索引號(hào): | XC412927-02-2016-00018 | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 淅川縣人民政府辦公室 |
生效日期: | 2016-08-04 | 是否有效: | 失效 |
文 號(hào): | null | 所屬主題: | 已歸檔 |
淅川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淅川縣推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案的通知
淅政辦〔2016〕47號(hào)
淅川縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)淅川縣推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)單位:
《淅川縣推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2016年6月1日
淅川縣推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)農(nóng)村公路的重要指示精神,進(jìn)一步提升我縣農(nóng)村公路服務(wù)水平,加快推進(jìn)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見(jiàn)》(交公路發(fā)〔2015〕73號(hào))、省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作方案的通知》(豫交文〔2015〕47號(hào))、《南陽(yáng)市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)推進(jìn)南陽(yáng)市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作方案的通知》(宛交〔2016〕10號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持建養(yǎng)并重、管養(yǎng)結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快農(nóng)村公路提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展,逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸,為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),要著力從“會(huì)戰(zhàn)式”建設(shè)向集中攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變,從注重連通向提升質(zhì)量安全水平轉(zhuǎn)變,從以建設(shè)為主向“建管養(yǎng)運(yùn)”協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,從適應(yīng)發(fā)展向引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,質(zhì)量明顯提升,養(yǎng)護(hù)全面加強(qiáng),農(nóng)村客運(yùn)和物流服務(wù)體系健全完善。通過(guò)“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)深入開(kāi)展,發(fā)揮示范作用,帶動(dòng)全縣農(nóng)村公路服務(wù)水平逐年提升,為2020年全面建成小康社會(huì)提供農(nóng)村交通強(qiáng)力支撐。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神的實(shí)際行動(dòng),是“十三五”全國(guó)農(nóng)村公路工作的核心任務(wù),是持續(xù)提升農(nóng)村公路綜合服務(wù)水平的重要措施。近年來(lái),我縣農(nóng)村公路發(fā)展迅速,但由于地處山區(qū),且農(nóng)村公路總量大,目前還存在部分道路等級(jí)低、管養(yǎng)不到位、安保設(shè)施不完善等問(wèn)題。因此,必須按照新時(shí)期農(nóng)村公路的發(fā)展需要,加快推進(jìn)農(nóng)村公路提質(zhì)增效、科學(xué)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位要高度重視,精心組織,切實(shí)將各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣交通、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、公安、水利、扶貧等單位為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織指導(dǎo)全縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局,具體負(fù)責(zé)全縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為“四好農(nóng)村路”建設(shè)的具體實(shí)施主體,也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),層層落實(shí)責(zé)任,分解年度任務(wù),細(xì)化“四好”目標(biāo),充實(shí)工作力量,落實(shí)資金、機(jī)構(gòu)、人員和保障措施,確保順利實(shí)現(xiàn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)。縣交通運(yùn)輸局作為“四好農(nóng)村路”建設(shè)的主體責(zé)任單位,要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),切實(shí)做好對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)等工作,確保各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(三)開(kāi)展示范創(chuàng)建。為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的積極性,促進(jìn)主體責(zé)任的全面落實(shí),縣政府將按照“好中選好,優(yōu)中選優(yōu)”和“經(jīng)驗(yàn)突出、可推廣、可復(fù)制”的原則開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),把政策支持力度大、資金投入保障好、農(nóng)村公路路網(wǎng)完善、建設(shè)質(zhì)量好、管養(yǎng)工作到位、服務(wù)水平和運(yùn)營(yíng)水平較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔出來(lái)。從2016年開(kāi)始,每年度評(píng)選不少于3個(gè)先進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),營(yíng)造比學(xué)趕超的氛圍,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須具備以下三個(gè)基本條件:一是建管養(yǎng)運(yùn)一體發(fā)展。主要包括:鄉(xiāng)、村道路經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)覆蓋率分別達(dá)到100%和65%以上;日常養(yǎng)護(hù)效果明顯且與獎(jiǎng)懲掛鉤;穿村過(guò)鎮(zhèn)路段做到路宅分離、路田分離;在臨水臨崖高落差、急彎陡坡高邊坡、事故多發(fā)以及客車(chē)班車(chē)校車(chē)途徑等重點(diǎn)路段做好安保防護(hù)工程建設(shè)。二是考核年度及前兩年轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有因農(nóng)村公路工作存在質(zhì)量安全等問(wèn)題被群眾舉報(bào)或媒體曝光,經(jīng)查屬實(shí)的。三是考核前年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站站長(zhǎng)及專(zhuān)職副站長(zhǎng)沒(méi)有因廉政問(wèn)題被紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查處的。
示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)選由縣政府組織開(kāi)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為創(chuàng)建主體,每年自檢合格(按照淅川縣“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建考核表達(dá)到85分以上)后于9月底向縣政府申請(qǐng)考核,縣交通運(yùn)輸局具體負(fù)責(zé)組織評(píng)審。評(píng)審達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣交通運(yùn)輸局報(bào)縣政府同意后,授予“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。縣交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的監(jiān)督考核工作,重點(diǎn)對(duì)責(zé)任落實(shí)、資金到位、建設(shè)質(zhì)量、管養(yǎng)效果、工作進(jìn)度等情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的突出問(wèn)題。要按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),建立健全考核結(jié)果與投資掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分發(fā)揮上級(jí)補(bǔ)助資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。對(duì)已命名的市級(jí)“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣交通運(yùn)輸局要不定期組織暗訪和回訪,并結(jié)合年底“通達(dá)杯”檢查工作,對(duì)復(fù)核分值達(dá)不到要求的,取消其“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
(五)落實(shí)資金保障。要按照《河南省農(nóng)村公路條例》有關(guān)規(guī)定及上級(jí)有關(guān)要求,加快建立以公共財(cái)政分級(jí)投入為主,多渠道籌措為輔的農(nóng)村公路資金籌措機(jī)制,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政供給渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)將農(nóng)村公路建管養(yǎng)資金納入本級(jí)預(yù)算,并按季度、按比例足額撥付到位。同時(shí),每年要安排一定的水毀專(zhuān)項(xiàng)資金,用于修復(fù)洪水、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害引起的隱患路段,確保資金無(wú)截留、無(wú)挪用,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
附件:1、淅川縣推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2、淅川縣“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建考核表
抄 送:縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦
淅川縣人民政府辦公室 2016年6月1日印發(fā)
(共印20份)
附件1:
淅川縣推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作
領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng):陳太良 縣政府黨組成員
副組長(zhǎng):趙中三 縣政府應(yīng)急辦主任
任連華 縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
成 員:陳大明 縣項(xiàng)目辦主任
張昌榮 縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
王 茹 縣國(guó)土局副局長(zhǎng)
王軍偉 縣規(guī)劃局副局長(zhǎng)
余國(guó)公 縣環(huán)保局副局長(zhǎng)
王亞洲 縣公安局黨委委員
魏江平 縣水利局副主任科員
李智驍 縣扶貧辦副主任
楊德政 縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)
|
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局,任連華同志兼任辦公室主任,楊德政同志兼任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)全縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等日常工作。
用戶(hù)登錄
還沒(méi)有賬號(hào)?
立即注冊(cè)