淅政辦〔2017〕4號(hào)

 

 

淅川縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《淅川縣教師管理暫行辦法》的

通    知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各單位：

《淅川縣教師管理暫行辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)按照要求，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

 

2017年2月23日

淅川縣教師管理暫行辦法

 

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)全縣教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理，建設(shè)一支具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍，著力提高全縣教育教學(xué)質(zhì)量。根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》、國(guó)務(wù)院《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》、《河南省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（豫政【2013】59號(hào)）等法律、法規(guī)，特制訂本暫行辦法。

第二條  本暫行辦法適用于我縣教育系統(tǒng)所屬的中小學(xué)（含職業(yè)學(xué)校）、幼兒園等從事教育教學(xué)的教職工、教學(xué)輔助人員和其他職工（以下統(tǒng)稱為教師）。

第二章　教師招聘

第三條　縣政府每年面向“985”“211”院校或省內(nèi)外知名本科師范院校，通過(guò)資格審查、面試考核等程序，直接招聘所需專業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生，充實(shí)到各高中任教。

第四條　縣政府每年面向縣外在編在崗教師通過(guò)公開(kāi)招聘形式選招所需專業(yè)的骨干教師。

第五條　縣政府根據(jù)實(shí)際需求，每年通過(guò)公開(kāi)考試方式為初中、小學(xué)招聘一定數(shù)量的教師。

第三章　教師聘任

第六條　從2017年開(kāi)始，全縣教育系統(tǒng)全面實(shí)施“全員聘任、雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)勝劣汰”的教師聘任機(jī)制。條件尚未完全成熟的學(xué)校，在教育行政部門(mén)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下，實(shí)施聘任加統(tǒng)籌的積極穩(wěn)妥的雙向聘任制。教師雙向聘任制原則上每學(xué)年進(jìn)行一次。

第七條　雙向聘任工作，實(shí)行在教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)責(zé)任制。

第八條　教師雙向聘任堅(jiān)持公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、合法原則。

第九條　所聘教師應(yīng)依法持有教師資格證書(shū)，具有過(guò)硬的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力以及健康的身體素質(zhì)。

第十條　教師雙向聘任的基本程序：

（一）學(xué)校向教師公布崗位設(shè)置情況和任職條件，供教師選擇；

（二）教師根據(jù)自己的能力和志愿，提出應(yīng)聘申請(qǐng)并提供個(gè)人相關(guān)資料；

（三）學(xué)校聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)崗位職責(zé)要求和教師意愿按照學(xué)校制定的聘任方案進(jìn)行聘任。

（四）學(xué)校公布聘任結(jié)果，簽定聘任合同。

第十一條　在編教師的聘任工作原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本學(xué)校范圍內(nèi)實(shí)施。確有特殊情況的，應(yīng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)縣政府同意后可方實(shí)施。

第十二條   教職工聘用分為原職聘用、試聘和待聘三種。局直學(xué)校和各中心學(xué)校每年通過(guò)嚴(yán)格的考評(píng)、考核機(jī)制，確認(rèn)試聘和待聘人員的比例分別不少于本單位教師總數(shù)的2%和3%。教職工連續(xù)兩年被試聘的，第三年未被原職聘任的轉(zhuǎn)為待聘，待聘教師年度考核計(jì)“不合格”等次。根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，教職工連續(xù)兩年在學(xué)校待聘的，解除聘用合同，予以辭退。

第四章　教師流動(dòng)

第十三條　我縣實(shí)施以編制為主要標(biāo)志的教師隊(duì)伍管理體制。教師的編制所在單位、工作單位、工資發(fā)放單位必須一致。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)校、局直各學(xué)校要主動(dòng)公開(kāi)、公示在編教師在崗信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十四條　除高中外，縣政府每年新招聘教師必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉3-7年；縣政府每年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師中公開(kāi)遴選一批補(bǔ)充到城區(qū)學(xué)校。

第十五條  制度化、常態(tài)化實(shí)施縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗，具體是選派優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任職任教并發(fā)揮示范帶頭作用；同時(shí)選派農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職學(xué)習(xí)，選派農(nóng)村學(xué)校教師到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校任教或跟崗學(xué)習(xí)。

第五章　工作紀(jì)律

第十六條　嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人借調(diào)、頂崗、互換教師。嚴(yán)禁教師占編制吃空餉，查證屬實(shí)的，依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定取消該教師編制，并嚴(yán)肅追究所涉及單位負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人的責(zé)任。對(duì)辭職等自然減員的，所在學(xué)校應(yīng)在當(dāng)月內(nèi)逐級(jí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣教體局，縣直學(xué)校直接上報(bào)縣教體局，由縣教體局會(huì)同縣編辦及時(shí)核消編制，對(duì)隱瞞不報(bào)的，依法從嚴(yán)追究責(zé)任。

第十七條　教職工必須按時(shí)上崗，不得擅離職守。教職工因病、因事等不能正常到崗工作的，履行請(qǐng)假手續(xù)。教職工請(qǐng)假期間工資待遇按省人社廳、財(cái)政廳《關(guān)于2006年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》（豫人社薪【2014】6號(hào)）的相關(guān)規(guī)定發(fā)放工資。

第六章　思想道德規(guī)范

第十八條　教師應(yīng)具備堅(jiān)定正確的政治素質(zhì)。熱愛(ài)祖國(guó)、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨，忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，全面貫徹黨的教育方針，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，以積極向上的思想引領(lǐng)、教育學(xué)生。

第十九條　教師應(yīng)具備廉潔自律的道德操守。不接受學(xué)生家長(zhǎng)的宴請(qǐng)、禮物，不以教謀私、受賄索賄，不組織和參與校外有償輔導(dǎo)班，不私自亂訂教輔、亂收費(fèi)，不參與賭博等違法活動(dòng)，違者給予黨政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重者追究法律責(zé)任。

第二十條　教師必須樹(shù)立德育為先、立德樹(shù)人的育人理念。以教書(shū)育人為宗旨，以立德樹(shù)人為己任，真心關(guān)愛(ài)每一位學(xué)生；傾注愛(ài)心關(guān)注貧困生、學(xué)困生、德困生。學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)要求配備德育教師,開(kāi)齊開(kāi)足德育課程。

第二十一條　教師應(yīng)具備干凈正派的思想作風(fēng)。尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事，互幫互學(xué)，互敬互諒，心胸坦蕩，顧全大局。杜絕教師諷刺、挖苦、體罰及變相體罰學(xué)生等違法違紀(jì)行為發(fā)生。

第七章　日常行為規(guī)范

第二十二條　儀容儀表端莊樸實(shí)。不穿奇裝異服，發(fā)型服飾簡(jiǎn)潔樸實(shí)，外表形象干凈利落，符合傳統(tǒng)的教師審美標(biāo)準(zhǔn)和為人師表的身份要求，不追風(fēng)媚俗。

第二十三條　語(yǔ)言行為文明得體。遵紀(jì)守法、言行文明、舉止得體，嚴(yán)守工作紀(jì)律，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、工作習(xí)慣，樹(shù)立和維護(hù)教師的良好社會(huì)形象。

第八章　教學(xué)行為規(guī)范

第二十四條　質(zhì)量是教育的生命線。必須牢固樹(shù)立質(zhì)量核心意識(shí)。在抓好學(xué)生思想道德的前提下，必須全力以赴抓好教學(xué)。

第二十五條　教學(xué)行為應(yīng)按下列基本要求進(jìn)行規(guī)范。樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念，不斷提高業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)；詳細(xì)周密地制定教學(xué)計(jì)劃；嚴(yán)格落實(shí)備、講、輔、批、考、評(píng)、補(bǔ)、研等教學(xué)常規(guī)各環(huán)節(jié)；加強(qiáng)課堂教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)效益；切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

第九章　獎(jiǎng)勵(lì)與處分

第二十六條　教師有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）師德高尚，關(guān)愛(ài)學(xué) 生，扎根基層，愛(ài)崗敬業(yè)，埋頭苦干，業(yè)績(jī)突出，有一定影響力和知名度；

（二）在教學(xué)改革或其他單項(xiàng)領(lǐng)域有創(chuàng)新精神并有突出貢獻(xiàn)的；

（三）在執(zhí)行各級(jí)政府及教育行政部門(mén)重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的；

（四）有其它突出貢獻(xiàn)的。

第二十七條　堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。精神獎(jiǎng)勵(lì)分嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀的教職工給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條　對(duì)師德高尚、業(yè)績(jī)突出、富有領(lǐng)導(dǎo)能力的優(yōu)秀教師，經(jīng)考核后優(yōu)先提拔到教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)崗位。實(shí)施校長(zhǎng)和班子成員競(jìng)聘制，原則上每任校長(zhǎng)和班子成員任期三年。推進(jìn)校長(zhǎng)及學(xué)校班子成員交流任職機(jī)制，為全縣教育均衡發(fā)展提供組織保障。

第二十九條　教師有下列行為之一的給予相應(yīng)處分。

（一）嚴(yán)重違反教師職業(yè)道德、社會(huì)公德的；

（二）利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的；

（三）在教育教學(xué)過(guò)程中失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的；

（四）不守工作紀(jì)律，隨意脫崗、曠工，達(dá)到處分標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）其它嚴(yán)重違反紀(jì)律的。

第三十條  處分分為警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)、撤職、解聘、開(kāi)除。

第三十一條　給予教師處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、手續(xù)完備。

第三十二條　教師受開(kāi)除以外的處分，在受處分期間沒(méi)有再發(fā)生違紀(jì)行為的，處分期滿后，由處分決定單位解除處分并以書(shū)面形式通知本人。

第十章　附　則

第三十三條　本暫行辦法自2017年 3月1 日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（共印100份）