淅政[2002]19號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關單位：
　　農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)業(yè)稅成為調(diào)節(jié)和規(guī)范國家、集體、農(nóng)民三者之間利益分配關系的主要手段，農(nóng)業(yè)稅及其附加成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織收入的主要來源。為了加強農(nóng)業(yè)稅征收管理，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，現(xiàn)就農(nóng)業(yè)稅征收管理工作通知如下：
　　一、切實做好農(nóng)業(yè)稅計稅土地和常年產(chǎn)量的核實登記工作
　　對承包土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)稅納稅人，征收機關要對納稅人的姓名（名稱）、地址、計稅土地面積、常年產(chǎn)量等農(nóng)業(yè)稅基本要素進行核實登記，并將登記內(nèi)容和納稅人的依率計征稅額張榜公布，接受群眾評議監(jiān)督。群眾沒有議異的，分戶填制農(nóng)業(yè)稅納稅登記表，納稅人簽字（蓋章）后作為農(nóng)業(yè)稅計稅依據(jù)。納稅人無正當理由拒不簽字的，征收機關有權(quán)確定其依率計征的農(nóng)業(yè)稅額。
　　納稅人計稅土地發(fā)生變化的，由納稅人提出申請，經(jīng)村民委員會同意后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收機關核實，進行變更登記。凡計稅面積增加或減少的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，相應調(diào)整其依率計征的農(nóng)業(yè)稅額。
　　二．合理確定農(nóng)業(yè)稅納稅期限
　　納稅人全年應納農(nóng)業(yè)稅額一次確定，在沒有特殊原因情況下，夏季一次征收，征收時間為6月20日至8月15日，在規(guī)定的納稅期限內(nèi)，征收機關和其他任何單位不得采取稅收強制執(zhí)行措施。
　　三．及時發(fā)放農(nóng)業(yè)稅納稅通知書
　　征收機關在規(guī)定的納稅期限起始日的15日前向納稅人送達農(nóng)業(yè)稅納稅通知書，告知納稅人計稅面積、當年應納農(nóng)業(yè)稅款、納稅期限、納稅地點以及納稅人的責任和義務。納稅人要按照納稅通知書的要求按時繳納稅款。對納稅人繳納的稅款，征收機關必須開具完稅憑證。否則，納稅人有權(quán)拒絕繳納稅款。
　　四、切實方便群眾納稅
　　農(nóng)業(yè)稅及附加按畝以貨幣計稅，原則上征收代金。征收方式實行。定點、定時，定額”集中征收、分戶開票的辦法。定點：一是駐庫（糧庫、糧站）征收，二是在征收機關和征收機關所在地設立納稅廳常年征收，三是在村組設立流動或固定征收點征收。定時：在納稅期限內(nèi)，征收機關對村組農(nóng)戶排時序征收。定額：按納稅通知書確定的稅額足額征收。
　　五、落實征納雙方的責任和義務
　　依法征稅是征收機關的職責，依法納稅是公民應盡的義務n納稅人未按規(guī)定期限繳納稅款的，征收機關應依據(jù)稅收征管法規(guī)定，發(fā)放催繳通知，責令限期繳納，并加收滯納金。對不繳，少繳或抗繳農(nóng)業(yè)稅應納稅款及附加的，征收機關應當依法追繳。
　　六．加強對農(nóng)業(yè)稅征收管理工作的領導農(nóng)村稅費改革后，財政部門不僅是農(nóng)業(yè)稅征收機關，而且是農(nóng)業(yè)稅征收管理的執(zhí)法主體。稅款核定、納稅期限確定、減免稅．稅票管理．稅收強制執(zhí)行必須由征收機關行使。征收機關可以委托村民委員會辦理農(nóng)業(yè)稅稅款收繳手續(xù)，但村民委員會不能代行農(nóng)業(yè)稅執(zhí)法權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要支持、督促征收機關依法做好農(nóng)業(yè)稅征收管理的基礎工作和稅款收繳工作。財政部門要進一步加強征管隊伍建設，提高征管人員的政策水平和業(yè)務素質(zhì)，積極探索建立適應農(nóng)村稅費改革需要的協(xié)稅護稅工作機制。糧食部門要優(yōu)先接收農(nóng)業(yè)稅實物，及時結(jié)算價款，不得拒收，限收和壓級壓價。金融部門要保證糧食收購資金落實到位，及時將稅款劃解入庫，保證農(nóng)業(yè)稅征收任務順利完成。
　　                   二00二年六月二日