| 索引號(hào)： | XC412927-02-2015-00055 | 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 淅川縣人民政府辦公室 |
| 生效日期： | 2015-09-07 | 是否有效： | 失效 |
| 文 號(hào)： | null | 所屬主題： | 已歸檔 |
淅川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淅川縣林業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
| 淅政辦〔2015〕65號(hào) |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門：
《淅川縣林業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予以印發(fā)。
2015年8月16日
| 淅川縣林業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定 |
根據(jù)《中共淅川縣委淅川縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈淅川縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〉的通知》（淅發(fā)〔2015〕3號(hào)），設(shè)立淅川縣林業(yè)局，為縣政府工作部門。
一、職能轉(zhuǎn)變
（一）加強(qiáng)的職責(zé)
加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大力推進(jìn)專業(yè)合作組織和市場(chǎng)流通體系建設(shè)，著力加強(qiáng)科技服務(wù)、政策扶持和監(jiān)督管理，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（二）承接的職責(zé)
1.承接在林區(qū)經(jīng)營（含加工）木材審批職責(zé)。
2.承接從林區(qū)運(yùn)出木材許可職責(zé)。
3.承接獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物狩獵證核發(fā)職責(zé)。
4.承接上級(jí)下放到縣級(jí)林業(yè)部門的其他職責(zé)。
二、主要職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃，起草地方性政策并監(jiān)督實(shí)施。組織開展森林資源、陸生野生動(dòng)植物資源、濕地和荒漠調(diào)查、林業(yè)有害生物普查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，并發(fā)布相關(guān)信息。承擔(dān)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。
（二）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣造林綠化工作。制定全縣造林綠化計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)各類公益林和商品林（包括用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、藥用林、竹林、特種用途林）培育，指導(dǎo)植樹造林、封山育林和采用植樹種草等生物措施防治水土流失工作，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、造林綠化工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。承擔(dān)全縣花卉管理和林木種子工作。承擔(dān)淅川縣綠化委員會(huì)的具體工作。
（三）承擔(dān)全縣森林資源保護(hù)發(fā)展、監(jiān)督管理責(zé)任。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運(yùn)輸，組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理，組織開展林權(quán)登記、發(fā)證工作，組織擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，依法承擔(dān)批準(zhǔn)林地征用、占用的初審工作，管理國有林場(chǎng)（苗圃）的國有森林資源，承擔(dān)國有林場(chǎng)（苗圃）的國有森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)審核工作。
（四）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣濕地保護(hù)工作。擬訂全縣濕地保護(hù)規(guī)劃，組織開展?jié)竦乇Ｗo(hù)管理工作，監(jiān)督濕地的合理利用。
（五）組織、指導(dǎo)全縣陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用。依法組織、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理全縣陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。承擔(dān)全縣瀕危物種進(jìn)出口和國家保護(hù)的野生動(dòng)物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產(chǎn)品出口的上報(bào)審核工作。
（六）負(fù)責(zé)全縣林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理。在國家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃、規(guī)劃原則的指導(dǎo)下，依法指導(dǎo)森林、濕地、荒漠化和陸生野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理，監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。按分工負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)的有關(guān)工作。
（七）承擔(dān)推進(jìn)全縣林業(yè)改革，維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的責(zé)任。擬訂全縣集體林權(quán)制度、國有林場(chǎng)等重大林業(yè)改革意見并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施。擬訂全縣農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營和林權(quán)流轉(zhuǎn)，指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。指導(dǎo)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)全縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。依法負(fù)責(zé)退耕還林工作。指導(dǎo)國有林場(chǎng)（苗圃）、濕地公園、森林公園和基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理。
（八）負(fù)責(zé)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作。對(duì)全縣森林、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源的開發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督檢查。擬訂全縣林業(yè)資源優(yōu)化配置政策并監(jiān)督實(shí)施，擬訂全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)意見并監(jiān)督實(shí)施，組織指導(dǎo)全縣林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)山區(qū)綜合開發(fā)。
（九）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣森林防火工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專業(yè)森林撲火隊(duì)伍的防撲火工作，承擔(dān)縣政府護(hù)林防火指揮部的具體工作。承擔(dān)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)全縣森林公安工作，監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍，指導(dǎo)全縣林業(yè)重大違法案件的查處。做好檢疫性有害生物的普查監(jiān)測(cè)工作，指導(dǎo)林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)、防治、檢疫工作。
（十）參與擬訂全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的財(cái)政、金融、價(jià)格、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施，組織、指導(dǎo)全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)生態(tài)補(bǔ)償制度的建立和實(shí)施。編制部門預(yù)算并組織實(shí)施，管理縣級(jí)林業(yè)國有資產(chǎn)，負(fù)責(zé)提出林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、縣級(jí)財(cái)政性資金安排意見。編制全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的年度生產(chǎn)計(jì)劃。
（十一）組織、指導(dǎo)全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的科技、教育和外事工作，指導(dǎo)全縣林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
（十二）承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，縣林業(yè)局設(shè)６個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案以及信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作。制定并組織實(shí)施林業(yè)系統(tǒng)各項(xiàng)規(guī)章制度；指導(dǎo)林業(yè)生態(tài)文明和生態(tài)文化建設(shè)相關(guān)工作。貫徹實(shí)施林業(yè)工作法律、法規(guī)和方針政策，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴及行政賠償?shù)裙ぷ鳎粩M訂全縣林業(yè)法制建設(shè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；負(fù)責(zé)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)行政執(zhí)法中的重大問題；負(fù)責(zé)林業(yè)行政許可相關(guān)工作，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。組織、指導(dǎo)全縣林業(yè)改革和農(nóng)村林業(yè)發(fā)展工作；指導(dǎo)、監(jiān)督集體林權(quán)制度改革方針政策落實(shí)；組織擬訂全縣農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的政策措施并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)及林權(quán)管理；監(jiān)督林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁；指導(dǎo)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)全縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
（二）計(jì)財(cái)股。擬訂全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織、指導(dǎo)全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)生態(tài)補(bǔ)償制度的建立和實(shí)施；編制和組織實(shí)施部門預(yù)算，提出縣級(jí)財(cái)政林業(yè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的預(yù)算建議；管理監(jiān)督縣級(jí)林業(yè)資金；審核重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，提出縣級(jí)林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模建議，編制全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)年度生產(chǎn)計(jì)劃；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)信息工作；負(fù)責(zé)森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理等工作。
（三）人事股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位人事管理、機(jī)構(gòu)編制和隊(duì)伍建設(shè)等工作，指導(dǎo)編制全縣林業(yè)人才培訓(xùn)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
（四）營造林股。承擔(dān)全縣種苗、造林、營林質(zhì)量管理工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣荒漠化、沙化、石漠化防治工作；指導(dǎo)采取植樹種草等生物措施防治水土流失工作；指導(dǎo)各類公益林和商品林（包括用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、藥用林、竹林、特種用途林）培育；指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化、部門綠化工作；擬訂林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策措施并組織實(shí)施；承擔(dān)淅川縣綠化委員會(huì)的具體工作，承擔(dān)砍伐或移植國家一級(jí)古樹名木的審核工作，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（五）資源林政管理股。負(fù)責(zé)組織開展全縣森林資源調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，發(fā)布相關(guān)信息；擬訂全縣森林資源可持續(xù)發(fā)展的政策措施和技術(shù)規(guī)程，編制全縣森林采伐限額，組織擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)林地、林權(quán)有關(guān)管理工作；監(jiān)督林地征用、占用和林地開發(fā)利用工作，承擔(dān)對(duì)依法應(yīng)由市政府批準(zhǔn)的林地征收、征用、占用的初審工作；監(jiān)督森林資源及其管理機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)國有森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地初審工作；指導(dǎo)、監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸；協(xié)同指導(dǎo)全縣林權(quán)登記工作。組織開展全縣林業(yè)科學(xué)研究；組織指導(dǎo)全縣林業(yè)科技體制改革和林業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，承擔(dān)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、林業(yè)技術(shù)監(jiān)督、林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和有關(guān)植物新品種保護(hù)、管理有關(guān)工作。
（六）監(jiān)察室。協(xié)助做好紀(jì)檢工作年度計(jì)劃制定、文件起草等工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)黨的紀(jì)律檢查工作；負(fù)責(zé)制定行政監(jiān)察工作年度計(jì)劃和文件，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法、效能監(jiān)察和政務(wù)公開工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查；負(fù)責(zé)做好群眾舉報(bào)信件以及轉(zhuǎn)辦的投訴件的登記工作；監(jiān)督本系統(tǒng)黨的組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規(guī)、政策決定命令的情況，調(diào)查違反黨紀(jì)政紀(jì)案件以及本系統(tǒng)重大違紀(jì)違規(guī)案件，并提出處理意見；協(xié)助局黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政教育。
四、人員編制
縣林業(yè)局機(jī)關(guān)行政編制為13名。其中：局長1名、副局長3名、紀(jì)委書記1名；股級(jí)職數(shù)６名。
核定機(jī)關(guān)工勤人員編制1名，經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政全額預(yù)算管理。
五、其他事項(xiàng)
（一）關(guān)于整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)問題。縣國土資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全縣林地登記工作，會(huì)同縣林業(yè)局負(fù)責(zé)國有林場(chǎng)（苗圃）的登記發(fā)證工作；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理工作、負(fù)責(zé)國有林區(qū)、森林資源資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的審核工作，組織編制全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，依法承擔(dān)應(yīng)由縣政府批準(zhǔn)的林地征收、征用、占用的初審工作，指導(dǎo)林地林木承包經(jīng)營及有關(guān)合同管理、森林資源資產(chǎn)評(píng)估，監(jiān)督管理林權(quán)流轉(zhuǎn)交易，調(diào)處合同糾紛，協(xié)同調(diào)處權(quán)屬糾紛等。縣林業(yè)局配合縣國土資源局負(fù)責(zé)國有林場(chǎng)（苗圃）的登記發(fā)證工作。
（二）關(guān)于水果、花卉檢疫職責(zé)分工問題。縣農(nóng)業(yè)局和縣林業(yè)局加強(qiáng)水果、花卉等檢疫工作的協(xié)調(diào)配合，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好檢疫工作，雙方檢疫結(jié)果互相認(rèn)可，避免重復(fù)檢疫。
（三）縣林業(yè)局直屬機(jī)構(gòu)（縣森林公安局）和局屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
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