| 索引號： | XC412927-02-2015-00026 | 發(fā)布機構(gòu)： | 淅川縣人民政府辦公室 |
| 生效日期： | 2015-05-14 | 是否有效： | 失效 |
| 文 號： | null | 所屬主題： | 已歸檔 |
淅川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淅川縣城區(qū)（郊）群眾出行公交化工程實施方案的通知
| 淅政辦〔2015〕31號 |
《淅川縣城區(qū)（郊）群眾出行公交化工程實施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
2015年5月6日
| 淅川縣城區(qū)（郊）群眾出行公交化工程實施方案 |
為切實加快中心城區(qū)一體化進程，優(yōu)化整合中心城區(qū)及周邊地區(qū)公共交通（下稱“公交”）資源，實現(xiàn)公交一體化運營，持續(xù)改善居民出行條件，結(jié)合我縣實際，特制定淅川縣城區(qū)（郊）群眾出行公交化工程實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“政府主導(dǎo)、一城一交、公車公營、節(jié)能環(huán)保、便捷高效”的原則，整合中心城區(qū)及郊區(qū)公交資源，優(yōu)化路線布局，建立管理高效、規(guī)范有序、富有活力的城鄉(xiāng)公交管理體制和運營機制，為中心城區(qū)及周邊地區(qū)群眾出行提供經(jīng)濟、便捷、安全、舒適的公交服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
在對現(xiàn)有公交線路優(yōu)化整合的基礎(chǔ)上，逐步開通縣城及周邊地區(qū)公交班線，有序推進基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，完善提升公交客運服務(wù)的質(zhì)量和水平，致力構(gòu)建高效、便捷、完善的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)，力爭在2015年年底前實現(xiàn)縣城城區(qū)及上集鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)、毛堂鄉(xiāng)等城郊地區(qū)四級以上道路的公交客運全覆蓋。
三、實施步驟及時間安排
（一）調(diào)研準備階段（2015年5月6日至5月20日）。完成中心城區(qū)及周邊地區(qū)公交路線調(diào)查摸底、公交公司運營狀況審計、公交車型選擇等前期各項準備工作。
（二）整合推進階段（2015年5月21日至6月30日）。完成中心城區(qū)及周邊地區(qū)公交路線延伸、拓展和優(yōu)化，公共財政補償辦法制定，票價制定，公交候車亭（牌）規(guī)劃、建設(shè)等工作；新購置公交車輛60輛，做好司乘人員培訓(xùn)工作。
（三）運營調(diào)試階段（2015年7月1日至11月30日）。全面啟動中心城區(qū)及周邊地區(qū)公交一體化工作，全程做好運營情況的跟蹤監(jiān)測，及時研究解決運營過程中的各類問題，豐富完善公交線路布局，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
（四）總結(jié)提升階段（2015年12月1日至12月31日）。全面總結(jié)推進城區(qū)（郊）群眾出行公交化工程建設(shè)工作，落實公共財政補償、補貼資金，進一步配套完善公交基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全長效運營機制。
四、職責(zé)分工
縣交通運輸局：依法做好公交車型選擇、公交線路優(yōu)化、公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、司乘人員培訓(xùn)及公交行業(yè)管理等工作，協(xié)調(diào)、配合各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和縣直其他部門做好相關(guān)工作。
縣財政局：依法制定公共財政補償及補貼辦法，科學(xué)劃分政策性虧損和經(jīng)營性虧損范圍，將公交站點（牌）等配套設(shè)施建設(shè)與管理資金納入財政預(yù)算，做好相關(guān)資金的落實工作。
縣審計局：依法做好原公交公司運營情況的財務(wù)審計工作，配合財政部門做好相關(guān)財政補貼、補償辦法的制定工作。
縣住建局、城管局：負責(zé)做好城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和場站（牌）設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，在城區(qū)道路新建改建時，將停靠站、候車亭（牌）等建設(shè)納入總體設(shè)計，做到同步設(shè)計、同步施工、同步建成。
縣發(fā)改委、物價辦：負責(zé)制定城鄉(xiāng)公交票價政策，對票價執(zhí)行情況進行監(jiān)督，配合財政部門做好財政補貼、補償資金的落實工作。
各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦：配合相關(guān)部門做好公交網(wǎng)絡(luò)、站點設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，做好相關(guān)政策的宣傳，及時協(xié)調(diào)處理各類突發(fā)情況。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證城區(qū)（郊）群眾出行公交化工程順利實施，縣政府成立城區(qū)（郊）群眾出行公交化工程領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城區(qū)（郊）群眾出行公交化工程實施工作，制定詳細的工作措施和應(yīng)急預(yù)案。
（二）強化協(xié)調(diào)配合。實施城區(qū)（郊）群眾出行公交化是一項重大民生工程，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及縣直各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照方案要求和部門實際，履職盡責(zé)，加強溝通，密切協(xié)作，確保各項工作順利有序推進。
（三）強化資金保障。積極鼓勵和引導(dǎo)城市公交運營企業(yè)參與整合工作，有效破解資金難題。縣財政部門要加大資金投入力度，將城市公交運營補貼和公交基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)資金列入財政年度預(yù)算，保障城區(qū)（郊）群眾出行公交化工程順利實施。
（四）加強輿論宣傳。要多形式、多渠道宣傳推進城區(qū)（郊）群眾出行公交化工程實施的目的意義、方針政策和有關(guān)法律法規(guī)，爭取社會各界的理解和支持，提高旅客安全、風(fēng)險意識，自覺抵制乘坐非法運輸車輛，努力營造良好輿論氛圍。
附件：淅川縣城區(qū)（郊）群眾出行公交化工程領(lǐng)導(dǎo)小組名單
附件：
淅川縣城區(qū)（郊）群眾出行公交化工程
領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 名 單
組 長：楊紅忠 縣委常委、常務(wù)副縣長
副組長：周紅軍 縣政府黨組成員、副縣級干部
成 員：趙中三 縣政府應(yīng)急辦主任
任連華 縣交通運輸局局長
梁明貴 縣財政局局長
崔改平 縣發(fā)改委主任
侯玉杰 縣審計局局長
張寶柱 縣住建局局長
凌建偉 縣城管局局長
冀月樵 縣物價辦主任科員
范恒海 縣運管局局長兼交通運輸局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)日常工作，趙中三同志兼任辦公室主任，范恒海同志兼任辦公室副主任。
抄 送：縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦
淅川縣人民政府辦公室 2015年5月6日印發(fā)
（共印40份）
【打印正文】
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