淅政辦〔2008〕13號 淅川縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《淅川縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核辦法（暫行）》的 通 知 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府有關(guān)部門： 《淅川縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核辦法（暫行）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。 二○○八年三月十二日 淅川縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核辦法（暫行） 為貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，加強安全生產(chǎn)管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。 一、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核范圍 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、安委會成員單位、18個安全生產(chǎn)督查組、縣重點企業(yè)。各目標(biāo)責(zé)任單位“一把手”為該單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人；分管安全工作的負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。 二、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核依據(jù) 市政府下達我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，縣委、縣政府所確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，各目標(biāo)責(zé)任單位前3年安全生產(chǎn)平均水平。 三、安全生產(chǎn)目標(biāo)分類和內(nèi)容 安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容分為工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo)兩大部分。 （一）工作目標(biāo)（60分）：主要考核安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)、負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門履行監(jiān)督管理職責(zé)、年度及階段性安全工作計劃安排、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)投入和隱患治理、事故報告和應(yīng)急救援及縣委、縣政府部署和交辦的有關(guān)安全工作任務(wù)完成情況等。 （二）事故控制指標(biāo)（40分）：主要考核各類生產(chǎn)安全事故及重點行業(yè)（領(lǐng)域）死亡人數(shù)、重特大事故起數(shù)等指標(biāo)（具體考核內(nèi)容及分值設(shè)置附后）。 年度事故控制指標(biāo)與安全生產(chǎn)工作目標(biāo)由縣政府或縣安委會制定下達，每年年初與各目標(biāo)責(zé)任單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。 四、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的組織實施 安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核由縣委、縣政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，縣安委會辦公室具體實施。 （一）考評時間及方式 1、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核期限：從上年度12月26日至本年度12月25日。 2、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核采取自查自評與組織復(fù)核相結(jié)合、平時檢查與年度審核相結(jié)合的辦法進行。每年12月31日前，各目標(biāo)責(zé)任單位應(yīng)將本年度安全生產(chǎn)工作自評結(jié)果以書面形式報縣安委會辦公室。次年1月25日前，由縣安委會辦公室組織考核。 （二）評分辦法 1、考核采取對照目標(biāo)責(zé)任書逐項扣分的辦法進行，每項扣分直至該項標(biāo)準(zhǔn)分扣完為止。考核結(jié)果分三個檔次，考核得分在90分以上的（含90分）為先進單位，70-89分的（含70分）為合格單位，70分以下的為不合格單位。 —2— 2、18個安全生產(chǎn)督查組年度考核成績按全年履行職責(zé)情況（占40%）和分包對象年終考核成績（占60%）計算。 3、有下列情況之一的，實行安全生產(chǎn)“一票否決”： （1）考核結(jié)果為不合格單位的； （2）安全事故死亡人數(shù)超過年度控制指標(biāo)的； （3）轄區(qū)或行業(yè)內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上、或重傷10人以上、或群體性急性中毒30人以上、或直接經(jīng)濟損失50萬元以上的安全責(zé)任事故的； （4）瞞報較大以上（含較大）事故的； （5）轄區(qū)或行業(yè)內(nèi)發(fā)生其他性質(zhì)嚴(yán)重、社會影響重大的事故的。 五、 安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果的運用 考核結(jié)果納入各目標(biāo)責(zé)任單位年度綜合目標(biāo)考核。安全生產(chǎn)實行單項考核，考核結(jié)果按比例計入各目標(biāo)責(zé)任單位年度綜合目標(biāo)考核安全生產(chǎn)項目。凡年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核被“一票否決”的單位，扣減綜合目標(biāo)考核分值10分，并取消其參與當(dāng)年各類綜合性先進（優(yōu)秀）單位的評比和獎勵資格，其黨政主要負(fù)責(zé)人和分管安全工作的負(fù)責(zé)人不得評先評獎。 六、其他事項 （一）安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果由縣安委會辦公室、縣委目標(biāo)管理督查室、縣政府目標(biāo)管理督查室、縣監(jiān)察局匯總提交縣目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報縣委、縣政府審定，并在全縣予 —3— 以通報。 （二）安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果為不合格的單位應(yīng)在考核后1個月內(nèi)制訂并落實整改措施，并將整改情況報縣安委會辦公室。連續(xù)兩年考核為安全生產(chǎn)不合格單位的黨政主要負(fù)責(zé)人，須向縣委、縣政府作出深刻檢查。 （三）縣安委會辦公室應(yīng)將年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果及時抄送縣組織、人事部門，作為各級各部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)、提拔使用的重要參考依據(jù)。 （四）本辦法由縣安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。 （五）本辦法自發(fā)布之日起施行。 附件1：淅川縣安全生產(chǎn)工作年度目標(biāo)考核內(nèi)容及分值 附件2：淅川縣18個安全生產(chǎn)督查組考核標(biāo)準(zhǔn) 主題詞：安全生產(chǎn) 目標(biāo)考核 通知 抄 送：市政府辦、市安監(jiān)局，縣委、縣人大、縣政協(xié) 淅川縣人民政府辦公室 2008年3月12日印發(fā) （共印150份） 附件1、 淅川縣安全生產(chǎn)工作年度目標(biāo)考核內(nèi)容及分值 項目考核內(nèi)容及要求分值備注事故控制指標(biāo)死亡人數(shù)控制指標(biāo)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)，包括交通事故、工傷事故、火災(zāi)、爆炸、中毒、危化品泄漏等事故死亡人數(shù)。20死亡人數(shù)突破控制指標(biāo)，該項不得分，并實行“一票否決”。重特大事故控制指標(biāo)是否發(fā)生國務(wù)院、省、市認(rèn)定的特別重大事故、重大和較大事故。20發(fā)生較大事故，該項不得分，并實行“一票否決”。工作目標(biāo)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村社、部門與所屬單位逐級簽訂各類年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，主要負(fù)責(zé)人與副職簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書；10年度及階段性安全工作計劃安排安全工作年初有計劃、年中有總結(jié)、年度有考核；階段性工作（春運、兩會、安全生產(chǎn)月、汛期、黃金周等）有專項部署。10隱患排查與專項整治全面排查轄區(qū)內(nèi)重大危險源及隱患并建立臺帳，及時制定整改方案并定人定責(zé)定措施，限期整改到位。一時難以整改的隱患，監(jiān)控率達100%。繼續(xù)深化各項安全專項整治。依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。10安全宣傳教育定期組織干部、職工和本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的各類業(yè)主、駕駛?cè)藛T、安保人員學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)或者進行安全培訓(xùn)。5安全事故報告與應(yīng)急救援及時上報安全事故，完善各類事故應(yīng)急處理預(yù)案工作，安全事故發(fā)生后，政府要積極組織施救，做好善后處理工作。認(rèn)真落實對事故責(zé)任人的處理。5安全規(guī)章制度執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行每月匯報、季度例會、事故專報、“一票否決”、高危行業(yè)安全許可、特殊工種持證上崗、特種設(shè)備檢測檢驗、建設(shè)項目“三同時”等各項規(guī)章制度。10機構(gòu)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安監(jiān)站，配備專職安全監(jiān)察員。行政村（社區(qū)）、企業(yè)按安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求設(shè)立安全管理機構(gòu)，配備安全員。5其他事項全面完成縣委、縣政府或縣安委會及上級部門交辦的其他有關(guān)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。5附件2、 淅川縣18個安全生產(chǎn)督查組考核標(biāo)準(zhǔn) 項目考核內(nèi)容及要求分值備注工作目標(biāo)履行職責(zé)情況認(rèn)真落實上級指示，按要求完成督查任務(wù)；與分包對象簽訂目標(biāo)責(zé)任書；對分包對象的安全生產(chǎn)工作進行定期督查和指導(dǎo)，每次督查均做到有計劃、有筆錄、有總結(jié)；按時完成縣安委會和上級部門安排的隨機性任務(wù)。40每少一次扣10分工作效果分包對象年度考核成績分包對象全年工作成績顯著，沒有突破控制指標(biāo)，沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。60分包對象年度考核實行“一票否決”，該項不得分