一，除發(fā)黑旗外，罰款5萬元，分管領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職，主要領(lǐng)導(dǎo)黃牌警告，取消年終評(píng)先資格。

　3、路長(zhǎng)單位和責(zé)任單位縣"六創(chuàng)一迎"指揮部辦公室每半月將對(duì)路長(zhǎng)單位和責(zé)任單位的工作情況進(jìn)行綜合評(píng)定，評(píng)出前三名，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)最后一名，給予通報(bào)批評(píng)；連續(xù)兩次被評(píng)為最后一名的單位，罰款5000元；連續(xù)三次被評(píng)為最后一名的單位，罰款1萬元。
　　4、縣城區(qū)單位縣"六創(chuàng)一迎"指揮部辦公室將不定時(shí)對(duì)城區(qū)各單位的環(huán)境衛(wèi)生秩序進(jìn)行檢查評(píng)比，被評(píng)為前三名的單位，頒發(fā)流動(dòng)紅旗，被評(píng)為倒數(shù)第一名的單位，通報(bào)批評(píng); 連續(xù)兩次被評(píng)為倒數(shù)第一的單位，罰款5000元，頒發(fā)黑旗；連續(xù)三次被評(píng)為倒數(shù)第一的單位，除頒發(fā)黑旗外，罰款1萬元。
　　附：
　　1、路長(zhǎng)單位分包路段一覽表
　　2、城區(qū)部分區(qū)域管理職責(zé)界定
　　附件1：
　　路長(zhǎng)單位分包路段一覽表
　　

道路名稱	責(zé) 任 單 位	路長(zhǎng)單位	分包領(lǐng)導(dǎo)
人民路	縣委事管局、紀(jì)委監(jiān)察局、組織部、工商聯(lián)、群眾工作部、老干部局、總工會(huì)、人武部	縣委辦	汪天喜
健康路	婦聯(lián)、團(tuán)縣委、科協(xié)、檔案局、史志辦、統(tǒng)戰(zhàn)部	縣委辦	郭希朝
灌河路	縣政府事管局、民族宗教局、旅游局、楚都飯店、人勞局、社保局、審計(jì)局、開發(fā)辦、民政局、縣二高、縣五高、中線辦、防空辦、行政審批中心	政府辦	李曉蘭
南陽(yáng)路	殘聯(lián)、國(guó)稅局、地稅局、工商局、衛(wèi)生局、科技局、教體局、南陽(yáng)信息工程學(xué)校、計(jì)生委	政府辦	趙 鵬
前進(jìn)路	文聯(lián)、文明辦、文化局、廣電局、黨校、新華書店	宣傳部	陳助民
新建路	公安局、檢察院、法院、司法局、綜治辦	政法委	程立遠(yuǎn)
東風(fēng)路	統(tǒng)計(jì)局、建設(shè)局、房管局、物價(jià)局、國(guó)土局、規(guī)劃局	發(fā)改委	李廷偉
紅旗路	安監(jiān)局、郵政局、電業(yè)局、質(zhì)檢局、環(huán)保局、交通局	工業(yè)局	袁克政
范蠡大道 （原東環(huán)路）	公路局、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、社會(huì)化車站、宛運(yùn)公司、城區(qū)民企服務(wù)中心、上集鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位	工業(yè)局	姬豐臣
解放路	供銷社、糧食局、商業(yè)總公司、外貿(mào)公司、煙草局、物資總公司、鹽業(yè)局	商務(wù)局	韓丙森
渠首大道 （原上九路）	農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、移民局、農(nóng)機(jī)局、畜牧局、氣象局	農(nóng)綜辦	趙紅亮
丹江大道	工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行、建設(shè)銀行、信用聯(lián)社、壽險(xiǎn)公司、財(cái)險(xiǎn)公司、銀監(jiān)辦	人 行	王　勇
金河大道 西濱河大道	濕地保護(hù)處、財(cái)政局、縣高中、金河鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位	金河鎮(zhèn)政府	宋 超

　　附件2：
　　城區(qū)部分區(qū)域管理職責(zé)界定
　　一、"門前三包"責(zé)任制
　　對(duì)縣城建成區(qū)臨街單位（機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位）、居民和商戶實(shí)行門面房產(chǎn)權(quán)人和使用人"包環(huán)境衛(wèi)生、包市政設(shè)施、包公共秩序"為內(nèi)容的"門前三包"責(zé)任制。由城市管理局負(fù)責(zé)