淅政辦〔2016〕77號

淅川縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)淅川縣干線公路建設(shè)“百日會戰(zhàn)”

實施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣交通運輸局、公路管理局：

《淅川縣干線公路建設(shè)“百日會戰(zhàn)”實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

2016年8月29日

淅川縣干線公路建設(shè)“百日會戰(zhàn)”

實 施方 案

目前正值公路工程施工黃金季節(jié)和關(guān)鍵時期，為搶抓有效施工時間，圓滿完成2016年度干線公路建設(shè)任務(wù)，根據(jù)南陽市干線公路建設(shè)推進會、淅川縣重點公路工程建設(shè)推進會和《南陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南陽市干線公路建設(shè)百日會戰(zhàn)實施方案的通知》要求，經(jīng)縣政府研究決定，從8月25日開始，開展全縣干線公路建設(shè)“百日會戰(zhàn)”活動。為確保活動順利實施并取得實效，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以市、縣公路建設(shè)推進會議精神為指導(dǎo)，以加快項目建設(shè)為目標，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，統(tǒng)一思想，提振信心，凝聚力量，強化措施，大打項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)，助推公路建設(shè)大突破。

二、目標任務(wù)

（一）進度目標：完成全年干線公路建設(shè)投資4.65億元。

（二）安全目標：落實安全生產(chǎn)目標責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)無事故。

（三）質(zhì)量目標：工程合格率100%、優(yōu)良率95%以上，無重大質(zhì)量事故。

（四）環(huán)保目標：施工過程、施工環(huán)境達到大氣污染防治要求，無環(huán)保事故發(fā)生。

（五）資金保障：積極落實公路建設(shè)資金，保障工程建設(shè)需要；加快工程計量支付，確保實現(xiàn)無縫鏈接。

三、實施步驟及工作重點

（一）制訂方案，動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣交通公路部門在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，按照時間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”要求，制訂每個項目的攻堅方案，卡緊時間節(jié)點，夯實責(zé)任，完善措施。要廣泛宣傳發(fā)動，深入組織動員，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，調(diào)動一切資源因素，營造萬眾一心、上下齊動、全力推進的濃厚氛圍，形成集中力量破難題、大攻堅、推進度的會戰(zhàn)熱潮。

（二）集中攻堅，全力推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣交通公路部門及施工、監(jiān)理單位，要堅持“政府主導(dǎo)，分工負責(zé)，條塊結(jié)合，協(xié)同推進”的原則，集中力量，合力攻堅。要對照目標任務(wù)、責(zé)任分工和時間節(jié)點，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng)，全力推進公路項目建設(shè)。

1、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極作為，勇于擔當，熱情服務(wù)，積極做好群眾工作，妥善化解拆遷和施工中涉農(nóng)矛盾糾紛，徹底解決拆遷問題；電力、廣電、移動、聯(lián)通、電信等桿線單位要服從大局，在要求時限內(nèi)完成桿線遷移工作；縣財政局、拆遷辦要迅速做好拆遷登記、核實及賠償資金劃撥工作，為工程建設(shè)營造良好施工環(huán)境。

2、縣公路管理局要認真履行委托業(yè)主責(zé)任，對負責(zé)的每個項目落實“三專”機制，實行清單推進，加強督察督辦。要建立例會制度，定期研究解決工程推進過程中的實際困難和問題，加快項目建設(shè)有關(guān)手續(xù)辦理，積極籌措落實配套資金，大力整治施工環(huán)境，確保項目順利快速推進。

3、縣交通公路部門要加強行業(yè)管理，在促進度的同時，切實抓好工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、大氣污染防治等監(jiān)管工作。要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強化對“百日會戰(zhàn)”活動的巡查督導(dǎo)，全面掌握活動動態(tài)，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，確保活動順利推進。要積極探索形象進度撥付辦法，確保項目建設(shè)資金及時足額支付到位并發(fā)揮最大效益。

4、縣公路管理局要強化責(zé)任意識、擔當意識，加強“百日會戰(zhàn)”活動現(xiàn)場組織，對不能解決的問題和困難要及時匯報，積極對接協(xié)調(diào)，確保各階段項目任務(wù)落實到位。

5、各施工單位要科學(xué)安排施工進度計劃，優(yōu)化施工組織設(shè)計，合理調(diào)整施工作業(yè)面，使項目建設(shè)各個方面組織科學(xué)，高效運轉(zhuǎn)。要加強施工力量，根據(jù)項目工期和進度，及時增加施工人員、作業(yè)時間和施工設(shè)備，加快推進，確保各階段進度任務(wù)圓滿完成。

6、各監(jiān)理單位要切實履行“嚴格監(jiān)理，熱情服務(wù)”職責(zé)，強化施工過程監(jiān)控，嚴格施工程序監(jiān)管，落實設(shè)計與規(guī)范要求，落實質(zhì)量、安全、環(huán)保管理措施，推進施工現(xiàn)場管理規(guī)范化、制度化。

（三）突出重點，抓住關(guān)鍵。對G241、G209兩個公路改建項目，縣公路管理局要突出重點，抓住難點，逐項目列出影響推進的問題清單，并以最快的速度、得力的措施，剖析癥結(jié)，破解瓶頸，清除障礙，確保項目快速推進。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對全縣干線公路建設(shè)“百日會戰(zhàn)”活動的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立淅川縣干線公路建設(shè)“百日會戰(zhàn)”活動指揮部，成員名單如下：

指 揮 長：陳太良    縣政府黨組成員

副指揮長：任連華    縣交通運輸局局長

          馮  濤    縣公路管理局局長

成    員：王國濤    縣交通運輸局副局長

          羅殿緒    縣公路局工會主席

          黎衛(wèi)星    縣公路局副書記

          劉  鋒    縣公路局副局長

各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公路管理局，馮濤同志兼任辦公室主任，劉鋒同志兼任辦公室副主任，縣公路管理局有關(guān)人員為辦公室成員。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化機制。開展全縣干線公路建設(shè)“百日會戰(zhàn)”活動，是全面加快公路項目建設(shè)，擴大投資，促進發(fā)展，提升交通公路服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平的重要舉措。各單位要充分認識開展“百日會戰(zhàn)”活動的重要意義，切實增強責(zé)任感和緊迫感，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實“專題、專案、專班”推進機制，確保各項任務(wù)圓滿完成。

（二）精心組織，科學(xué)調(diào)度。各單位要按照實施方案要求，緊扣時間節(jié)點，將工程建設(shè)任務(wù)進一步細化量化，責(zé)任到位，層層抓好落實。要牢固樹立一盤棋思想，充分發(fā)揮職能，各負其責(zé)，密切配合，形成強大工作合力。公路部門主要負責(zé)人要深入一線，切實解決問題，保證各項任務(wù)按時完成。施工和監(jiān)理單位要集中充足的技術(shù)、裝備和人員，精心施工，嚴格管理，確保工程按期保質(zhì)保量完成。

（三）強化督導(dǎo)，嚴格考核。縣政府督查室要成立專項督導(dǎo)組，采取現(xiàn)場督查、明察暗訪等形式，實行一周一檢查一通報，每月排序的辦法，強化監(jiān)督。公路部門每天短信向指揮部辦公室上報當日工程進度，每三天要向公路建設(shè)指揮部辦公室報送項目進展情況，指揮部辦公室每周下發(fā)兩期簡報，每月通報項目進度排序情況。縣政府督查室要將縣干線公路建設(shè)“百日會戰(zhàn)”納入督查范圍，強化督查問責(zé)，對在活動中領(lǐng)導(dǎo)重視、成效明顯的單位，給予通報表彰；對未按時節(jié)點完成進度的單位通報批評，對連續(xù)兩次未按時間節(jié)點完成工作進度的單位負責(zé)人要進行約談，對約談后仍未按時間節(jié)點完成工作進度的單位要追究相關(guān)人員責(zé)任。

附件：1、淅川縣2016年干線公路建設(shè)目標任務(wù)分解一覽表

2、新增國道241內(nèi)鄉(xiāng)大橋至豫鄂界段公路改建工程

8-12月目標任務(wù)及時間節(jié)點

                                          （共印20份）