淅發(fā)〔2010〕9 號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣直各單位：
　　《淅川縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城實施方案》已經(jīng)縣委、政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，望認真貫徹執(zhí)行。
　　         中共淅川縣委
　　        淅川縣人民政府
　　         2010年3月30日
　　　

淅川縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城實施方案

　　根據(jù)縣委、縣政府安排部署，我縣要在2012年以前實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城目標任務(wù)。為了進一步提高縣城品位，提升縣城形象，完善城市功能，促進我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《國家衛(wèi)生縣城標準》，結(jié)合我縣創(chuàng)建工作實際，特制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，以開展"六創(chuàng)一迎"活動為契機，營造政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、全民參與的社會氛圍，按照國家衛(wèi)生縣城標準，加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提高城市服務(wù)功能，營造優(yōu)美的人居環(huán)境，為建設(shè)生態(tài)淅川、富強淅川、和諧淅川提供重要支撐，以干凈整潔的縣城面貌和良好的縣城形象，迎接第七屆全國農(nóng)運會在我市成功舉辦。
　　二、總體目標
　　我縣在2012年之前創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的目標任務(wù)是：在鞏固省級衛(wèi)生縣城成果，確保2010年省級衛(wèi)生縣城屆滿復(fù)核的基礎(chǔ)上，全縣動員，全民參與，全面開展中心城區(qū)綜合整治活動，集中力量解決在創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作中的薄弱環(huán)節(jié)，堅持兩級政府三級管理的管理體制，整合社會資源，全面提升縣城建設(shè)和管理水平。力爭一年變面貌，2010年通過省愛衛(wèi)辦專家對淅川縣省級衛(wèi)生縣城的三年屆滿復(fù)核；二年上水平，2011年前半年通過省愛衛(wèi)辦專家調(diào)研、考核，向國家愛衛(wèi)辦申報淅川縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城事宜，后半年通過國家愛衛(wèi)辦專家暗訪；三年創(chuàng)建成功，在整改的基礎(chǔ)上，2012年通過省愛衛(wèi)辦調(diào)研，國家愛衛(wèi)辦驗收并授牌。
　　三、應(yīng)該做的幾項工作
　　1、道路改造：按照高標準"綠、潔、暢、亮、美"的總體要求，對城區(qū)人民路、丹陽路、丹江大道、解放路、灌河路、新建路、紅旗路、范蠡大道、渠首大道九條主要街道的道路進行徹底改造和綠化，其沿街門店墻壁進行全面清洗或粉刷。
　　2、規(guī)范場所建設(shè)：在體育場、中心文化廣場、范蠡公園等公共活動場所現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步提高品位，使綠化、亮化、美化整體到位。
　　3、垃圾中轉(zhuǎn)站：縣城區(qū)每1.5平方公里建設(shè)一座垃圾中轉(zhuǎn)站，杜絕地面上有垃圾箱。
　　4、公廁：按照城區(qū)每3000人左右或主要街道每500米左右一座公廁，杜絕旱廁。
　　5、公益廣告：省道進入淅川和城區(qū)顯要位置要建有3-5座大型創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的公益廣告；公共場所、街道辦事處、局委要有健康教育宣傳欄，并建立長效管理機制。
　　6、"三線"入地工程：城區(qū)主要街道所有高低壓線、電話線、電視傳輸線等明線要全部入地。
　　四、職責(zé)分工
　　1、文明辦：牽頭負責(zé)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作的檢查、督查和階段工作情況通報。每月對城區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作組織1-2次衛(wèi)生檢查評比；每季度對創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作進行一次文字通報和電視曝光，年底對目標完成情況進行全面綜合考核驗收；組織開展萬人簽名和有關(guān)創(chuàng)建宣傳活動。
　　2、建設(shè)局：負責(zé)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；搞好污水處理廠和垃圾處理廠管理；在縣城區(qū)修建垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁，使其達到布局合理，數(shù)量達標；在各主要街道和公園、游樂園等公共活動場所配備足夠數(shù)量的果皮箱；做好城區(qū)綠化工作，使綠化覆蓋率達30%以上，人均綠地面積達6平方米以上；飲用水源水質(zhì)達標率不低于95%；加強自來水廠出水水質(zhì)和末梢水水質(zhì)監(jiān)測和管理，水

質(zhì)合格率達90%以上；水廠廠容整潔衛(wèi)生，有消毒制度和操作流程；二次供水水箱定期清洗、消毒，并進行綠化、美化。
　　3、城管局：落實"門前三包"責(zé)任制，徹底取締占道經(jīng)營；拆除主要街道的違章搭建和有礙觀瞻的沿街破舊房屋，使縣容美觀有序；杜絕亂貼亂畫，取締、清理各類小廣告和牛皮癬；加強主要街道夜市、早餐的規(guī)范管理；確定創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的大型廣告位置，規(guī)范門店標牌設(shè)置，規(guī)范人行道上車輛、物品擺放秩序。
　　4、衛(wèi)生局（愛衛(wèi)辦）：做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作的組織、協(xié)調(diào)和參謀工作；推行城區(qū)單位和社區(qū)生活垃圾袋裝化收集；積極開展不同形式的居民健康教育活動；積極開展春秋季節(jié)除四害達標活動，使鼠密度達標，蚊、蠅、蟑螂密度中的１項必須控制在全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準內(nèi)，另兩項密度不超過標準規(guī)定的三倍；積極開展省市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動。積極開展病媒生物檢測，計劃免疫疫苗接種達標。做好城區(qū)飲食、食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，保證飲食、食品衛(wèi)生質(zhì)量，規(guī)范飲食門店，食品和餐飲業(yè)實行衛(wèi)生許可制度，從業(yè)人員持有有效健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證上崗；城區(qū)主要街道小飯館徹底實行前堂后灶改造；抓好小浴室、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館、小網(wǎng)吧等"五小"行業(yè)的衛(wèi)生整治，"五病"調(diào)離率達100%；配合工商部門取締、關(guān)閉不符合衛(wèi)生經(jīng)營條件的飲食門店，取締無證經(jīng)營；公共浴池和游泳池有禁止性病、皮膚病進入標志；加強自來水廠的水質(zhì)監(jiān)測；加強全縣醫(yī)療市場監(jiān)督；醫(yī)院要采取多種形式開展健康教育活動，使住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率在80%以上。
　　5、公安局：負責(zé)道路交通和社會治安秩序管理，完善縣城區(qū)道路標志標線，規(guī)范人車通行秩序，實施"暢通工程"；控制縣城區(qū)內(nèi)高音喇叭、公共場所娛樂、集會及生活等噪音污染。
　　6、財政局：負責(zé)籌集創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城基礎(chǔ)設(shè)施資金和健康教育、除"四害"、改水改廁專項活動經(jīng)費，保證創(chuàng)建工作正常進行。
　　7、廣播電視局：負責(zé)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的宣傳和輿論監(jiān)督工作。電臺、電視臺開辟創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城專題欄目，圍繞創(chuàng)建活動搞好宣傳報道，及時表揚先進典型，曝光突出問題，營造良好的輿論氛圍；宣傳衛(wèi)生健康知識，提高群眾衛(wèi)生意識；城區(qū)主要街道的電視網(wǎng)線全部入地傳送;負責(zé)制作創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城專題片。
　　8、教體局：注重學(xué)校衛(wèi)生，加強中小學(xué)校的健康教育，真正把健康教育納入課程規(guī)劃，做到有教案、有課時、有評價，使中小學(xué)健康教育開課率達到100%，學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率在85%以上；禁止中小學(xué)生吸煙；搞好中小學(xué)校校園環(huán)境衛(wèi)生管理；配合衛(wèi)生行政部門搞好學(xué)校周邊飲食、副食衛(wèi)生的管理。負責(zé)縣城區(qū)體育場體育設(shè)施的維修和管理，完善縣體育場及配套設(shè)施建設(shè)。
　　9、工商局：負責(zé)縣城區(qū)沿街門店經(jīng)營管理，取締、關(guān)閉不符合經(jīng)營條件和無證經(jīng)營飲食門店；加強對夜市和集貿(mào)市場的規(guī)范化管理；規(guī)范好揚帆菜市場、南菜市市場的環(huán)境衛(wèi)生。
　　10、電業(yè)局：負責(zé)城區(qū)"亮化工程"的規(guī)劃、建設(shè)和管理，加強城區(qū)主要街道的路燈管理，確保路燈、公共場所各種燈具的亮燈率達100%；城區(qū)主要街道的高低壓線全部入地傳輸；負責(zé)鸛河景區(qū)、體育場的衛(wèi)生設(shè)施及管理工作。
　　11、交通局：負責(zé)縣城區(qū)運輸市場秩序規(guī)范化管理和社會化汽車站公共場所環(huán)境衛(wèi)生的管理；汽車站內(nèi)的副食餐飲店有衛(wèi)生許可證，有衛(wèi)生管理制度，"五病調(diào)離率"達到100%；依法取締出租車無證營運，規(guī)范車輛停放。
　　12、環(huán)保局：負責(zé)縣城區(qū)環(huán)境保護工作。大氣總懸浮顆粒物年平均值不超過0.20毫克/標準立方米；二氧化硫排放年平均值不超過0.06毫克/標準立方米；建成區(qū)噪聲達標區(qū)覆蓋率不低于50%；建成區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達100%；工業(yè)廢水排放達

標率不低于90%；飲用水源水質(zhì)達標率不低于95%，地面水水質(zhì)達標率100%；醫(yī)源性污水集中處理，排放率達到國家標準，醫(yī)源性廢棄物焚燒率達100%；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率不低于80%。
　　13、公路局：負責(zé)在淅川境內(nèi)的國道、省道的修建、維護和綠化工作，保證良好的路容路貌。
　　14、文化局：負責(zé)縣城區(qū)文化設(shè)施、文化市場、娛樂場所和網(wǎng)吧的管理；加快公益性文化設(shè)施建設(shè)步伐。
　　15、民政局：負責(zé)縣城區(qū)的社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)；規(guī)范、管理好城區(qū)街道路名標示設(shè)置；在公安局配合下，做好縣城生活無著落流浪乞討人員的救助管理工作。
　　16、林業(yè)局：配合搞好城區(qū)綠化工作，確保縣城區(qū)森林覆蓋率達到30%以上，人均綠地面積達6平方米以上。
　　17、規(guī)劃局：負責(zé)制定、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共體育健身設(shè)施場地、縣城出入口等規(guī)劃管理；拆除違章、違法建筑。
　　18、旅游局：負責(zé)制定、完善景區(qū)和旅游業(yè)各項標準和制度。加強旅游業(yè)規(guī)范管理，組織旅游經(jīng)營相關(guān)單位開展衛(wèi)生示范窗口創(chuàng)建活動和健康教育的宣傳。
　　19、房管局：負責(zé)房管部門開發(fā)的房屋或物業(yè)公司介入的小區(qū)、樓、院衛(wèi)生的管理和健康教育宣傳工作。
　　20、水利局：搞好全縣改良農(nóng)村飲用水水質(zhì)工作；負責(zé)城區(qū)河道管理，確保河道衛(wèi)生、整潔、順暢。
　　21、農(nóng)業(yè)局：切實抓好全縣農(nóng)村改廁工作，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)除"四害"工作的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)除四害藥物、器械的管理，嚴厲查處銷售和使用毒鼠強、氟乙酰胺等國家禁止藥械的非法行為，確保人民生命財產(chǎn)安全。
　　22、供銷社：圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，做好下屬二級單位的商鋪門前三包工作；管理好、規(guī)范好供銷商貿(mào)城市場和農(nóng)貿(mào)市場。
　　23、煙草局：負責(zé)縣城區(qū)公共場所的禁煙標志設(shè)置；查處和清理城區(qū)煙草廣告。
　　24、外貿(mào)公司：管理和規(guī)范外貿(mào)公司院內(nèi)水果市場的經(jīng)營秩序，搞好環(huán)境衛(wèi)生管理。
　　25、聯(lián)通公司、移動公司：縣城區(qū)主要街道裸露網(wǎng)線全部入地。
　　26、楚都飯店、丹陽迎賓館：飯店和賓館內(nèi)綠化、亮化、潔凈、整齊；房間用品按程序進行消毒，服務(wù)人員持證上崗；院內(nèi)有固定的健康教育版面和滅鼠設(shè)施。
　　27、鄉(xiāng)鎮(zhèn)：要建立愛衛(wèi)辦組織機構(gòu)，使愛衛(wèi)會有機構(gòu)、有編制、有經(jīng)費、有創(chuàng)建方案，積極開展省、市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建工作；省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有30%的村達到省級衛(wèi)生村標準，市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有20%的村達到市級衛(wèi)生村標準；荊紫關(guān)鎮(zhèn)、九重鎮(zhèn)、倉房鎮(zhèn)要率先創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)；積極開展健康教育活動，鎮(zhèn)區(qū)、公共場所、單位、學(xué)校、衛(wèi)生院要設(shè)有固定的健康教育宣傳欄或板報，使居民衛(wèi)生知識知曉率達85%以上，衛(wèi)生行為形成率達60%以上；搞好農(nóng)村改水改廁工作，使農(nóng)村自來水普及率和衛(wèi)生廁所普及率均達80%以上；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建有污水處理場，暫時沒有條件的要有規(guī)劃目標和相應(yīng)措施；在冬春季節(jié)積極開展除四害達標活動。金河、上集兩鎮(zhèn)的社區(qū)要積極配合縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作，搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和除四害工作。
　　28、龍城、商圣街道：把創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作納入議事日程；街道和社區(qū)要建立愛衛(wèi)辦機構(gòu)，愛衛(wèi)辦有編制、有經(jīng)費；居委會設(shè)有固定的健康教育宣傳欄或板報，積極開展創(chuàng)建健康教育示范小區(qū)活動，使居民衛(wèi)生知識知曉率達85%以上，衛(wèi)生行為形成率達60%以上，隨機訪問居民，滿意率達到80%以上；搞好轄區(qū)公廁衛(wèi)生及設(shè)施管理，杜絕使用旱廁；配合城區(qū)開展除四害達標活動；搞好社區(qū)、背街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督和管理，大街小巷全天保潔；搞好垃圾清掃和收集，清運率達100%，逐步實現(xiàn)垃圾袋裝化；轄區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、牛、羊等家禽家畜；規(guī)范寵物飼養(yǎng)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)達到"六位一體"要求。
　　29、縣直其他單位：各單位要成立創(chuàng)建省市級衛(wèi)生先

進單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展省、市級衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建工作，使機關(guān)單位達到省、市級衛(wèi)生先進單位標準要求；成立"除四害"工作領(lǐng)導(dǎo)小組，搞好機關(guān)院內(nèi)及家屬院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，修建固定的滅鼠設(shè)施；成立健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有健康教育版面，并及時更新內(nèi)容；認真落實"門前三包"責(zé)任制，服從轄區(qū)衛(wèi)生管理；綠化美化亮化庭院，搞好拆墻透綠工作。
　　五、實施步驟
　　（一）宣傳發(fā)動階段（2010年3月-12月）：對照國家衛(wèi)生縣城標準，制訂創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城規(guī)劃和年度計劃，層層召開創(chuàng)建工作動員大會，分解細化目標任務(wù)，全面啟動創(chuàng)衛(wèi)工作。
　　（二）組織實施階段（2010年4月-2011年4月）：各局、委、辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城規(guī)劃和年度工作計劃全面開展工作；組織開展各種專項整治活動，建立創(chuàng)衛(wèi)工作臺帳，抓好各項落實。
　　（三）組織申報階段（2011年4月-6月）;在創(chuàng)衛(wèi)工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上，向省市愛衛(wèi)會提出申請報告；邀請省愛衛(wèi)會專家調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作，及時整改薄弱環(huán)節(jié)，爭取順利通過省級考核，向全國愛衛(wèi)會推薦申報。
　　（四）鞏固提高階段（2011年7月-12月）:對照國家衛(wèi)生縣城標準，針對省愛衛(wèi)會專家提出的整改意見，采取針對性措施認真整改，進一步提高創(chuàng)衛(wèi)成果，確保順利通過全國愛衛(wèi)會專家組的暗訪。
　　（五）迎接考核驗收階段（2012年1月-12月）:根據(jù)全國愛衛(wèi)會專家組暗訪提出的意見，認真組織整改，所提問題全部得到解決后，邀請省愛衛(wèi)會辦公室進行復(fù)檢，并將整改情況上報全國愛衛(wèi)會，提交對我縣進行技術(shù)評估報告，迎接全國愛衛(wèi)會辦公室對我縣進行技術(shù)評估、專家審定和社會公示。
　　六、保障措施
　　（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣"六創(chuàng)一迎"指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為指揮長的淅川縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城組織機構(gòu)；縣直各單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)機構(gòu)，制定工作方案，分解任務(wù)，實行創(chuàng)衛(wèi)工作一把手負責(zé)制，確保各項創(chuàng)衛(wèi)目標任務(wù)落到實處。
　　（二）實行創(chuàng)衛(wèi)目標責(zé)任制。把愛國衛(wèi)生創(chuàng)建工作納入縣委、政府對各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度工作考核目標；將縣創(chuàng)建目標任務(wù)逐年逐級逐項分解細化，落實到每個單位和責(zé)任人，每月進行若干次檢查，每季度組織一次綜合考評，年終進行總評。
　　（三）加大創(chuàng)衛(wèi)資金投入。為保證創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作順利實施，要多方籌措建設(shè)資金，保證縣城硬件建設(shè)資金投入；將健康教育、除"四害"、改水改廁專項經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，保證各項創(chuàng)衛(wèi)目標如期完成。
　　（四）強化檢查監(jiān)督，嚴格實施獎懲。縣"六創(chuàng)一迎"指揮部對各單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況定期組織檢查評比；縣委政府督查室、文明辦、衛(wèi)生局（愛衛(wèi)辦）要采取多種形式對有關(guān)部門創(chuàng)衛(wèi)工作進展情況進行監(jiān)督檢查；對在創(chuàng)衛(wèi)工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人要給以通報表揚，對創(chuàng)衛(wèi)工作中推諉扯皮、玩忽職守、工作被動的單位通報批評，對連續(xù)三次在媒體曝光的單位，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

進單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展省、市級衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建工作，使機關(guān)單位達到省、市級衛(wèi)生先進單位標準要求；成立"除四害"工作領(lǐng)導(dǎo)小組，搞好機關(guān)院內(nèi)及家屬院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，修建固定的滅鼠設(shè)施；成立健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有健康教育版面，并及時更新內(nèi)容；認真落實"門前三包"責(zé)任制，服從轄區(qū)衛(wèi)生管理；綠化美化亮化庭院，搞好拆墻透綠工作。
　　五、實施步驟
　　（一）宣傳發(fā)動階段（2010年3月-12月）：對照國家衛(wèi)生縣城標準，制訂創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城規(guī)劃和年度計劃，層層召開創(chuàng)建工作動員大會，分解細化目標任務(wù)，全面啟動創(chuàng)衛(wèi)工作。
　　（二）組織實施階段（2010年4月-2011年4月）：各局、委、辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城規(guī)劃和年度工作計劃全面開展工作；組織開展各種專項整治活動，建立創(chuàng)衛(wèi)工作臺帳，抓好各項落實。
　　（三）組織申報階段（2011年4月-6月）;在創(chuàng)衛(wèi)工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上，向省市愛衛(wèi)會提出申請報告；邀請省愛衛(wèi)會專家調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作，及時整改薄弱環(huán)節(jié)，爭取順利通過省級考核，向全國愛衛(wèi)會推薦申報。
　　（四）鞏固提高階段（2011年7月-12月）:對照國家衛(wèi)生縣城標準，針對省愛衛(wèi)會專家提出的整改意見，采取針對性措施認真整改，進一步提高創(chuàng)衛(wèi)成果，確保順利通過全國愛衛(wèi)會專家組的暗訪。
　　（五）迎接考核驗收階段（2012年1月-12月）:根據(jù)全國愛衛(wèi)會專家組暗訪提出的意見，認真組織整改，所提問題全部得到解決后，邀請省愛衛(wèi)會辦公室進行復(fù)檢，并將整改情況上報全國愛衛(wèi)會，提交對我縣進行技術(shù)評估報告，迎接全國愛衛(wèi)會辦公室對我縣進行技術(shù)評估、專家審定和社會公示。
　　六、保障措施
　　（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣"六創(chuàng)一迎"指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為指揮長的淅川縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城組織機構(gòu)；縣直各單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)機構(gòu)，制定工作方案，分解任務(wù)，實行創(chuàng)衛(wèi)工作一把手負責(zé)制，確保各項創(chuàng)衛(wèi)目標任務(wù)落到實處。
　　（二）實行創(chuàng)衛(wèi)目標責(zé)任制。把愛國衛(wèi)生創(chuàng)建工作納入縣委、政府對各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度工作考核目標；將縣創(chuàng)建目標任務(wù)逐年逐級逐項分解細化，落實到每個單位和責(zé)任人，每月進行若干次檢查，每季度組織一次綜合考評，年終進行總評。
　　（三）加大創(chuàng)衛(wèi)資金投入。為保證創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作順利實施，要多方籌措建設(shè)資金，保證縣城硬件建設(shè)資金投入；將健康教育、除"四害"、改水改廁專項經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，保證各項創(chuàng)衛(wèi)目標如期完成。
　　（四）強化檢查監(jiān)督，嚴格實施獎懲。縣"六創(chuàng)一迎"指揮部對各單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況定期組織檢查評比；縣委政府督查室、文明辦、衛(wèi)生局（愛衛(wèi)辦）要采取多種形式對有關(guān)部門創(chuàng)衛(wèi)工作進展情況進行監(jiān)督檢查；對在創(chuàng)衛(wèi)工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人要給以通報表揚，對創(chuàng)衛(wèi)工作中推諉扯皮、玩忽職守、工作被動的單位通報批評，對連續(xù)三次在媒體曝光的單位，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。