淅政辦〔2015〕118號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門：

《淅川縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予以印發(fā)。

2015年12月10日

淅川縣食品藥品監(jiān)督管理局

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共淅川縣委淅川縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈淅川縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實施意見〉的通知》（淅發(fā)〔2015〕3號），重新組建淅川縣食品藥品監(jiān)督管理局，為縣政府工作部門，掛淅川縣人民政府食品安全委員會辦公室和淅川縣工商行政管理局牌子。

一、職能轉(zhuǎn)變

（一）取消的職責(zé)

1.取消企業(yè)年度檢驗職責(zé)。

2.取消組織、指導(dǎo)查處市場中的走私販私經(jīng)濟(jì)違法案件。

3.不再直接辦理與企業(yè)、個體工商戶有關(guān)的評比達(dá)標(biāo)活動。

4.取消已由縣政府公布取消的其他職責(zé)。

（二）整合的職責(zé)

1.將縣政府食品安全委員會辦公室的職責(zé)、縣食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)、縣工商行政管理局的職責(zé)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的職責(zé)劃入縣食品藥品監(jiān)督管理局。

2.將縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局化妝品生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗職責(zé)和醫(yī)療器械強(qiáng)制性認(rèn)證職責(zé)劃入縣食品藥品監(jiān)督管理局。

3.整合縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣食品藥品監(jiān)督管理局所屬食品安全檢驗檢測職能、機(jī)構(gòu)和設(shè)備，推進(jìn)管辦分離，實現(xiàn)資源共享，建立法人治理結(jié)構(gòu)，形成統(tǒng)一的食品安全檢驗檢測技術(shù)支撐體系。

（三）加強(qiáng)的職責(zé)

1.加強(qiáng)食品藥品市場監(jiān)督管理，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，充分發(fā)揮市場機(jī)制、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用，建立讓生產(chǎn)經(jīng)營者成為食品藥品安全第一責(zé)任人的有效機(jī)制。

2.加強(qiáng)食品安全制度建設(shè)和綜合協(xié)調(diào)，落實藥品標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量管理規(guī)范，優(yōu)化行政許可管理流程，健全食品藥品風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，構(gòu)建防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險的機(jī)制。

3.加強(qiáng)食品藥品檢驗檢測，綜合利用檢驗檢測資源，公平對待社會力量提供檢驗檢測服務(wù)，加大政府購買服務(wù)力度，提高食品藥品監(jiān)督管理科學(xué)化水平。

4.加強(qiáng)食品藥品和工商行政執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接的機(jī)制，推動加大對市場主體活動違法犯罪行為的依法懲處力度，構(gòu)建市場監(jiān)督管理長效機(jī)制。

5.實行注冊資本認(rèn)繳登記制和企業(yè)年度報告公示制度，加強(qiáng)對市場主體經(jīng)營行為監(jiān)督管理。

6.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理和市場主體信用信息公示體系建設(shè)，完善信用約束機(jī)制。

7.服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與保護(hù)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)警和信息引導(dǎo)的職責(zé)。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家的相關(guān)方針、政策以及食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理等方面的法律、法規(guī)；擬訂相關(guān)規(guī)范性文件、政策和措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。推動建立落實食品安全企業(yè)主體責(zé)任、各級政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制。

（二）負(fù)責(zé)涉及食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理的各類行政許可和日常管理服務(wù)類等事項的審批、批準(zhǔn)、備案等工作并監(jiān)督管理。參與制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃參與食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作。

（三）組織查處違反食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

（四）監(jiān)督實施國家藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度。負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、流通和使用質(zhì)量安全監(jiān)管。建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系，并開展監(jiān)測和處置工作。依法組織實施化妝品監(jiān)督管理。

（五）負(fù)責(zé)制定食品藥品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實施；建立問題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實施；制定全縣食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)；開展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)、對外交流與合作。

（六）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，推動食品安全應(yīng)急體系和隱患排查治理機(jī)制建設(shè)；按規(guī)定負(fù)責(zé)食品安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)對處置；依法統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。督促檢查縣有關(guān)部門履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評價；承擔(dān)縣食品安全委員會辦公室的日常工作。

（七）負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶和其他經(jīng)濟(jì)組織（不包括外商投資企業(yè)）等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作，依法查處取締無照經(jīng)營行為。

（八）依法承擔(dān)對各類市場經(jīng)營秩序監(jiān)管責(zé)任；監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)交易行為及有關(guān)服務(wù)行為，維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)營秩序；組織開展企業(yè)信用體系建設(shè)，推進(jìn)政府企業(yè)信用、行業(yè)信用建設(shè)，實施信用分類管理；依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動；依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷行為；依法開展反壟斷執(zhí)法和監(jiān)督管理工作；依法查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟(jì)違法行為。

（九）依法承擔(dān)消費者權(quán)益保護(hù)責(zé)任，建立消費者權(quán)益保護(hù)體系，開展消費維權(quán)工作；負(fù)責(zé)做好涉及工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理的咨詢、投訴、舉報的處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護(hù)經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。

（十）依法實施合同行政監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)管理動產(chǎn)抵押物登記，監(jiān)督管理拍賣行為，負(fù)責(zé)依法查處合同欺詐等違法行為。

（十一）指導(dǎo)全縣廣告業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)廣告活動的監(jiān)督管理工作，依法組織查處廣告違法案件。

（十二）負(fù)責(zé)注冊商標(biāo)的使用管理工作，依法保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)，協(xié)調(diào)處置商標(biāo)爭議事宜，保護(hù)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志；負(fù)責(zé)馳名商標(biāo)、河南省著名商標(biāo)的推薦與保護(hù)。

（十三）指導(dǎo)和管理直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位及與業(yè)務(wù)相關(guān)的社會團(tuán)體的工作。

（十四）承擔(dān)縣委、縣政府和上級部門交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，縣食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)11個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作，負(fù)責(zé)文電、宣傳、文書檔案、機(jī)要保密、安全保衛(wèi)、綜合治理、信訪穩(wěn)定、信息等工作；承擔(dān)固定資產(chǎn)使用管理、政務(wù)公開、督察督辦、信息綜合發(fā)布和重要活動的組織協(xié)調(diào)等工作；承擔(dān)綜合性調(diào)研和系統(tǒng)績效考核工作；承辦綜合性會議及局機(jī)關(guān)公務(wù)接待和車輛管理工作。

（二）法制股。負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的普法宣傳及法制培訓(xùn)工作。依法對全系統(tǒng)行政處罰案件進(jìn)行核審、會審及執(zhí)法過錯責(zé)任追究；承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、聽證和賠償?shù)裙ぷ鳎回?fù)責(zé)全系統(tǒng)的行政指導(dǎo)和規(guī)范性文件審查、備案工作；負(fù)責(zé)全系統(tǒng)執(zhí)法證件的申領(lǐng)、管理及行政執(zhí)法文書管理工作。

（三）安全協(xié)調(diào)督查股。承擔(dān)縣政府食品安全委員會辦公室日常工作，以及縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評價工作，推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，完善相關(guān)制度；指導(dǎo)完善食品安全隱患排查治理機(jī)制，組織開展食品安全重大整頓治理和聯(lián)合檢查行動；組織查處重大食品藥品安全違法案件，制定完善并監(jiān)督實施食品藥品稽查工作制度和問題產(chǎn)品召回處置制度；推動完善行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接機(jī)制。

（四）監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)查處違法直銷和傳銷案件；組織、指導(dǎo)查處經(jīng)營假冒偽劣等侵害消費者權(quán)益案件；組織指導(dǎo)直銷企業(yè)和直銷員直銷活動的監(jiān)督管理工作；組織指導(dǎo)查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告等各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)行為；指導(dǎo)市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理工作，規(guī)范各類市場經(jīng)營秩序；組織指導(dǎo)實施合同行政監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)辦理動產(chǎn)抵押物登記；組織指導(dǎo)查處合同欺詐等違法行為；指導(dǎo)監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動；指導(dǎo)商品交易市場信用分類監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)市場專項治理工作；指導(dǎo)監(jiān)督管理商標(biāo)廣告活動；組織監(jiān)測各類媒體廣告發(fā)布和廣告許可工作；承擔(dān)全縣著名商標(biāo)的推薦和保護(hù)工作；承辦上級機(jī)關(guān)交辦的其他事項。

（五）注冊登記股。擬訂全縣企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記管理的具體措施；負(fù)責(zé)全縣企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的注冊登記工作，負(fù)責(zé)對公司制企業(yè)股權(quán)質(zhì)押登記工作，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社登記信息、年報信息的公示工作；指導(dǎo)查處違反登記管理法規(guī)的行為；承擔(dān)全縣企業(yè)注冊登記信息統(tǒng)計上報工作，為政府決策和社會公眾提供信息服務(wù)。

（六）食品安全監(jiān)管股。負(fù)責(zé)依法組織指導(dǎo)全縣食品生產(chǎn)、食品流通、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)依法組織全縣食品生產(chǎn)許可審查和食品經(jīng)營許可工作；負(fù)責(zé)擬定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及重大食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)組織對食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營的質(zhì)量監(jiān)測。上報與食品安全監(jiān)管的有關(guān)信息。

（七）餐飲食品監(jiān)管股。承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)全縣餐飲服務(wù)行政許可工作。組織開展重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障工作，監(jiān)督實施餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范，負(fù)責(zé)組織餐飲服務(wù)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作，負(fù)責(zé)擬定餐飲食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及重大餐飲食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；上報與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的有關(guān)信息。

（八）藥品化妝品監(jiān)管股。負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，掌握分析藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全形勢、存在問題，并提出完善制度、機(jī)制和改進(jìn)工作的意見；監(jiān)督實施國家藥品標(biāo)準(zhǔn)，藥品生產(chǎn)、流通和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑等質(zhì)量管理規(guī)范，以及醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理辦法，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)及流通企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室、直接接觸藥品包裝材料和容器生產(chǎn)企業(yè)，以及醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管工作；依法承擔(dān)麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品及藥品類易制毒化學(xué)品及特種藥械的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用等監(jiān)管工作；制定藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的抽驗計劃并監(jiān)督實施，組織開展藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)檢測、再評價和化妝品不良反應(yīng)檢測及安全風(fēng)險評估，對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取處理措施。實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品問題產(chǎn)品召回處置制度。

（九）人事教育股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及全系統(tǒng)的人事管理、機(jī)構(gòu)編制等工作；承辦系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織干部教育培訓(xùn)工作；指導(dǎo)系統(tǒng)基層隊伍建設(shè)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群、計劃生育、精神文明建設(shè)工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)離退休干部工作。

（十）財務(wù)股。編制本系統(tǒng)財務(wù)收支計劃及年度預(yù)、決算，負(fù)責(zé)系統(tǒng)經(jīng)費管理；制定系統(tǒng)財務(wù)管理制度，指導(dǎo)監(jiān)督系統(tǒng)財務(wù)工作；組織系統(tǒng)行政性收費和罰沒款的收繳及罰沒物資的管理；負(fù)責(zé)系統(tǒng)收費項目及標(biāo)準(zhǔn)申報、管理和票據(jù)管理；管理系統(tǒng)國有資產(chǎn)，負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)裝備購置；負(fù)責(zé)系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展計劃及基本建設(shè)計劃的編制、審核和管理工作；做好系統(tǒng)審計工作。

（十一）監(jiān)察室。負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、源頭治理腐敗、執(zhí)法監(jiān)察、行政效能監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作；受理對黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象的控告、檢舉和黨員、行政監(jiān)察對象不服處分的申訴；調(diào)查處理本局職權(quán)范圍內(nèi)黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件；組織開展系統(tǒng)內(nèi)部財務(wù)審計工作；承辦縣紀(jì)委監(jiān)察部門交辦的工作。

四、人員編制

縣食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制為30名。其中，局長1名（兼任縣政府食品安全委員會辦公室主任、縣工商行政管理局局長）、副局長3名（其中1名兼任縣政府食品安全委員會辦公室副主任，1名兼任縣工商行政管理局副局長）、紀(jì)委書記1名；股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。

核定機(jī)關(guān)工勤人員編制2名，經(jīng)費實行財政全額預(yù)算管理。

五、直屬機(jī)構(gòu)

（一）藥品稽查大隊

主要職責(zé)：組織查處全縣范圍內(nèi)的藥品醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、流通、使用過程中的違法違規(guī)行為，負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械抽檢計劃的實施；負(fù)責(zé)對藥品、醫(yī)療器械、化妝品的投訴、舉報受理工作；查處制售假劣藥品、化妝品和違反法律法規(guī)行為及責(zé)任人。組織開展專項執(zhí)法檢查。

藥品稽查大隊規(guī)格為副科級，核定行政編制5名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正一副。

（二）經(jīng)濟(jì)檢查大隊

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)執(zhí)法大要案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及查處工作；依法組織、指導(dǎo)、查處管轄范圍內(nèi)的壟斷、不正當(dāng)競爭、假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)、合同欺詐、商業(yè)賄賂等各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件；依照規(guī)定對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量進(jìn)行檢測，會同相關(guān)股室查處重大經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件；受理、查處投訴舉報的各類經(jīng)濟(jì)案件；承辦上級交辦的案件。

經(jīng)濟(jì)檢查大隊規(guī)格為副科級，核定行政編制12名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正兩副。

（三）市場監(jiān)督管理大隊

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理；協(xié)助做好全縣范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)、食品流通、保健食品等方面的監(jiān)督管理工作，參與食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理；組織協(xié)調(diào)和查處跨區(qū)域及重大食品案件，承辦上級交辦和部門移送案件；強(qiáng)化工商監(jiān)管職能，協(xié)助基層所查處各類違法違規(guī)案件，對基層所查處的各類違法違規(guī)案件進(jìn)行稽查，及時糾正稽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。

市場監(jiān)管大隊規(guī)格為副科級，核定行政編制10名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正兩副。

（四）12315、12331投訴中心

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全系統(tǒng)消費者咨詢、申訴、舉報的受理、處理、查處工作；做好消費者權(quán)益保護(hù)工作；組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作；承擔(dān)系統(tǒng)12315、12331行政執(zhí)法體系建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)平臺業(yè)務(wù)應(yīng)用工作；負(fù)責(zé)消費者投訴和群眾舉報的經(jīng)濟(jì)案件的快速分流、跟蹤、督查和處理結(jié)果的反饋；匯總、分析、管理和使用消費者咨詢、投訴、舉報數(shù)據(jù)，及時提供消費預(yù)警信息；負(fù)責(zé)重大突發(fā)性損害消費者合法權(quán)益事件的應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)調(diào)度、督辦反饋工作；指導(dǎo)全縣維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展行政約談，前移維權(quán)關(guān)口。

12315、12331投訴中心規(guī)格為股級，核定行政編制3名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。

六、派出機(jī)構(gòu)

全縣共設(shè)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）食品藥品監(jiān)督管理所，掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）工商行政管理所牌子，為縣食品藥品監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)，副科級規(guī)格。實行派出部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）雙重管理的體制，以派出部門管理為主。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）食品藥品監(jiān)督管理所（工商行政管理所）主要職責(zé)：

（一）宣傳、貫徹和執(zhí)行食品藥品監(jiān)督管理和工商行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

（二）負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的個體工商戶注冊登記工作。

（三）對轄區(qū)內(nèi)市場經(jīng)營主體的注冊登記事項進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)市場經(jīng)營主體信息公示，負(fù)責(zé)對轄區(qū)個體工商戶紙質(zhì)年報信息的錄入工作。

（四）依法規(guī)范和維護(hù)管轄范圍內(nèi)各類市場的經(jīng)營秩序。組織查處制售假冒偽劣產(chǎn)品等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法違規(guī)行為，組織查處藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等研制、生產(chǎn)、流通、使用方面的違法違規(guī)行為。

（五）負(fù)責(zé)轄區(qū)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)督管理及流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理。

（六）負(fù)責(zé)消費者咨詢、投訴和舉報的受理及調(diào)查處理工作，保護(hù)經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益。

（七）依法監(jiān)督檢查管轄范圍經(jīng)濟(jì)合同的訂立及履行，調(diào)解經(jīng)濟(jì)合同糾紛，依法查處合同違法行為。

（八）對管轄范圍的廣告發(fā)布情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

（九）指導(dǎo)管轄范圍市場主體正確申請商標(biāo)注冊，并對其商標(biāo)使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

（十）依法查處管轄范圍經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)行為，及時上報重大經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件信息。

（十一）對所管轄市場主體實施信用分類管理。

（十二）按規(guī)定收取和上繳行政性收費及罰沒款物。

（十三）法律、法規(guī)規(guī)定和上級授權(quán)或委托的其他職責(zé)。

17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）食品藥品監(jiān)督管理所行政編制為73名，每個所設(shè)所長1名（兼任工商所所長），副所長1（兼任工商所副所長）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）食品藥品監(jiān)督管理所的機(jī)構(gòu)編制情況詳見附件。

七、所屬事業(yè)單位

（一）淅川縣食品藥品檢驗檢測中心

將原“淅川縣食品藥品檢驗所”更名為“淅川縣食品藥品檢驗檢測中心”。

主要職責(zé)：承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)食品、藥品、藥包材、保健品、化妝品的監(jiān)督檢驗、復(fù)驗和委托檢驗等工作；負(fù)責(zé)收集、整理、綜合上報和反饋食品、藥品、藥包材、保健品、化妝品質(zhì)量信息，提供質(zhì)量公告所需的技術(shù)數(shù)據(jù)和質(zhì)量分析報告；開展食品、藥品、藥包材、保健品、化妝品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗方法、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)及相關(guān)安全性、有效性的研究工作；承擔(dān)省、市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門交辦的其他工作。

淅川縣食品藥品檢驗檢測中心規(guī)格為股級。核定事業(yè)編制11名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正兩副。經(jīng)費實行財政全額預(yù)算管理。

（二）淅川縣食品監(jiān)督所

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)高風(fēng)險餐飲服務(wù)單位的巡查，查處全縣餐飲服務(wù)單位各類違法違規(guī)行為；負(fù)責(zé)實施重大活動的餐飲食品安全保障工作；按照抽樣計劃，落實餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督抽樣工作；參與重大餐飲食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

淅川縣食品監(jiān)督所規(guī)格為股級。核定事業(yè)編制25名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正兩副。經(jīng)費實行財政全額預(yù)算管理。

（三）淅川縣消費者協(xié)會、淅川縣個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會和工商后勤服務(wù)中心均保持不變。

八、其他事項

（一）與縣農(nóng)業(yè)局的有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，按食品由食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

（二）與縣畜牧局的有關(guān)職責(zé)分工。縣畜牧局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖、屠宰和生鮮乳收購環(huán)節(jié)，以及食用畜禽產(chǎn)品、生鮮乳進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑等養(yǎng)殖投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用畜禽產(chǎn)品和生鮮乳進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，按食品由食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

（三）與縣衛(wèi)生和計劃生育委員會的有關(guān)職責(zé)分工。

1.縣衛(wèi)生和計劃生育委員會負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。縣衛(wèi)生和計劃生育委員會會同縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生和計劃生育委員會提出食品安全風(fēng)險評估的建議。縣衛(wèi)生和計劃生育委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險評估，并及時向縣食品藥品監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。對得出不安全結(jié)論的食品，縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。

2.縣食品藥品監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生和計劃生育委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

（四）與縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的有關(guān)職責(zé)分工。縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)食品定量包裝、食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的，應(yīng)及時通報縣食品藥品監(jiān)督管理部門，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即在食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)采取措施依法處理。食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全問題可能是由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的，應(yīng)及時通報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)立即在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)采取措施依法處理。

（五）與縣商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。縣商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策；縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。縣商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策，縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。

（六）與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣公安局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)食品藥品犯罪案件偵辦工作。縣食品藥品監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安部門，公安部門應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安部門依法提請食品藥品監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

（七）其他所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

九、附則

本規(guī)定由縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

附件：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）食品藥品監(jiān)督管理所機(jī)構(gòu)編制一覽表

（共印150份）