淅政〔2007〕39號(hào)

  今年來，我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。為表彰先進(jìn)，督促落后，及早完成全年沼氣建設(shè)任務(wù)，經(jīng)研究，決定對(duì)我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。具體意見如下：
  一、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍
  今年6月份以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所建的非國債項(xiàng)目沼氣池；利用沼氣國債項(xiàng)目所修建的沼氣池，只計(jì)算建池?cái)?shù)量，不享受本補(bǔ)貼。
  二、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
  按照“獎(jiǎng)早、獎(jiǎng)好”的原則，給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。具體情況如下：
  １、沼氣池建設(shè)。以百池為獎(jiǎng)勵(lì)單元。①質(zhì)量要求：布局合理，沼氣池與圈舍、廁所相連，人畜糞便自動(dòng)流入沼氣池，正常使用。②獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：在7月、8月、9月、10月、11月每月月底前申請(qǐng)檢查驗(yàn)收的，每百池分別補(bǔ)貼5.5萬元、5.3萬元、5.1萬元、4.8萬元、4.5萬元；所建池對(duì)戶每缺少一項(xiàng)達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)扣減10%；11月30日以后所建沼氣池不計(jì)入本年度完成數(shù)，不再享受本補(bǔ)貼。
  2、建設(shè)規(guī)模。在同一村內(nèi)集中連片建池20～100戶的，給予200～1000元獎(jiǎng)勵(lì)；集中建池200戶以上或本村適宜戶建池率達(dá)到80%以上的，給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
  3、對(duì)聯(lián)戶供氣的中小型沼氣工程，每建一個(gè)50m3供氣10戶左右的沼氣池，給予1萬元補(bǔ)助；每建一個(gè)100 m3供氣25戶左右的沼氣池，給予2萬元補(bǔ)助；對(duì)專業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、居民小區(qū)、企業(yè)污水凈化沼氣工程，也給予適當(dāng)補(bǔ)助。
  4、鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。建池150戶以上的村或能服務(wù)方圓200戶以上建池戶的方可建立一個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)要達(dá)到“五有標(biāo)準(zhǔn)”（有技術(shù)員、有成套抽渣設(shè)備、有配件、有固定服務(wù)場(chǎng)和服務(wù)制度）。對(duì)在8月、9月、10月建成符合上述要求的鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，分別給予4000元、3000元、2000元補(bǔ)助。
  三、資金使用
  1、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金用于獎(jiǎng)補(bǔ)沼氣建設(shè)和相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。按附表要求填寫“淅川縣農(nóng)村沼氣建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金發(fā)放花名冊(cè)”，并復(fù)印一份報(bào)縣沼氣辦備案。
  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)設(shè)立專帳，專戶管理，建立頒發(fā)登記制度。任何單位或個(gè)人不得擠占挪用。
  3、堅(jiān)持資金發(fā)放與建設(shè)質(zhì)量相結(jié)合的原則，質(zhì)量各格，正常使用則給予補(bǔ)貼，質(zhì)量不合格可緩補(bǔ)或不補(bǔ)。
  4、補(bǔ)貼資金發(fā)放情況在相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政村分批及時(shí)進(jìn)行公布、公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
  5、凡發(fā)現(xiàn)挪用、占用或弄虛作假、冒領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，在縣財(cái)政預(yù)算中扣減相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)放額的兩倍資金。
  四、獎(jiǎng)補(bǔ)程序
  1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每月底新建沼氣池達(dá)到100戶以上，落實(shí)改廁、改圈、改廚且正常使用的，應(yīng)及時(shí)向縣沼氣辦申請(qǐng)驗(yàn)收，并如實(shí)填報(bào)《淅川縣農(nóng)村沼氣農(nóng)戶花名冊(cè)》。
  2、組織驗(yàn)收。由縣沼氣辦組織驗(yàn)收組進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收，驗(yàn)收組人員由項(xiàng)目資金主管單位抽調(diào)人員（或委托專業(yè)人員）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、村級(jí)專干和部分建池農(nóng)戶組成，逐村逐戶逐項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每次驗(yàn)收情況寫出報(bào)告，驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全縣，接受監(jiān)督。
  3、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。通過驗(yàn)收，符合獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的，依據(jù)《2007年農(nóng)村沼氣建設(shè)獎(jiǎng)懲意見》，經(jīng)縣主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在縣領(lǐng)取的沼氣建設(shè)物資抵扣“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金或項(xiàng)目補(bǔ)助資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在領(lǐng)取資金時(shí)，應(yīng)出具“河南省行政事業(yè)單位收款收據(jù)”，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主管沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)簽名，作為縣撥款依據(jù)。
  五、有關(guān)要求  驗(yàn)收組要嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)逐池、逐項(xiàng)驗(yàn)收，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，驗(yàn)收組組長為主要責(zé)任人，成員為直接責(zé)任人，嚴(yán)禁以少報(bào)多、以舊報(bào)新、以無報(bào)有等弄虛作假現(xiàn)象。縣政府督查室對(duì)驗(yàn)收結(jié)果隨機(jī)抽查復(fù)核，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

                         　　　　　　　　　　二○○七年八月二十七日

主題詞：能源建設(shè)     農(nóng)村沼氣     以獎(jiǎng)代補(bǔ)     意見
抄  送：縣委、縣人大、縣政協(xié)
淅川縣人民政府辦公室              2007年8月27日印發(fā)
                                         (共印150份)