淅政〔2007〕18號(hào)



各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣直有關(guān)單位：
  近期，在我縣城鄉(xiāng)出現(xiàn)了以開展健康知識(shí)講座、義診等名義進(jìn)行非藥品（保健用品、保健食品、食品等）冒充藥品宣傳及其產(chǎn)品銷售的現(xiàn)象，使部分群眾蒙受了經(jīng)濟(jì)損失。為進(jìn)一步整頓和規(guī)范全縣藥品流通秩序，嚴(yán)厲打擊“非藥品冒充藥品”的違法行為，保障全縣人民群眾經(jīng)濟(jì)利益及用藥安全有效，經(jīng)縣政府研究，決定在全縣范圍內(nèi)開展“非藥品冒充藥品”宣傳及其產(chǎn)品銷售專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下
   一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感
  開展“非藥品冒充藥品”專項(xiàng)整治是我縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。做好此項(xiàng)工作需要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。首先，要充分認(rèn)識(shí)“非藥品”的本質(zhì)。所謂的“非藥品”雖然標(biāo)有各種形式的“批準(zhǔn)文號(hào)”，但其“批準(zhǔn)文號(hào)”大多未經(jīng)有關(guān)部門審批，完全是非法產(chǎn)品，同時(shí)，這些“非藥品”大多含有藥品的成份，其包裝、標(biāo)簽、說明書上都明示或暗示治療功能，所以其本質(zhì)上是一種未經(jīng)批準(zhǔn)、逃避藥品監(jiān)管的假藥。其次，要充分認(rèn)識(shí)“非藥品”在市場(chǎng)上流通的危害性。“非藥品”在市場(chǎng)上的流通不僅嚴(yán)重地?cái)_亂了正常的藥品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序，而且還嚴(yán)重地侵害了消費(fèi)者的利益，對(duì)公眾用藥安全留下了極其嚴(yán)重的隱患。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各單位要充分認(rèn)識(shí)本次專項(xiàng)整治工作的重要性，并列入當(dāng)前重要工作來抓，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，集中人力、精力、物力、財(cái)力組織好專項(xiàng)整治工作。
  二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊“非藥品”違法行為
  本次專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)是未經(jīng)有關(guān)部門審批的“非藥品冒充藥品”宣傳和銷售，要堅(jiān)持“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)全縣開展“非藥品冒充藥品”專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)，開展宣傳教育，向公眾普及合理用藥知識(shí)，加強(qiáng)督促檢查、提高藥品安全綜合監(jiān)管工作水平。
  工商局：負(fù)責(zé)監(jiān)督全縣“非藥品冒充藥品”的宣傳廣告，依法查處“非藥品冒充藥品”虛假廣告宣傳及無照經(jīng)營(yíng)行為。
  衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)監(jiān)督全縣“非藥品冒充藥品”流通環(huán)節(jié)衛(wèi)生許可，依法取締假冒專家、學(xué)者、醫(yī)師等名義開展義診和健康知識(shí)講座的活動(dòng)。
  廣電局：負(fù)責(zé)審核全縣“非藥品冒充藥品”廣告的發(fā)布，堅(jiān)決杜絕一切虛假藥品廣告。
  文化局：負(fù)責(zé)查處全縣“非藥品冒充藥品”在縣影劇院等文化娛樂場(chǎng)所舉辦的健康知識(shí)講座和義診活動(dòng)。
  公安局：負(fù)責(zé)配合相關(guān)行政執(zhí)法部門，依法查處“非藥品冒充藥品”的違法行為。
  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效
  開展“非藥品冒充藥品”專項(xiàng)整治工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)一把手責(zé)任制，認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極安排部署整治工作，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，建立聯(lián)合整治長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)中遇到的問題要及時(shí)向縣政府辦公室匯報(bào)，并按照一月一匯報(bào)的制度，以書面報(bào)告形式上報(bào)工作情況

二○○七年五月二十一日

主題詞：衛(wèi)生  醫(yī)藥 專項(xiàng)整治   通知
抄  送：縣委、縣人大、縣政協(xié)
淅川縣人民政府辦公室                2007年5月21日印發(fā)
（共印180份）