| 索引號： | XC412927-02-2015-00023 | 發(fā)布機構(gòu)： | 淅川縣人民政府辦公室 |
| 生效日期： | 2015-05-14 | 是否有效： | 失效 |
| 文 號： | null | 所屬主題： | 已歸檔 |
淅川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《淅川縣人民政府辦公室不作為、亂作為問題專項治理工作方案》的通知
| 淅政辦〔2015〕26號 |
《淅川縣人民政府辦公室不作為、亂作為問題專項治理工作方案》已經(jīng)辦公室主任辦公會議研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹落實。
2015年3月30日
| 淅川縣人民政府辦公室不作為、亂作為問題專項治理工作方案 |
為深入貫徹縣紀(jì)委全會精神和縣“一改雙優(yōu)”治理不作為、亂作為動員會精神，進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)黨員干部工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實糾正不作為、亂作為行為，全面提升辦公室工作效能和服務(wù)水平，按照縣“一改雙優(yōu)”辦的統(tǒng)一安排，結(jié)合政府辦實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“三嚴(yán)三實”和“四有”的要求，下大力氣解決政府機關(guān)黨員干部中存在的不作為、亂作為問題，切實增強紀(jì)律觀念、群眾觀念和服務(wù)意識、廉潔意識，進(jìn)一步堅定理想信念，做到不忘本、不懈怠，嚴(yán)格依法履職盡責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提升機關(guān)效能，著力打造一支信念堅定、嚴(yán)守黨規(guī)、作風(fēng)優(yōu)良的黨員干部隊伍。
二、治理對象
治理對象主要是縣政府辦公室全體黨員干部。
三、治理內(nèi)容
治理的重點內(nèi)容是“四不作為”和“四亂作為”。“四不作為”包括玩忽職守不作為、紀(jì)律松懈不作為、推諉扯皮不作為、監(jiān)管缺失不作為。“四亂作為”包括違反程序亂作為、行政失范亂作為、不守規(guī)矩亂作為、以權(quán)謀私亂作為。結(jié)合政府辦實際，具體指：
（一）不認(rèn)真履行自身職責(zé)，對政府工作報告確定的重點工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項及縣政府常務(wù)會、縣長辦公會和現(xiàn)場辦公會確定的重要事項等，不能按照規(guī)定和要求落實，推進(jìn)不力，影響整體工作效果。
（二）不守規(guī)矩、不聽指揮，不服從辦公室調(diào)配或工作安排；工作紀(jì)律觀念不強，無故遲到早退、擅自脫離崗位，工作時間上網(wǎng)聊天購物、工作日午間飲酒；作風(fēng)不實，精神不振，效率較低，辦事不用心，工作不負(fù)責(zé)，不能很好完成領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)等。違反中央八項規(guī)定和省市縣有關(guān)規(guī)定，違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等。
（三）對領(lǐng)導(dǎo)文稿、調(diào)研、重大活動組織、會務(wù)組織等需要有關(guān)科室相互協(xié)作配合，但工作不支持、不配合、不協(xié)助，影響工作開展。在政府機關(guān)上訪處置工作上，推卸責(zé)任、協(xié)調(diào)不力，導(dǎo)致群眾反映的問題不能及時有效解決。
（四）對分管科室工作作風(fēng)和廉政建設(shè)抓的不嚴(yán)、監(jiān)管不到位，對分管的工作情況了解不及時、不深入。
（五）在公文辦理、重大事項請示報告等方面不能嚴(yán)格按照辦公室規(guī)定程序履行職責(zé)。
（六）利用職權(quán)和職務(wù)便利，要求協(xié)調(diào)單位報銷費用，為親屬、朋友經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益等。
四、方法步驟
（一）動員學(xué)習(xí)階段（3月1日至3月31日）
1、做好動員部署。3月30日前召開辦公室動員大會，進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動，結(jié)合辦公室實際制定具體工作方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體措施。召開專題會議討論，使全辦上下深刻認(rèn)識治理不作為、亂作為的重要性和必要性，提高黨員干部參與專項治理的積極性和主動性。
2、加強學(xué)習(xí)教育。重點學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神；學(xué)習(xí)縣委經(jīng)濟工作會和政府工作報告精神；學(xué)習(xí)治理“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能的有關(guān)文件規(guī)定；學(xué)習(xí)焦裕祿精神、移民精神，切實做到“時間、人員、內(nèi)容”三到位。使辦公室每一名黨員干部都能認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，進(jìn)一步堅定理想信念，盡職盡責(zé)做好本職工作。
（二）查擺整改階段（4月1日至6月30日）
1、開展自查自糾。認(rèn)真組織辦公室人員根據(jù)崗位職責(zé)，采取深入基層走訪、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放調(diào)查表等形式，廣泛征求意見建議，認(rèn)真查擺存在問題，深入剖析原因，找準(zhǔn)問題根源。
2、堅持邊查邊改。針對征求到的意見和查找出來的問題，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動中查擺問題的整改情況，認(rèn)真制定專項整改方案。按照問題的輕重緩急，提出整改目標(biāo)和時限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實具體責(zé)任，做到可操作、易落實、好檢查。整改方案以任務(wù)臺賬的形式細(xì)化，明確時間節(jié)點，并在全辦公布，做到公開承諾，接受群眾監(jiān)督。及時向縣“一改雙優(yōu)”活動辦匯報整改落實情況。
（三）監(jiān)督檢查階段（7月1日至8月31日）
辦公室活動領(lǐng)導(dǎo)小組對全辦專項治理情況開展全面督導(dǎo)檢查，重點督查在服務(wù)政府工作報告確定的重點工作任務(wù)中的履職盡責(zé)情況以及問題整改情況等，并形成書面報告，報送縣“一改雙優(yōu)”活動辦。督查工作貫穿于整個專項治理全過程，確保活動順利開展。
（四）建章立制階段（9月1日至10月31日）
圍繞辦公室黨員干部作風(fēng)方面存在的不作為、亂作為等突出問題，加強調(diào)查研究，將解決具體問題與建章立制結(jié)合起來，在治標(biāo)的同時，深入剖析根源，及時把專項治理的好做法好經(jīng)驗形成制度規(guī)范，形成作風(fēng)建設(shè)長效機制，從體制、機制和制度上解決好前清后堵問題。
（五）總結(jié)驗收階段（11月1日至12月20日）
按照縣“一改雙優(yōu)”活動辦的統(tǒng)一部署，全面認(rèn)真總結(jié)辦公室專項治理活動開展情況，并報送縣活動辦總結(jié)驗收。
五、保障措施
（一）要加強領(lǐng)導(dǎo)。成立政府辦專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動工作順利開展。各分管副主任要認(rèn)真履行職責(zé)，加強對分管科室專項治理的組織、督導(dǎo)和指導(dǎo)，確保專項治理工作落到實處、取得實效。
（二）要認(rèn)真整改。各科室要廣泛深入地對不作為、亂作為問題進(jìn)行排查，認(rèn)真聽取意見建議，找準(zhǔn)問題原因和癥結(jié)，迅速拿出整改措施，逐項整改到位，切實做到不掩蓋、不回避、不護(hù)短、不走過場。對查找出來的問題，要堅持立行立改。對受客觀因素制約不能立即整改的，要積極創(chuàng)造條件限時整改。
（三）要綜合施治。開展學(xué)習(xí)討論活動，營造濃厚的治理氛圍，使專項治理更加貼近工作實際，確保治理實效。及時向“一改雙優(yōu)”活動辦報送治理信息，交流溝通情況。針對存在問題，積極建章立制，完善措施，著力構(gòu)建治理不作為、亂作為工作的長效機制。
附件：淅川縣人民政府辦公室不作為亂作為問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
淅川縣人民政府辦公室不作為亂作為問題
專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長：徐卷林（縣政府辦主任、機關(guān)黨委書記）
副組長：王新成（縣政府辦副主任）
石建朝（機關(guān)黨委副書記）
溫應(yīng)奎（縣政府辦副主任）
李建濤（縣政府辦副主任）
程治國（縣政府辦副主任）
姚云亭（縣政府辦副主任）
范金強（縣政府辦副主任）
張漢軍（機關(guān)事務(wù)局副局長）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨辦室，魏國斌同志為辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。
聯(lián)系電話：69229202
抄 送：縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦
淅川縣人民政府辦公室 2015年3月30日印發(fā)
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