索引號: | XC412927-02-2016-00004 | 發(fā)布機構: | 淅川縣人民政府辦公室 |
生效日期: | 2016-03-01 | 是否有效: | 失效 |
文 號: | null | 所屬主題: | 已歸檔 |
淅川縣人民政府辦公室關于印發(fā)《淅川縣2016年農田水利項目縣建設資金整合方案》的通知
淅政辦〔2016〕7號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣直相關單位:
《淅川縣2016年農田水利項目縣建設資金整合方案》已經縣政府同意,現印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
2016年2月18日
淅川縣2016年農田水利項目縣
建設資金整合方案
為進一步加強農田水利項目縣建設資金管理,優(yōu)化完善農業(yè)投資管理機制,提高支農資金使用效率,根據上級有關農田水利項目縣建設資金整合要求,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想和整合原則
(一)指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,以發(fā)展現代農業(yè)、提高支農資金使用效率為目標,以農田水利建設為重點,以各級財政資金為引導,整合各渠道、各層次、各方面用于農田水利建設的資金,進一步拓寬農田水利建設投入渠道,統(tǒng)籌安排,集中使用,逐步建立資金使用科學、資金投入機制完善、資金監(jiān)管嚴密高效的資金管理體制,確保項目區(qū)農田水利建設合理布局、集中連片、規(guī)模建設、整體推進。
(二)整合原則。一是堅持集中財力的原則。整合各渠道、各層次、各方面用于農田水利建設的資金,發(fā)揮項目資金的集聚優(yōu)勢,優(yōu)化投資結構,集中財力支持農田水利項目縣建設。二是堅持規(guī)模建設的原則。圍繞農田水利建設,集中投入,連續(xù)投入,突出合理布局、集中連片、規(guī)模建設。三是堅持創(chuàng)新機制、提高效益的原則。在堅持上級扶持政策不變、有關單位資金項目管理權限不變、資金來源渠道不變的原則下,通過創(chuàng)新投資方式,創(chuàng)新資金管理機制,不斷提高資金效益。
二、發(fā)展規(guī)劃及工作重點
根據《河南省淅川縣農田水利建設規(guī)劃(2010-2020年)》和《河南省淅川縣灌溉發(fā)展總體規(guī)劃報告(2010-2020年》,2016年淅川縣農田水利項目縣建設項目規(guī)劃土地總面積約3.45萬畝,耕地面積約2.5萬畝,劃分3個片區(qū),涉及九重、厚坡、荊紫關3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個行政村。規(guī)劃建設井灌區(qū)高效節(jié)水灌溉工程,整合涉農資金4317.56萬元,其中荊紫關片區(qū)2013、2014年度利用上級和縣財政資金200萬元,修建防洪護岸工程800米;河南省土地整治重大項目(第一期)Ⅰ片區(qū)第四年度工程(2013年)淅川項目區(qū),在九重、厚坡兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施土地平整、田間道路、農田灌排設施和其他工程。其中九重鎮(zhèn)涉及孔北、下孔、薛崗、九重、張樓、王樓、張河、程營、夏莊等行政村,工程施工投資4054.56萬元,與九重片連為一體,互為補充;厚坡片區(qū)利用2013-2014村級“一事一議”項目資金63萬元,修建道路2條,總長2.1km。
在充分整合項目的基礎上,利用農田水利項目建設井灌區(qū)高效節(jié)水灌溉工程,總投資3019.75萬元,其中中央資金1500萬元,省級資金1500萬元,群眾籌勞折資19.75萬元。主要建設內容為新建擋水堰1座,調蓄坑塘1座,新打150m深機井87眼,新打20m大口井33眼,利用現狀機井48眼,新建井堡87座、加壓泵站1座,配套200QJ20-121/9型潛水泵87臺套、QS20-20-2.2型潛水泵33臺套、250HW-8型混流泵1臺,總裝機功率1238KW;埋設低壓地埋輸水管道192.03km,配套軟管100.63km;新建襯砌排水溝1.54km、疏浚排水溝3.44km,新建排水方涵134座,其中1m方涵123座,2.5m方涵11座;新建變壓器房23處,其中配套80 kVA變壓器12臺、100 kVA變壓器11臺,架設10kv高壓線11.42km,鋪設低壓電纜38.08km;新建機耕道路6.91km,新建項目區(qū)公示牌4處,建筑物標示牌280處。
經過一年的建設,基本完成項目區(qū)內井灌區(qū)高效節(jié)水灌溉工程,逐步實現科學灌溉、精準灌溉,形成較為完善的灌排工程體系,實現“旱能灌、澇能排”,達到農業(yè)生產條件明顯改善、農業(yè)綜合生產能力明顯提高、抗御自然災害能力明顯增強的效果。
三、責任分工
縣水利局:牽頭實施縣農田水利項目縣建設,并聯合財政、發(fā)改等部門,確保爭取上級專項資金重點用于項目區(qū)。
縣財政局:負責項目區(qū)內農業(yè)綜合開發(fā)土地治理、農業(yè)產業(yè)化經營項目的落實。以及項目區(qū)資金整合工作的協(xié)調工作,落實財政內部協(xié)調機制,確保整合資金到位并負責資金的監(jiān)督與管理。
縣發(fā)改委:負責協(xié)調涉農部門項目的編制上報,并監(jiān)督、管理項目實施。
電業(yè)局:負責協(xié)調項目區(qū)內電力、高壓設施配套。
縣國土局:負責項目區(qū)內土地整理項目的落實。
縣農業(yè)局:負責項目區(qū)內農業(yè)科技資金、優(yōu)質農產品基地建設資金、農民培訓資金的落實。
相關鄉(xiāng)鎮(zhèn):負責組織協(xié)調、投資投勞,配合項目實施。
四、工作措施
(一)加強領導。成立淅川縣農田水利建設領導小組,由縣長任組長,分管領導任副組長,縣直相關部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責人為成員,負責全縣水利建設的組織領導、綜合協(xié)調、財政支持、技術指導和督促落實等工作,嚴格落實項目建設資金整合方案,建立聯席會議制度,定期研究規(guī)劃方案,調度項目實施進度情況,研究資金整合工作中的相關事宜。
(二)強化宣傳。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門要采取不同形式積極宣傳涉農資金整合對加強農田水利建設的必要性和重要意義,介紹涉農資金整合、加快水利建設的好經驗、好做法和積極成效,促進涉農資金整合,推動農田水利工作不斷邁上新臺階。
(三)加強資金籌集和整合利用。縣直有關部門對所擔負的職責和任務要落實到位,積極服務農田水利建設,嚴格實行“問責制”,采取領導督辦、會議督辦等多種形式落實責任制。縣財政部門要做好資金調度管理,確保投入到位;設立專戶管理,做到專款專用,搞好專項資金審計,嚴格監(jiān)督項目資金的使用情況。
(四)完善管護機制。所有工程項目都要建立完善的管護機制及農業(yè)用水計量收費體系,由項目區(qū)農民用水者協(xié)會負責管護,農民用水者協(xié)會在項目開工建設前要參與項目建設監(jiān)督,工程建設完成后,由農民用水者協(xié)會負責管理。
抄 送:縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦
淅川縣人民政府辦公室 2016年2月18日印發(fā)
(共印30份)
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