各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位：
　　2月15日11時25分，吉林省吉林市中百商廈發(fā)生特大惡性火災(zāi)事故，目前共發(fā)現(xiàn)53人死亡，69人受傷．2月日14時15分，浙江省嘉興市海寧市黃灣鎮(zhèn)五豐村一土廟發(fā)生特大火災(zāi)事故，目前已發(fā)現(xiàn)40人死亡，4人受傷。這兩起事故的發(fā)生，給國家和人民生命安全造成了重大損失。為認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止各類事故發(fā)生，確保省、市“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，根據(jù)縣長崔軍的指示精神，特提出以下要求：
　　1、要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)工作會議和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，繼續(xù)深化道路和水上交通、危險化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場所等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下移，常抓不懈，采取有力措施，確保“兩會”召開期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定，促進(jìn)今年全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
　　2、要從嚴(yán)推行安全條件許可證制度．按照國務(wù)院新出臺的Ⅸ安全生產(chǎn)許可證條例》的要求，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是礦山、建筑、危險化學(xué)品、公眾聚集場所單位和其它重點(diǎn)安全監(jiān)控單位，必須依法取得安監(jiān)部門核發(fā)的安全條件許可證，未經(jīng)安全許可，一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，工商部門不得辦理注冊登記，公安、電力、礦產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門都不得為未取得安全條件許可證的單位提供生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。對不具備安全條件，存在重大安全隱患，未取得安全條件許可證而強(qiáng)行組織生產(chǎn)經(jīng)營的單位必須從嚴(yán)從重查處。
　　3、要進(jìn)一步加大人員密集場所安全監(jiān)管力度．縣政府安全生產(chǎn)委員會以安監(jiān)局牽頭，公安、消防、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門參加，立即組織人員對人口密集場所進(jìn)行安全大檢查．以商場、賓館、飯店、歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等為重點(diǎn)，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營單位，對安全設(shè)施不健全、不具備安全生產(chǎn)條件和存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營單位要堅(jiān)決依法停業(yè)整頓，整頓后仍達(dá)不到安全要求的，要依法予以關(guān)閉．要認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)人員密集場所安全管理，采取切實(shí)有效措施，防止重、特大事故的發(fā)生。
　　4、要加強(qiáng)社會公眾活動的安全監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對大型社會公眾活動的安全管理，要實(shí)行大型社會公眾活動報(bào)告審批制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門組織的大型公眾活動，要經(jīng)安全監(jiān)督和公安部門審查安全防范預(yù)案，對未制定應(yīng)急救援預(yù)案，安全措施不到位，活動場所存在安全隱患的，安全監(jiān)管部門、公安消防部門要嚴(yán)格執(zhí)法，責(zé)令有關(guān)單位進(jìn)行整改，嚴(yán)防公眾活動場所發(fā)生火災(zāi)等事故。
　　5、要加大事故責(zé)任追究力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院號令，對今后發(fā)生的各類傷亡事故，要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)厲查處事故責(zé)任者，對重大傷亡事故，要從嚴(yán)追究有關(guān)地方政府和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
　　                         二00四年二月十六日