淅政辦〔2014〕49號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直相關(guān)單位：

根據(jù)國(guó)土資源部統(tǒng)一安排和省、市要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就開展全縣2014年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作通知如下：

一、主要任務(wù)

對(duì)國(guó)土資源部下發(fā)的疑似違法圖斑逐一核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為依法查處并全面整改；根

據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，評(píng)估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度國(guó)土資源管理秩序狀況，對(duì)違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部令第15號(hào)）對(duì)違法用地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問責(zé)，保護(hù)國(guó)土資源，維護(hù)群眾權(quán)益；對(duì)通過衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查反映出的違法問題，檢驗(yàn)及時(shí)制止、報(bào)告、查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為情況；對(duì)日常執(zhí)法工作進(jìn)行分析評(píng)估和督促檢查。

二、時(shí)間安排

2014年7月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）國(guó)土資源所到縣國(guó)土資源局領(lǐng)取土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作圖件數(shù)據(jù)；7月20日前,縣國(guó)土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作有關(guān)要求，對(duì)下發(fā)的土地和礦產(chǎn)疑似違法圖斑逐一開展核查，完成圖斑的外業(yè)核查；對(duì)發(fā)現(xiàn)的國(guó)土資源違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行查處整改，并匯總形成我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果和工作報(bào)告，經(jīng)縣政府審核同意后，報(bào)送至市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。7月31日前，根據(jù)市督查和審核意見抓緊組織整改糾正，完成縣級(jí)驗(yàn)收，迎接市政府對(duì)我縣衛(wèi)片執(zhí)法工作的督查；8月上旬，按照督查情況，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，開展警示約談和責(zé)任追究；8月中旬向市衛(wèi)片執(zhí)法檢查辦公室上報(bào)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查最終數(shù)據(jù)成果，迎接市政府的檢查驗(yàn)收。

三、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)單位要高度重視2014年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,按照有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,制定工作方案,高效開展工作。國(guó)土資源局要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌安排，共同做好2014年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查的各項(xiàng)任務(wù)。

（二）密切協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要建立完善的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,全力配合好衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。縣國(guó)土資源、發(fā)改、公安、安監(jiān)和紀(jì)檢監(jiān)察等部門要積極履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成執(zhí)法合力,依法依規(guī)查處各類土地、礦產(chǎn)違法行為。

（三）明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）是土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的主體，要對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),并承擔(dān)整改主體責(zé)任;要及時(shí)查辦和公開通報(bào)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大、典型案件;要制定警示約談方案,對(duì)違法嚴(yán)重的主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)開展警示約談,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。積極推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變，確保將違法行為“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”。縣國(guó)土部門要認(rèn)真按照要求，不等不靠，積極作為，如實(shí)填報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源及日常執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告和查處情況等，并作出分析和說(shuō)明。要建立健全日常執(zhí)法工作成效機(jī)制，對(duì)日常執(zhí)法工作到位、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)表彰；對(duì)履職不到位的，通報(bào)批評(píng)。

2014年7月9日