務(wù)業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。積極爭(zhēng)取旅游基礎(chǔ)設(shè)施、文物保護(hù)修復(fù)及旅游開發(fā)貼息等項(xiàng)目資金。圍繞渠首主題公園、丹江生態(tài)旅游、荊紫關(guān)清代古街等，加大景區(qū)招商力度，加快丹江大觀苑、香嚴(yán)寺、坐禪谷等景區(qū)景點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，完善物流配送網(wǎng)絡(luò)，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模。四要努力促進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè)。加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。強(qiáng)力推進(jìn)縣城"三區(qū)一帶"（老城區(qū)、鸛河西區(qū)、縣城北區(qū)、鸛河景觀帶）建設(shè)，為項(xiàng)目入駐和人口集聚創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)投入，加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)。完善縣城服務(wù)功能，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的吸納能力。以縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，加快推進(jìn)香九厚一體開發(fā)，培育壯大一批特色小城鎮(zhèn)。五要大力開展交通綜合體系建設(shè)。著力構(gòu)建大交通網(wǎng)絡(luò)，完善對(duì)內(nèi)對(duì)外交通體系，增強(qiáng)城鎮(zhèn)運(yùn)行和輻射能力。加快內(nèi)鄧高速淅川段、X011線縣城至丹江橋段建設(shè)進(jìn)度，完成小三峽大橋建設(shè)，爭(zhēng)取三淅高速項(xiàng)目盡快開工、滬陜高速丹淅支線項(xiàng)目立項(xiàng)，積極爭(zhēng)取渠首至丹江口市二級(jí)公路、內(nèi)鄧高速渠首連接線和其它公路建設(shè)項(xiàng)目。六要積極促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。大力支持教育事業(yè)發(fā)展，實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程和農(nóng)村初中校舍改造工程，加快中心城區(qū)教育布局調(diào)整，推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)，重點(diǎn)是縣人民醫(yī)院遷建和第二人民醫(yī)院擴(kuò)建、中醫(yī)院綜合樓建設(shè)，完成中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和有條件的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施改造和設(shè)備配備任務(wù)，完成部分村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等文化惠民工程。大力發(fā)展民政事業(yè)，健全社會(huì)福利和救助體系。
　　（二）實(shí)施品牌帶動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)
　　以現(xiàn)代質(zhì)量管理文化、現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段，以創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)和文化旅游名牌為重點(diǎn)，全力打造"品牌淅川"。至2015年，在經(jīng)濟(jì)、文化旅游、社會(huì)三大領(lǐng)域創(chuàng)建成10大類7個(gè)以上"國(guó)字號(hào)"品牌，努力打造產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)明顯、服務(wù)品牌影響廣泛、區(qū)域品牌特色鮮明、科技品牌技術(shù)領(lǐng)先、工作品牌馳名中外的淅川品牌形象，確保淅川在全市乃至全省處于先進(jìn)位次。
　　一要做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域品牌。突出抓好工業(yè)品牌。在冶金、制藥、機(jī)械、電力、礦產(chǎn)、食品等產(chǎn)業(yè)上下功夫，著力培育具有淅川特色的產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)品牌。至2015年，在優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)建全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)1個(gè)、省級(jí)質(zhì)檢中心（實(shí)驗(yàn)室）1個(gè)，參與和承擔(dān)制（修）訂一定數(shù)量的國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全力打造"中國(guó)名牌"、"出口名牌"、"馳名商標(biāo)"。爭(zhēng)創(chuàng)10個(gè)"河南省工業(yè)名牌"，名牌經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量50%以上，并逐步成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體和主導(dǎo)方式。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)品牌。以新農(nóng)村建設(shè)為總抓手，強(qiáng)力推進(jìn)城郊片、渠首片、上荊路沿線片新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)，培育在全市、全省乃至全國(guó)有影響力的新農(nóng)村建設(shè)品牌。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，把小辣椒、丹江魚等打造成全國(guó)知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌。到2015年，全縣爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)"中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品名牌"、"1個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)品牌"，創(chuàng)成國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品17個(gè)，綠色產(chǎn)品1個(gè)，繼續(xù)保持省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，爭(zhēng)創(chuàng)省名牌農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社示范社1個(gè)，省級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)1個(gè)。加快"三農(nóng)"服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成農(nóng)業(yè)觀光旅游示范區(qū)，打造特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)。抓好三產(chǎn)服務(wù)業(yè)品牌，主要打造餐飲服務(wù)、商貿(mào)物流等品牌，建成5－10家星級(jí)賓館；規(guī)劃建設(shè)3－5個(gè)物流中心，創(chuàng)建全省、全國(guó)知名物流品牌。二要?jiǎng)?chuàng)建文化旅游領(lǐng)域品牌。抓好文化品牌。深入挖掘楚文化、商圣文化、明清文化、移民文化，突出打造渠首、丹江水庫(kù)、

香嚴(yán)寺、荊紫關(guān)清代古街為核心的生態(tài)文化品牌和人文文化品牌。提升國(guó)道、省道沿線"綠亮美"水平，加強(qiáng)沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、旅游風(fēng)景區(qū)、窗口單位文化創(chuàng)建工作。力爭(zhēng)到2015年，創(chuàng)建"國(guó)字號(hào)"文化品牌3個(gè)，同時(shí)創(chuàng)建一批省、市級(jí)文化品牌。抓好旅游品牌。立足山水文化和人文文化資源，著力打造國(guó)內(nèi)外知名的人文、生態(tài)、旅游精品品牌。完善旅游產(chǎn)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)景區(qū)精品化建設(shè)，到2015年，創(chuàng)成5A級(jí)景區(qū)1家，4A級(jí)景區(qū)2-4家。三要?jiǎng)?chuàng)建社會(huì)領(lǐng)域品牌。積極創(chuàng)造條件，建設(shè)一批省級(jí)工程技術(shù)研究中心，建成2個(gè)以上省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，組織實(shí)施節(jié)能減排、環(huán)保裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，積極申報(bào)技術(shù)專利、打造科技品牌。加大"六創(chuàng)一迎"工作力度，至2012年，完成創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、中國(guó)旅游強(qiáng)縣、省級(jí)文明縣城、省級(jí)園林城市、省級(jí)雙擁模范縣、國(guó)家環(huán)保模范縣。培植具有示范帶動(dòng)作用的窗口學(xué)校，造就一批在全市有一定影響力的名師、名校長(zhǎng)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，打造教育品牌。加快實(shí)施衛(wèi)生科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，培育一定數(shù)量的在全市有聲譽(yù)的重點(diǎn)專科、優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員，打造衛(wèi)生品牌。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位探索推行績(jī)效管理模式和國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，打造政務(wù)品牌。
　　（三）實(shí)施創(chuàng)新帶動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)
　　按照國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)要求，大力實(shí)施科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新三大創(chuàng)新工程。用5年左右的時(shí)間，通過(guò)實(shí)施科技創(chuàng)新工程，攻克一批制約我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，發(fā)展一批高新技術(shù)企業(yè)，培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過(guò)實(shí)施體制機(jī)制創(chuàng)新工程，破解一批發(fā)展難題，消除影響發(fā)展的主要障礙，重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重要突破，初步形成跨躍發(fā)展的內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。通過(guò)實(shí)施管理創(chuàng)新工程，企業(yè)管理水平得到加強(qiáng)，行政執(zhí)行能力和行政效率明顯提高，政府經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)管理的民主法制化進(jìn)程進(jìn)一步加快。
　　一要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。以建設(shè)自主創(chuàng)新體系為重點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)《南陽(yáng)市科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》和《南陽(yáng)市自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)施"431"工作計(jì)劃，即促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科技創(chuàng)新和創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)三項(xiàng)工程，構(gòu)建和完善自主創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。加快冶金、醫(yī)藥、化工、機(jī)械等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新步伐，在全縣組織實(shí)施市級(jí)以上重點(diǎn)科研項(xiàng)目10個(gè)，攻克關(guān)鍵技術(shù)難題15項(xiàng)，形成市級(jí)以上科技成果10項(xiàng)，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到70％；建設(shè)省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心1-2家，建設(shè)市級(jí)以上企業(yè)工程技術(shù)中心5家；培育高新技術(shù)企業(yè)5家；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到30％；試驗(yàn)、示范適合我縣種植的農(nóng)作物新品種15個(gè)，引進(jìn)并擴(kuò)大種植20個(gè)，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到95％以上；全社會(huì)科技研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比例達(dá)到1.5％以上；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到45％以上；專利年申請(qǐng)量達(dá)到100件以上。成功創(chuàng)建國(guó)家科技進(jìn)步示范縣、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣。二要全面開展體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)內(nèi)在活力。創(chuàng)新三農(nóng)發(fā)展體制機(jī)制，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)，深化集體林權(quán)制度改革、水利工程管理體制改革，積極發(fā)展農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)和骨干企業(yè)兼并重組，實(shí)施"中小企業(yè)成長(zhǎng)工程"，完善非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)改革。積極推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，培育一批新的市場(chǎng)主體。創(chuàng)新投資增長(zhǎng)體制機(jī)制，深化投融資體制改革；完善企業(yè)投資核準(zhǔn)備案辦法，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案制度；進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，鼓勵(lì)民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新民生領(lǐng)域體制機(jī)制，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，完善農(nóng)民和企業(yè)職工基

本養(yǎng)老、基本醫(yī)療及最低生活保障制度，逐步提高社會(huì)保障水平，加快教育體制改革步伐。加大文化市場(chǎng)開發(fā)、開放力度。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生制度改革。推進(jìn)公用事業(yè)的市場(chǎng)化改革，加快城市污水處理、垃圾處理等市政公用事業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。繼續(xù)深化政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革和財(cái)稅管理體制改革，積極推進(jìn)資源價(jià)格、交通服務(wù)、住房保障、城市綜合執(zhí)法等重大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)。三要深入實(shí)施管理創(chuàng)新，形成強(qiáng)大合力。加快企業(yè)現(xiàn)代化管理進(jìn)程，在全縣確定10家重點(diǎn)企業(yè)，全面推動(dòng)計(jì)算機(jī)輔助管理，力爭(zhēng)通過(guò)3-5年努力，基本建立比較規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。充分發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會(huì)職能，定期舉行管理創(chuàng)新論壇，促進(jìn)企業(yè)管理水平提升。加大政府對(duì)企業(yè)管理創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)力度，每年評(píng)出2-3家管理創(chuàng)新示范企業(yè)。推動(dòng)農(nóng)村基層民主建設(shè)，深化"四議兩公開"工作法。推行信息化管理，促進(jìn)信息資源的共享與整合。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能管理創(chuàng)新，提高管理效率。建立效能評(píng)估制度，探索政府部門考核方式由目標(biāo)管理向績(jī)效管理轉(zhuǎn)變。探索公務(wù)用車等領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，節(jié)約財(cái)政支出、降低行政成本。創(chuàng)新公務(wù)員管理方法，進(jìn)一步提高公務(wù)員的整體素質(zhì)和能力。
　　（四）實(shí)施服務(wù)帶動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)
　　圍繞移民遷安工作大局，把服務(wù)帶動(dòng)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，牢固樹立"服務(wù)就是義務(wù)、服務(wù)就是環(huán)境、服務(wù)就是效益"的理念，以服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)重大任務(wù)、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，在行政審批、執(zhí)法司法和公共服務(wù)等領(lǐng)域，全面實(shí)施服務(wù)帶動(dòng)，逐步建立起科學(xué)合理、行為規(guī)范、機(jī)制健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的便民利民服務(wù)體系，使淅川的公共服務(wù)管理水平明顯提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供重要保障。
　　一要轉(zhuǎn)變政府職能。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理方式，下放管理權(quán)限，更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管職能，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。切實(shí)增強(qiáng)公共服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，改進(jìn)公共服務(wù)方式，提高公共服務(wù)水平，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。深化政府機(jī)構(gòu)改革，科學(xué)設(shè)置工作機(jī)構(gòu)，依法界定部門職能，著力打造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、精干高效的服務(wù)型政府。二要優(yōu)化審批服務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，依法加強(qiáng)對(duì)行政審批項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)縣行政審批服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)行政便民服務(wù)向基層延伸。完善行政審批服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限。建立重點(diǎn)審批項(xiàng)目綠色通道，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目采取部門聯(lián)審聯(lián)批、專人跟蹤督辦等方式，提高審批效率。加強(qiáng)網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè)，加快審批部門電子政務(wù)建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、申報(bào)、預(yù)審、審批。三要規(guī)范行政執(zhí)法。按照?qǐng)?zhí)法為民的要求，建立行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。嚴(yán)格規(guī)范行政許可、行政執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等執(zhí)法行為，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。認(rèn)真執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰工作步伐，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位等問(wèn)題。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理，實(shí)行行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格審查制度。規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)行為，堅(jiān)決取消不合法收費(fèi)項(xiàng)目；嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)"兩證一票一卡"(收費(fèi)許可證、收費(fèi)員證、統(tǒng)一票據(jù)和企業(yè)繳費(fèi)登記卡)制度。四要深化政務(wù)公開。把政務(wù)公開作為施政的基本制度，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院政府信息公開條例》，擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍和層次，細(xì)化政務(wù)公開的內(nèi)容和方法，規(guī)范政務(wù)公開的形式和程序。進(jìn)一步拓展政務(wù)公開渠道，加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。完善新聞發(fā)布制度，辦好各級(jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開專欄，充分利用縣政府網(wǎng)站、行政審批中心、新聞媒體等途徑推進(jìn)政務(wù)公開。學(xué)校、醫(yī)院和供水、供電、環(huán)保等與群眾利益密切相關(guān)的公共服務(wù)部門和單位，要全面公開辦事制度。加強(qiáng)縣委、政府與群眾的網(wǎng)

上互動(dòng)，認(rèn)真聽取網(wǎng)民的意見建議，及時(shí)回應(yīng)和解決網(wǎng)民的合理訴求。五要完善制度建設(shè)。按照科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，結(jié)合部門、單位職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，全面推行崗位責(zé)任制、掛牌上崗制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次告知制、并聯(lián)審批制和責(zé)任追究制等制度，形成完善的機(jī)關(guān)效能制度體系。注重制度的系統(tǒng)性、針對(duì)性和可操作性，并通過(guò)多種渠道向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。六要服務(wù)企業(yè)發(fā)展。建立健全企業(yè)發(fā)展投資環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格實(shí)施定點(diǎn)監(jiān)測(cè)。實(shí)行縣四大家領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系企業(yè)和義務(wù)特派服務(wù)員制度，搞好貼身服務(wù)。七要強(qiáng)化效能監(jiān)督。建立健全效能投訴工作長(zhǎng)效機(jī)制，加大效能投訴案件的查辦、督辦力度。堅(jiān)持"十禁止"工作制度，深化行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督，群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。每年對(duì)全縣服務(wù)帶動(dòng)工作情況進(jìn)行綜合考評(píng)排序，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
　　四、實(shí)施"四個(gè)帶動(dòng)"的組織保障
　　實(shí)施"四個(gè)帶動(dòng)"，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要高度重視，精心組織，周密部署，根據(jù)職能職責(zé)，抓好各項(xiàng)具體任務(wù)和措施的落實(shí)，確保"四個(gè)帶動(dòng)"落到實(shí)處，見到實(shí)效。
　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照"便于協(xié)調(diào)、便于工作、便于落實(shí)"的原則，建立實(shí)施"四個(gè)帶動(dòng)"領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、項(xiàng)目帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)、創(chuàng)新帶動(dòng)、服務(wù)帶動(dòng)等5個(gè)辦公室。各級(jí)各部門都要成立"四個(gè)帶動(dòng)"領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合工作實(shí)際制定實(shí)施方案，層層動(dòng)員，合力推進(jìn)。新聞宣傳部門要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，全面反映我縣實(shí)施"四個(gè)帶動(dòng)"的力度和成效，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，樹立一批先進(jìn)典型；對(duì)工作不力的人員和單位要公開曝光，為實(shí)施"四個(gè)帶動(dòng)"營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
　　（二）建立保障機(jī)制。建立完善"四個(gè)帶動(dòng)"所需人才引進(jìn)機(jī)制和績(jī)效考核制度。各級(jí)各部門要保障"四個(gè)帶動(dòng)"必要財(cái)政投入，認(rèn)真落實(shí)稅收激勵(lì)政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)投入支持"四個(gè)帶動(dòng)"，形成多元化投入體系。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和品牌企業(yè)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和全縣產(chǎn)業(yè)布局、土地利用總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)用地需求，在土地利用年度計(jì)劃中予以優(yōu)先安排。
　　（三）強(qiáng)化目標(biāo)督查。對(duì)"四個(gè)帶動(dòng)"實(shí)施情況實(shí)行目標(biāo)管理，明確年度工作任務(wù)，量化分解各個(gè)時(shí)段的目標(biāo)、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步細(xì)化分解"四個(gè)帶動(dòng)"的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)計(jì)劃，明確完成時(shí)限和具體責(zé)任人。成立縣"四個(gè)帶動(dòng)"考評(píng)督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)"四個(gè)帶動(dòng)"日常工作的督導(dǎo)。
　　（四）嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲。制訂實(shí)施"四個(gè)帶動(dòng)"考評(píng)、獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)實(shí)施成效進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。對(duì)"四個(gè)帶動(dòng)"目標(biāo)任務(wù)完成好的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)"四個(gè)帶動(dòng)"推進(jìn)工作成效顯著，做出突出貢獻(xiàn)的干部，優(yōu)先提撥重用；對(duì)完不成年度目標(biāo)任務(wù)的，實(shí)施問(wèn)責(zé)；對(duì)失職瀆職的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)人責(zé)任。