淅政辦〔2016〕43號

 

 

淅川縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《2016年全縣環(huán)境保護(hù)工作要點》的通知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直相關(guān)單位：

《2016年全縣環(huán)境保護(hù)工作要點》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

2016年5月26日

2016年全縣環(huán)境保護(hù)工作要點

 

2016年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，環(huán)保工作所面臨的形勢和任務(wù)將更加嚴(yán)峻和艱巨，按照黨中央確定的“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，我們要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆五中全會、省市環(huán)保工作會議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，針對新《環(huán)保法》實施帶來的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法新常態(tài)、新挑戰(zhàn)，堅持把加強環(huán)境保護(hù)與“重監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)，惠民生，促和諧”有機結(jié)合起來，以水質(zhì)保護(hù)、綠色發(fā)展為主線，以生態(tài)縣創(chuàng)建為載體，圍繞建設(shè)“生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強縣、創(chuàng)新活縣”四大戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“重點工作求突破，單項工作爭先進(jìn)，整體工作創(chuàng)特色”的要求，努力實現(xiàn)我縣環(huán)境保護(hù)工作新突破。

一、總體思路

認(rèn)真貫徹中央、省、市環(huán)保工作會議精神，以渠首水源地高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建省級生態(tài)文明示范縣為載體，以確保丹江口水庫水質(zhì)安全為重點，以環(huán)境綜合整治、清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目為抓手，全面實施藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔“三大工程”建設(shè)，緊緊圍繞重點污染物總量減排、水污染防治、環(huán)境綜合整治、生態(tài)示范縣創(chuàng)建等中心工作，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、加大環(huán)保投入、強化環(huán)境監(jiān)察、規(guī)范環(huán)境管理，實現(xiàn)縣境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，環(huán)境質(zhì)量不斷改善，開創(chuàng)“十三五”全縣環(huán)保工作新局面。

二、工作目標(biāo)

2016年，全縣重點污染物COD、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量達(dá)到市定目標(biāo)要求；老鸛河張營斷面和刁河唐王橋斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上；城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；完成“三大工程”目標(biāo)任務(wù)；完成農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)；推進(jìn)生態(tài)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村創(chuàng)建；杜絕水、氣、危險廢物等重大環(huán)境污染事故和大規(guī)模群體上訪事件發(fā)生；實現(xiàn)輻射事故零發(fā)生率。

三、主要工作

（一）全面開展生態(tài)縣創(chuàng)建

1、6月底前，老城鎮(zhèn)、大石橋鄉(xiāng)、香花鎮(zhèn)、盛灣鎮(zhèn)、滔河鄉(xiāng)、寺灣鎮(zhèn)、西簧鄉(xiāng)、金河鎮(zhèn)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制并通過評審；荊紫關(guān)鎮(zhèn)、九重鎮(zhèn)完成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制并通過評審。

2、上集鎮(zhèn)、西簧鄉(xiāng)、倉房鎮(zhèn)、厚坡鎮(zhèn)、馬蹬鎮(zhèn)、老城鎮(zhèn)、大石橋鄉(xiāng)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在12月底前完成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。

3、12月底前，九重鎮(zhèn)丹陽社區(qū)、厚坡鎮(zhèn)饒西村完成省級生態(tài)村創(chuàng)建。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合創(chuàng)建市級生態(tài)村條件的行政村，爭取12月底前完成30%的創(chuàng)建任務(wù)。

（二）持續(xù)推進(jìn)污染物減排

5、通過全縣12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠投入運行，全縣禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)關(guān)停拆除，中聯(lián)水泥脫硝工程、鋁業(yè)集團(tuán)碳素廠脫硫工程正常運行，九信企業(yè)電石生產(chǎn)線關(guān)閉等措施，完成2016年度市政府下達(dá)的重點污染物總量減排任務(wù)：化學(xué)需氧量消減368噸，氨氮消減47噸，二氧化硫消減51噸，氮氧化物消減175噸。

（三）強力推進(jìn)環(huán)境綜合整治

6、12月底前，完成中心城區(qū)規(guī)模以上餐飲業(yè)油煙污染整治工作。

7、6月底前，完成畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃方案編制。

8、敦促河南丹江大觀苑、坐禪谷景區(qū)、丹江民俗村三家旅游企業(yè)，按期完成環(huán)評審批手續(xù)。

9、12月底前，完成上集鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)、馬蹬鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)石材加工企業(yè)整治任務(wù)。

10、2016年全縣汽車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到95%以上。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)“三大工程”建設(shè)

關(guān)于藍(lán)天工程：

11、12月底前，縣城中心城區(qū)優(yōu)良天數(shù)達(dá)到300天以上, 完成市定可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度下降比例目標(biāo)任務(wù)。

12、12月底前，完成涉氣環(huán)保違法違規(guī)項目清理整改工作。

13、10月底前完成縣城建成區(qū)內(nèi)10蒸噸/時及以下無除塵環(huán)保設(shè)施的蒸汽燃煤鍋爐清潔能源改造或拆除。

14、11月底前完成全縣范圍內(nèi)各類工業(yè)堆場專項整治工作。

15、開展非煤礦山企業(yè)揚塵專項整治，治理露天開采、石料加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵污染。

關(guān)于碧水工程：

16、2016年，丹江口水庫水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)要求(總氮、總磷濃度保持穩(wěn)定)；集中式飲用水水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；陶岔、宋崗、張營、高灣斷面達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，史家灣斷面達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，唐王橋斷面達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。

17、5月底前，全面排查環(huán)保設(shè)施差、裝備水平低的“小、散、弱”工業(yè)企業(yè)，全面取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型制革、印染、造紙、塑料加工、染料、農(nóng)藥等“十小”嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量排放的企業(yè),嚴(yán)格按照新環(huán)保法要求查處到位。

18、8月底前，集中開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境污染治理。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)，必須嚴(yán)格依法排污，達(dá)標(biāo)排放。凡是超標(biāo)、超總量排放的一律限期停產(chǎn)整治，逾期未完成整治任務(wù)或整治后仍不能達(dá)標(biāo)排放的一律予以關(guān)停。

19、12月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《全國飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》要求，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)規(guī)劃編制。

關(guān)于鄉(xiāng)村清潔工程：

20、8月底前，督導(dǎo)九重、香花、馬蹬、倉房、上集、盛灣、大石橋、滔河、老城9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成2015年農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。

21、11月底前，完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場搬遷取締任務(wù)。

22、12月底前，完成全縣已審批且投產(chǎn)的規(guī)模化養(yǎng)殖項目通過環(huán)保“三同時”驗收。

（五）優(yōu)化建設(shè)項目管理

23、嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，繼續(xù)落實“四不批、三嚴(yán)格”，充分發(fā)揮環(huán)評審批“控制閘”“調(diào)節(jié)器”的作用，認(rèn)真落實新建企業(yè)環(huán)保第一審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度，對建設(shè)項目分類管理，分級審批，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

24、12月底前開展建設(shè)項目專項執(zhí)法檢查，完成全縣范圍內(nèi)違法違規(guī)項目清理整頓工作，解決環(huán)保遺留歷史問題。

（六）強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法

25、3月底前，完成轄區(qū)內(nèi)污染物排放企業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測和排污申報工作。

26、12月底前，完成全年度排污費征收工作。

27、6月份在全縣范圍內(nèi)開展水污染防治專項執(zhí)法檢查。

28、9月份在全縣范圍內(nèi)開展大氣污染防治專項執(zhí)法檢查。

（七）加強環(huán)境應(yīng)急、監(jiān)測力度

29、5月份在全縣范圍內(nèi)開展突發(fā)環(huán)境事件隱患排查整治活動。

30、6月底前，淅川縣毛堂金礦尾礦庫、淅川縣毛堂鉛鋅礦、荊關(guān)鎮(zhèn)上莊村蛤蟆溝尾礦庫、西簧鄉(xiāng)黑馬莊選礦廠等涉及尾礦庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成應(yīng)急預(yù)案編制、評估和報備工作。

31、12月底前，完成縣域境內(nèi)省、市、縣控地表水六個監(jiān)測斷面每個月的采樣、送樣、分析任務(wù)。

32、12月底前，完成縣城區(qū)飲用水四個地下水井群的水質(zhì)采樣、水質(zhì)分析和數(shù)據(jù)上報任務(wù)。

33、完成2016年度國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作。

34、12月底前，完成監(jiān)測站計量資質(zhì)認(rèn)證及監(jiān)測站三級站達(dá)標(biāo)驗收工作。

（八）深化環(huán)保體制改革，提升隊伍能力建設(shè)

35、加大監(jiān)測、監(jiān)察執(zhí)法裝備投入力度及環(huán)保人員招錄工作。進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應(yīng)急能力水平，加快完善環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；6月底前，完成20名人員招錄工作。

36、積極開展環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法體制改革。根據(jù)上級環(huán)保部門關(guān)于環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革精神，摸清環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察機構(gòu)人員、編制、經(jīng)費等基礎(chǔ)信息，及時完成環(huán)保體制改革年度任務(wù)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（共印180份）