淅政〔2009〕29號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各單位：
　　《淅川縣基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　
　　                   二○○九年七月九日
　　

淅川縣基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法

　　第一章   總  則
　　第一條：為了加強(qiáng)我縣基本建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范投資行為，提高投資管理水平和投資效益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保障建設(shè)資金安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》、《南陽(yáng)市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條：本辦法所稱(chēng)基本建設(shè)項(xiàng)目是指下列新建、改建、擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目：
　　（一）財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金（含國(guó)債資金）投資項(xiàng)目；
　　（二）行政事業(yè)單位使用自有資金及融資進(jìn)行的基本建設(shè)項(xiàng)目；
　　（三）國(guó)有企業(yè)以及國(guó)有資本占主導(dǎo)地位或控股地位的企業(yè)自籌資金進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目；
　　（四）國(guó)家主權(quán)外債資金項(xiàng)目，計(jì)劃安排的銀行貸款項(xiàng)目；
　　（五）使用各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金項(xiàng)目；
　　（六）涉及公共利益的基本建設(shè)項(xiàng)目；
　　（七）接受、使用社會(huì)捐贈(zèng)，包括接受外商或私人捐贈(zèng)款項(xiàng)用于公共性、公益性基本建設(shè)項(xiàng)目；
　　（八）法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府規(guī)定的其他基本建設(shè)項(xiàng)目。
　　第三條： 凡財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或者國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系由縣人民政府管理的單位的基本建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，適用本辦法。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨等單位與建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。
　　第四條：審計(jì)機(jī)關(guān)是本級(jí)人民政府基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的主管機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依照審計(jì)管轄權(quán)限和本辦法的規(guī)定進(jìn)行基本建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作。
　　發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、監(jiān)察、國(guó)土、規(guī)劃、城管、房管、交通、水利、工商、稅務(wù)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)權(quán)限配合審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作。
　　第五條： 部門(mén)和單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)審計(jì)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)，不能替代國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。
　　第六條：本辦法規(guī)定范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在合同條款中顯示必須經(jīng)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行決算審計(jì)。未經(jīng)竣工決算審計(jì)，不得辦理工程價(jià)款的結(jié)算和固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
　　第七條：縣審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和本級(jí)人民政府、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，確定建設(shè)項(xiàng)目年度審計(jì)工作重點(diǎn)，編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，有計(jì)劃地開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。
　　審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的結(jié)果，依法出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告。依法需要給予處罰、處理的，應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計(jì)決定。審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由主管機(jī)關(guān)處理、處罰的，應(yīng)當(dāng)做出審計(jì)建議書(shū)，向有關(guān)主管單位提出處罰、處理意見(jiàn)。審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為構(gòu)成違紀(jì)或犯罪的，應(yīng)當(dāng)做出案件移送處理書(shū)，向紀(jì)檢、公安、檢察等部門(mén)提出移送處理意見(jiàn)。
　　被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料，不得拒絕、阻礙審計(jì)人員依法履行職責(zé)。
　　第八條：審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，應(yīng)當(dāng)客觀(guān)公正、實(shí)事求是。
　　第二章   開(kāi)工前審計(jì)
　　第九條：建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批后，在工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)提出開(kāi)工前審計(jì)的申請(qǐng)。應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并于受理之日起的七個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)該項(xiàng)目的開(kāi)工前審計(jì)，出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
　　第十條：建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前審計(jì)的內(nèi)容為：
　　（一）

建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前基本建設(shè)程序執(zhí)行情況和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，總投資批準(zhǔn)情況；
　　（二）設(shè)計(jì)編寫(xiě)的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否與批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告相符，是否存在違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的其他問(wèn)題。
　　第十一條：申請(qǐng)開(kāi)工前審計(jì)的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料：
　　（一）開(kāi)工前審計(jì)申請(qǐng)報(bào)告和建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前審計(jì)申請(qǐng)表；
　　（二）建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等批準(zhǔn)文件；
　　（三）資金來(lái)源及資金到位證明；
　　（四）建設(shè)項(xiàng)目前期財(cái)務(wù)支出等有關(guān)資料；
　　（五）項(xiàng)目建設(shè)用地、規(guī)劃和環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件；
　　（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他資料。
　　第三章   預(yù)（概）算執(zhí)行情況審計(jì)
　　第十二條：本辦法所稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)（概）算執(zhí)行情況審計(jì)，是指項(xiàng)目開(kāi)工至項(xiàng)目竣工決算編報(bào)之前，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)單位及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法性和效益情況進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。
　　第十三條：審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)（概）算執(zhí)行情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督時(shí)，建設(shè)、施工單位以及與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的單位應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
　　（一）建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)（概）算編制資料以及有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件；
　　（二）建設(shè)項(xiàng)目的合同文本和招標(biāo)、投標(biāo)的有關(guān)資料；
　　（三）建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度資料的建立和執(zhí)行情況；
　　（四）建設(shè)項(xiàng)目施工圖紙和設(shè)計(jì)圖紙變更等資料；
　　（五）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)憑證及其他會(huì)計(jì)資料；
　　（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他資料。
　　第十四條：審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)（概）算執(zhí)行情況的下列內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)：
　　（一）建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段資金運(yùn)用情況；
　　（二）編制或調(diào)整預(yù)（概）算的真實(shí)、合法情況；
　　（三）合同標(biāo)底額和合同履行的真實(shí)、合法情況；
　　（四）項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源、到位與使用的真實(shí)、合法情況；
　　（五）項(xiàng)目建設(shè)成本及其他財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法情況；
　　（六）建設(shè)單位內(nèi)部控制制度的設(shè)置和落實(shí)情況；
　　（七）依照有關(guān)規(guī)定采購(gòu)設(shè)備、材料及設(shè)備、材料的管理情況；
　　（八）項(xiàng)目稅、費(fèi)計(jì)交情況；
　　（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計(jì)的其他內(nèi)容。
　　第十五條：審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)設(shè)計(jì)單位預(yù)（概）算執(zhí)行情況的下列內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)：
　　（一）項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否按照批準(zhǔn)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，設(shè)計(jì)內(nèi)容變更和變更程序的合法、合規(guī)性；
　　（二）設(shè)計(jì)費(fèi)用的收取是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
　　第十六條：審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)施工單位預(yù)（概）算執(zhí)行情況的下列內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)：
　　（一）施工單位有無(wú)非法轉(zhuǎn)包、分包工程行為；
　　（二）工程價(jià)款結(jié)算是否合法，有無(wú)偷工減料、高估冒算、虛報(bào)冒領(lǐng)工程款等問(wèn)題；
　　（三）是否按照有關(guān)規(guī)定繳納稅款。
　　第十七條：審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)工程監(jiān)理單位資質(zhì)情況、監(jiān)理收費(fèi)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，監(jiān)理工作是否符合合同要求進(jìn)行審計(jì)。
　　第四章   竣工決算審計(jì)
　　第十八條：建設(shè)項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)竣工決算審計(jì)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制竣工決算報(bào)告15日后向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交決算報(bào)告。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到建設(shè)單位竣工決算審計(jì)申請(qǐng)后的15日內(nèi)予以答復(fù)。對(duì)列入計(jì)劃審計(jì)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織實(shí)施，保證審計(jì)質(zhì)量，提高審計(jì)效率。未提交竣工決算報(bào)告的，審計(jì)機(jī)關(guān)可依照法定職權(quán)對(duì)竣工的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
　　第十九條：審計(jì)機(jī)關(guān)在對(duì)竣工決算實(shí)施審計(jì)監(jiān)督時(shí)，建設(shè)、施工和監(jiān)督等與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的單位，除根據(jù)本辦法第十三條規(guī)定提供的審計(jì)資料外，還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充下列資料：
　　（一）項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)的有關(guān)文件、設(shè)計(jì)文件、歷次調(diào)整概算文件；
　　（二）工程

竣工初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；
　　（三）與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的合同及結(jié)算資料；
　　（四）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備材料的采購(gòu)及入庫(kù)出庫(kù)資料；
　　（五）建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)表以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料、自項(xiàng)目建設(shè)之日起的工程進(jìn)度報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表以及其他與財(cái)務(wù)收支的有關(guān)資料；
　　（六）內(nèi)部審計(jì)情況及相關(guān)資料；
　　（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的須提供的其他資料。
　　第二十條：審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的下列內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)：
　　（一）建設(shè)項(xiàng)目工程決算報(bào)表和說(shuō)明書(shū)以及建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)表編制依據(jù)的真實(shí)性、合法性；
　　（二）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及總投資控制情況；資金到位和未到位情況對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響程度；
　　（三）征地、拆遷費(fèi)用支出和管理情況；
　　（四）建設(shè)資金使用的真實(shí)、合法情況，有無(wú)轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金和違法集資、攤派、收費(fèi)情況；
　　（五）建設(shè)項(xiàng)目建筑安裝工程核算、設(shè)備投資核算、待攤投資列支內(nèi)容和分?jǐn)偧捌渌顿Y列支的真實(shí)性、合法性；
　　（六）交付使用的資產(chǎn)及手續(xù)的真實(shí)性、完整性；
　　（七）建設(shè)項(xiàng)目基建收入的來(lái)源、分配、上繳和留成使用情況的真實(shí)性、合法性；
　　（八）建設(shè)項(xiàng)目投資包干指標(biāo)完成的真實(shí)性，結(jié)余資金使用情況的真實(shí)性、合法性；
　　（九）建設(shè)項(xiàng)目尾工工程未完工程量和預(yù)留投資資金真實(shí)性；
　　（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的需要審計(jì)的其他事項(xiàng)。
　　第二十一條：未經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施預(yù)（概）算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)在對(duì)其實(shí)施竣工決算審計(jì)時(shí)，認(rèn)為有必要對(duì)本辦法第十六條規(guī)定的預(yù)概算執(zhí)行情況的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的可以一并實(shí)施審計(jì)。
　　第二十二條：建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段資金運(yùn)用以及施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等費(fèi)用以該項(xiàng)目竣工決算審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。建設(shè)單位不得多付相關(guān)費(fèi)用，已多付的費(fèi)用由建設(shè)單位限期收回。
　　對(duì)財(cái)政投資或融資的建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算審計(jì)決定，應(yīng)作為財(cái)政部門(mén)批復(fù)項(xiàng)目竣工決算的依據(jù)。
　　第二十三條：建設(shè)項(xiàng)目屬財(cái)政直接投資或融資的，同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)施竣工決算審計(jì)。以國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)投資或融資以及群眾集資、捐資等為主的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)可直接進(jìn)行審計(jì)，也可以由審計(jì)機(jī)關(guān)委托具有建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)資質(zhì)的社會(huì)中介組織依照本辦法進(jìn)行審計(jì)。
　　第二十四條：接受委托的社會(huì)中介組織應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)出具審計(jì)報(bào)告，并對(duì)審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)。
　　實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)備案制度。對(duì)未接受委托自行開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算咨詢(xún)查證的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)及時(shí)將查證、咨詢(xún)服務(wù)的審計(jì)報(bào)告抄報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)備案。
　　審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介組織的指導(dǎo)、監(jiān)督，并對(duì)委托項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果負(fù)責(zé)。
　　第二十五條：社會(huì)中介組織在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位或其他有關(guān)單位有違反財(cái)政財(cái)務(wù)收支規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。
　　第五章   法律責(zé)任
　　第二十六條：凡屬?lài)?guó)家規(guī)定實(shí)行開(kāi)工前審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，未進(jìn)行開(kāi)工前審計(jì)，建設(shè)單位擅自開(kāi)工的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)辦開(kāi)工前審計(jì)手續(xù)。逾期不補(bǔ)辦的，可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處以罰款，罰款由建設(shè)單位以自有資金支付。并建議有關(guān)部門(mén)責(zé)令其停工補(bǔ)辦審計(jì)手續(xù)。
　　第二十七條：建設(shè)項(xiàng)目不突破概算總投資的單項(xiàng)工程間投資調(diào)劑，應(yīng)督促建設(shè)單位向原審批部門(mén)申報(bào)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的在建工程，應(yīng)責(zé)令其暫停、緩建、并報(bào)原審批部門(mén)審批；原審批部門(mén)不予批準(zhǔn)的計(jì)劃外工程和擅自擴(kuò)大規(guī)模、提高建筑裝修及設(shè)備購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)單位籌措符合規(guī)定的資金予以歸墊，由審計(jì)機(jī)關(guān)處以投資額百分之五以下的罰款，罰款由建設(shè)單位以自有資金支付。
　　第二十八條：設(shè)計(jì)單位未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自擴(kuò)大規(guī)模，提高標(biāo)準(zhǔn)或違反合同規(guī)定范圍進(jìn)行

設(shè)計(jì)而增加的概算投資，對(duì)設(shè)計(jì)單位處以該部分設(shè)計(jì)費(fèi)50％以下罰款；監(jiān)理單位不按合同要求進(jìn)行監(jiān)理，收費(fèi)不符合國(guó)家規(guī)定的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重的，建議有關(guān)部門(mén)降低其資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
　　第二十九條：對(duì)轉(zhuǎn)移、侵占和挪用的建設(shè)資金由審計(jì)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)責(zé)令其限期收回，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，收繳其非法所得。
　　第三十條：有關(guān)單位違法收費(fèi)、集資、攤派等侵蝕建設(shè)資金的，審計(jì)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)予以制止，追回被侵占的資金，并建議有關(guān)部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和主要責(zé)任人進(jìn)行處理。
　　第三十一條：建設(shè)單位虛報(bào)投資完成、虛列建設(shè)成本、將建設(shè)成本擠列生產(chǎn)成本，隱匿結(jié)余資金或者改變技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行基本建設(shè)的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告；上述行為中有偷漏欠繳稅費(fèi)的，應(yīng)予補(bǔ)繳，并處以違紀(jì)金額百分之二十以下的罰款。
　　建設(shè)單位隱瞞、截留建設(shè)收入的，由審計(jì)機(jī)關(guān)予以收繳。
　　第三十二條：工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予調(diào)整，建設(shè)單位已簽證多付工程款的，應(yīng)予以收繳。施工單位偷工減料、虛報(bào)冒領(lǐng)工程款金額較大、情節(jié)嚴(yán)重的，除按違紀(jì)金額處以20％以下罰款外，對(duì)質(zhì)量低劣的工程項(xiàng)目，應(yīng)由有關(guān)部門(mén)查明責(zé)任并由施工單位限期修復(fù)，費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
　　第三十三條：應(yīng)計(jì)、應(yīng)交而未計(jì)繳的各種稅費(fèi)，應(yīng)督促補(bǔ)計(jì)、補(bǔ)繳，超過(guò)法律規(guī)定期限的，應(yīng)予以收繳，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處罰。
　　第三十四條：建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)由其他部門(mén)處理的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)提出審計(jì)建議，有關(guān)部門(mén)應(yīng)依法處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
　　第三十五條：建設(shè)項(xiàng)目中存在的其他問(wèn)題，根據(jù)國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其他有關(guān)法規(guī)處理。
　　第三十六條：被審計(jì)單位在審計(jì)中拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料，或者拒絕、阻礙檢查的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并給予警告；拒不改正的，對(duì)被審計(jì)單位處以上五萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人，建議有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十七條：接受委托的社會(huì)中介組織及其工作人員，在審計(jì)活動(dòng)中弄虛作假、隱瞞審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法給予行政處罰；給被審計(jì)單位造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十八條：審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)人員在審計(jì)工作中有下列行為的，由其所在單位或有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　（一）濫用職權(quán)、徇私舞弊的；
　　（二）弄虛作假、出具虛假審計(jì)報(bào)告的；
　　（三）隱瞞審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的；
　　（四）利用職權(quán)、索取或收受被審計(jì)單位財(cái)物以及謀取其他不正當(dāng)利益的；
　　（五）違反規(guī)定收繳資金、罰款的；
　　（六）未按規(guī)定出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告，影響建設(shè)項(xiàng)目正常進(jìn)行的；
　　（七）有違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為的。
　　第六章   附  則
　　第三十九條：審計(jì)機(jī)關(guān)或者審計(jì)機(jī)關(guān)委托的社會(huì)中介組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，不得收取費(fèi)用。審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)所需費(fèi)用，應(yīng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
　　第四十條：審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)用外資的審計(jì)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第四十一條：本辦法由淅川縣審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。