淅政辦〔2007〕10號(hào)

                                   




各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：
  《淅川縣2007年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
                                                    

二○○七年三月十六日

                                                 

淅川縣2007年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案

                    


    為加強(qiáng)我縣農(nóng)資市場(chǎng)管理，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《2007年全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》（農(nóng)市發(fā)[2007]5號(hào)）、《河南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)2007年河南省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（豫農(nóng)市[2007]4號(hào)）、《南陽市2007年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》（宛農(nóng)通[2007]17號(hào)）文件精神，結(jié)合淅川實(shí)際，特制定《淅川縣2007年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》。
    一、工作思路與目標(biāo)
    （一）工作思路。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則，大力貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，以源頭治理為重點(diǎn)，加大假劣農(nóng)資案件查處力度，完善農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    （二）工作目標(biāo)。通過全縣各級(jí)各部門的共同努力，使農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范，制售假劣農(nóng)資的行為得到有效遏制；基層農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法能力不斷增強(qiáng)，案件查結(jié)率有新的提高，行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制不斷健全；各級(jí)投訴舉報(bào)渠道進(jìn)一步暢通，農(nóng)資監(jiān)管信息化水平不斷提高；放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)不斷深入，農(nóng)民識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，放心農(nóng)資覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)民群眾滿意程度不斷提高。
     二、工作重點(diǎn)
    （一）農(nóng)業(yè)局工作重點(diǎn)
    1、進(jìn)一步清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體。縣農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)行政許可監(jiān)督檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行全面清查。對(duì)已經(jīng)發(fā)放的生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書、推廣鑒定證書等進(jìn)行核查，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)證照的清理，對(duì)情況發(fā)生變化不再符合法定條件的或國家已明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品證照，要依法注銷或撤銷；對(duì)無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)厲查處。對(duì)近年來群眾舉報(bào)投訴多、違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資情節(jié)嚴(yán)重以及造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任事故的，要重點(diǎn)檢查。對(duì)未按規(guī)定建立產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)銷檔案的，要督促建立，對(duì)拒不建立或抵制建立的，要依法查處。要建立規(guī)范的農(nóng)資日常監(jiān)管工作檔案，做到有查必有錄。
要按照政企分開、政事分開的要求，加大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)企業(yè)脫鉤的工作力度，認(rèn)真清理亂掛鉤、亂掛靠的行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理。按照  
    《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)種子管理體制改革加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的意見》（國辦發(fā)[2006]40號(hào)）文件要求，對(duì)未脫鉤的種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，自2007年7月1日起，農(nóng)業(yè)行政主管部門不得再向其核發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
  2、突出重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)管。以種子、農(nóng)藥、肥料為重點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管堅(jiān)決查處違法行.

淅政辦〔2007〕10號(hào)

                                   




各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：
  《淅川縣2007年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
                                                    

二○○七年三月十六日

                                                 

淅川縣2007年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案

                    


    為加強(qiáng)我縣農(nóng)資市場(chǎng)管理，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《2007年全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》（農(nóng)市發(fā)[2007]5號(hào)）、《河南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)2007年河南省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（豫農(nóng)市[2007]4號(hào)）、《南陽市2007年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》（宛農(nóng)通[2007]17號(hào)）文件精神，結(jié)合淅川實(shí)際，特制定《淅川縣2007年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》。
    一、工作思路與目標(biāo)
    （一）工作思路。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則，大力貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，以源頭治理為重點(diǎn)，加大假劣農(nóng)資案件查處力度，完善農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    （二）工作目標(biāo)。通過全縣各級(jí)各部門的共同努力，使農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范，制售假劣農(nóng)資的行為得到有效遏制；基層農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法能力不斷增強(qiáng)，案件查結(jié)率有新的提高，行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制不斷健全；各級(jí)投訴舉報(bào)渠道進(jìn)一步暢通，農(nóng)資監(jiān)管信息化水平不斷提高；放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)不斷深入，農(nóng)民識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，放心農(nóng)資覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)民群眾滿意程度不斷提高。
     二、工作重點(diǎn)
    （一）農(nóng)業(yè)局工作重點(diǎn)
    1、進(jìn)一步清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體。縣農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)行政許可監(jiān)督檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行全面清查。對(duì)已經(jīng)發(fā)放的生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書、推廣鑒定證書等進(jìn)行核查，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)證照的清理，對(duì)情況發(fā)生變化不再符合法定條件的或國家已明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品證照，要依法注銷或撤銷；對(duì)無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)厲查處。對(duì)近年來群眾舉報(bào)投訴多、違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資情節(jié)嚴(yán)重以及造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任事故的，要重點(diǎn)檢查。對(duì)未按規(guī)定建立產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)銷檔案的，要督促建立，對(duì)拒不建立或抵制建立的，要依法查處。要建立規(guī)范的農(nóng)資日常監(jiān)管工作檔案，做到有查必有錄。
要按照政企分開、政事分開的要求，加大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)企業(yè)脫鉤的工作力度，認(rèn)真清理亂掛鉤、亂掛靠的行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理。按照  
    《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)種子管理體制改革加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的意見》（國辦發(fā)[2006]40號(hào)）文件要求，對(duì)未脫鉤的種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，自2007年7月1日起，農(nóng)業(yè)行政主管部門不得再向其核發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
  2、突出重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)管。以種子、農(nóng)藥、肥料為重點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管堅(jiān)決查處違法行.

淅政辦〔2007〕10號(hào)

                                   




各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：
  《淅川縣2007年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
                                                    

二○○七年三月十六日

                                                 

淅川縣2007年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案

                    


    為加強(qiáng)我縣農(nóng)資市場(chǎng)管理，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《2007年全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》（農(nóng)市發(fā)[2007]5號(hào)）、《河南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)2007年河南省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（豫農(nóng)市[2007]4號(hào)）、《南陽市2007年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》（宛農(nóng)通[2007]17號(hào)）文件精神，結(jié)合淅川實(shí)際，特制定《淅川縣2007年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》。
    一、工作思路與目標(biāo)
    （一）工作思路。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則，大力貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，以源頭治理為重點(diǎn)，加大假劣農(nóng)資案件查處力度，完善農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    （二）工作目標(biāo)。通過全縣各級(jí)各部門的共同努力，使農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范，制售假劣農(nóng)資的行為得到有效遏制；基層農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法能力不斷增強(qiáng)，案件查結(jié)率有新的提高，行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制不斷健全；各級(jí)投訴舉報(bào)渠道進(jìn)一步暢通，農(nóng)資監(jiān)管信息化水平不斷提高；放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)不斷深入，農(nóng)民識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，放心農(nóng)資覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)民群眾滿意程度不斷提高。
     二、工作重點(diǎn)
    （一）農(nóng)業(yè)局工作重點(diǎn)
    1、進(jìn)一步清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體。縣農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)行政許可監(jiān)督檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行全面清查。對(duì)已經(jīng)發(fā)放的生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書、推廣鑒定證書等進(jìn)行核查，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)證照的清理，對(duì)情況發(fā)生變化不再符合法定條件的或國家已明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品證照，要依法注銷或撤銷；對(duì)無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)厲查處。對(duì)近年來群眾舉報(bào)投訴多、違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資情節(jié)嚴(yán)重以及造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任事故的，要重點(diǎn)檢查。對(duì)未按規(guī)定建立產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)銷檔案的，要督促建立，對(duì)拒不建立或抵制建立的，要依法查處。要建立規(guī)范的農(nóng)資日常監(jiān)管工作檔案，做到有查必有錄。
要按照政企分開、政事分開的要求，加大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)企業(yè)脫鉤的工作力度，認(rèn)真清理亂掛鉤、亂掛靠的行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理。按照  
    《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)種子管理體制改革加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的意見》（國辦發(fā)[2006]40號(hào)）文件要求，對(duì)未脫鉤的種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，自2007年7月1日起，農(nóng)業(yè)行政主管部門不得再向其核發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
  2、突出重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)管。以種子、農(nóng)藥、肥料為重點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管堅(jiān)決查處違法行.

①種子監(jiān)管重點(diǎn)：以水稻、玉米、小麥、棉花、油菜及本地主要經(jīng)濟(jì)作物種子為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、經(jīng)營推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子、超范圍經(jīng)營、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按規(guī)定建立經(jīng)營檔案、包裝標(biāo)簽品種介紹與審定公告表述不符等違法行為；采取有力措施，制止制種基地發(fā)生搶購套購行為；嚴(yán)格品種審定，解決品種多、亂、雜的問題。
  ②農(nóng)藥監(jiān)管重點(diǎn)：以殺蟲劑、殺菌劑和種子包衣劑為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥、無登記證生產(chǎn)、添加未登記成份、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標(biāo)簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標(biāo)有農(nóng)藥功能等違法行為。堅(jiān)決查處非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的違法行為以及摻雜高毒劇毒農(nóng)藥的行為。
  ③肥料監(jiān)管重點(diǎn)：以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、微生物肥料及床土調(diào)酸劑為重點(diǎn)，嚴(yán)查有效成分不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、夸大使用效果等違法行為。加強(qiáng)對(duì)配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。加強(qiáng)對(duì)肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理，依法查處一證多用、假冒偽造登記證的違法行為。
  ④毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治重點(diǎn)：農(nóng)業(yè)部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)采取換購、排查等措施，加大毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥的清查收繳力度，特別是一旦發(fā)生毒鼠強(qiáng)中毒事故，要及時(shí)報(bào)告。繼續(xù)牽頭做好殺鼠劑核準(zhǔn)經(jīng)營工作，認(rèn)真總結(jié)近年來毒鼠強(qiáng)中毒事件仍在發(fā)生的教訓(xùn)，高度警惕，配合公安部門做好跟蹤、排查和搗毀制毒窩點(diǎn)等工作。要做好殺鼠劑供應(yīng)工作，暢通殺鼠劑市場(chǎng)流通渠道；加強(qiáng)統(tǒng)一滅鼠工作，推廣先進(jìn)的滅鼠方法，鞏固專項(xiàng)整治成果，切實(shí)防止反彈。
  ⑤開展農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)農(nóng)資市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)農(nóng)資市場(chǎng)管理辦法（試行）》的要求，堅(jiān)持“自愿申報(bào)、積極創(chuàng)建、考核授牌、動(dòng)態(tài)管理”的原則，指導(dǎo)和幫助定點(diǎn)農(nóng)資市場(chǎng)創(chuàng)建單位建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量糾紛處理等管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范其經(jīng)營行為，強(qiáng)化服務(wù)能力，推動(dòng)本地區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
  （二）畜牧局工作重點(diǎn)
  1、嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥、無證生產(chǎn)經(jīng)營、有效成份含量不足、標(biāo)簽說明書不規(guī)范、非法生產(chǎn)獸用生物制品；加大禽流感疫苗等重大動(dòng)物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營使用違禁藥物和其他有毒有害化合物的違法活動(dòng)，采取有力措施，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，取締國家禁用的獸藥，堅(jiān)決查除違法行為。
  2、飼料和飼料添加劑監(jiān)管重點(diǎn)：嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑、無證生產(chǎn)、包裝標(biāo)簽不符合規(guī)定等違法行為；嚴(yán)查在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、蘇丹紅、萊克多巴胺等違禁品和其他禁用獸藥的行為；組織開展全國飼料產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)工作，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)飼料衛(wèi)生指標(biāo)、飼料中違禁藥物、反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分。
  （三）農(nóng)機(jī)局工作重點(diǎn)
  以財(cái)政資金補(bǔ)貼購置的農(nóng)機(jī)具為重點(diǎn)，開展質(zhì)量監(jiān)督工作。組織實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查辦法》，積極開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量調(diào)查、投訴和打假工作，確保補(bǔ)貼機(jī)具的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系，及時(shí)處理重大、突發(fā)質(zhì)量事故和集中投訴事件，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣補(bǔ)貼機(jī)具的行為。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作，做好國家支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄年度調(diào)整工作。
  （四）水產(chǎn)局工作重點(diǎn)
  加大水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可制度的實(shí)施力度，嚴(yán)肅查處苗種生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用呋喃唑酮、氯霉素和孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量。督促苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄及銷售記錄，建立可追溯制度。嚴(yán)厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病水產(chǎn)苗種的行為。
  （五）工商局、質(zhì)監(jiān)局工作重點(diǎn)兩部門要認(rèn)真研究制定農(nóng)資企業(yè)信用管理辦法、科學(xué)評(píng)價(jià)體系和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步加快推行信用等級(jí)分類管理。將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資格、商業(yè)信用、合同履約率、守法程度、消費(fèi)者投訴、公眾評(píng)價(jià)等相關(guān)信息以及質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果，統(tǒng)一納入信息數(shù)據(jù)庫，依托網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫和“黑名單”數(shù)據(jù)庫，曝光違規(guī)企業(yè)和產(chǎn)品，推薦信譽(yù)可靠的企業(yè)和產(chǎn)品。對(duì)信譽(yù)好的企業(yè)給予扶持和鼓勵(lì)；對(duì)失信和具有不良記錄的企業(yè)要予以警示或限期整改，列入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)檢查對(duì)象；對(duì)多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)要向社會(huì)公布并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，直至依法取消其資格。可選擇有條件的地方先行試點(diǎn)，探索經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。
  （六）公安局工作重點(diǎn)
  配合有關(guān)部門，抓好在專項(xiàng)整治活動(dòng)中出現(xiàn)的大案要案的跟蹤、排查和搗毀制毒窩點(diǎn)等工作，協(xié)調(diào)環(huán)保部門做好已收繳和廢棄毒鼠強(qiáng)的處置工作。
  三、重點(diǎn)活動(dòng)
  （一）組織開展第三屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。3月在全縣范圍內(nèi)開展第三屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)，形成強(qiáng)大的打假護(hù)農(nóng)聲勢(shì)，營造農(nóng)資監(jiān)管的有利氛圍。各地要采取多種形式廣泛宣傳，開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢和案件回訪活動(dòng)，推動(dòng)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。
  （二）組織開展農(nóng)資質(zhì)量抽查活動(dòng)。在春季和秋季等重要農(nóng)時(shí)，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)和銷售量較大的地區(qū)的種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資產(chǎn)品開展質(zhì)量抽查，并及時(shí)公布抽檢結(jié)果。依法沒收并收回可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的禁限用農(nóng)業(yè)投入品，杜絕假劣農(nóng)資產(chǎn)品流入社會(huì)。
  （三）組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春秋季督查。3—4月春耕備播期間開展以種子為主的農(nóng)資市場(chǎng)檢查和抽查工作。9—10月，在小麥備播期間在全縣統(tǒng)一開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)。
  （四）組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作自查檢查活動(dòng)。按照省、市統(tǒng)一安排，組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作自查檢查活動(dòng)，加強(qiáng)部、省定點(diǎn)農(nóng)資市場(chǎng)的創(chuàng)建、規(guī)范建設(shè)和日常監(jiān)管。
  四、保障措施
  （一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)資打假工作對(duì)保護(hù)群眾切身利益、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民增收和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要作用，將其放到重要的位置抓緊抓好。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門行政一把手是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，對(duì)監(jiān)管不力、發(fā)生大案要案的地方，要堅(jiān)決予以通報(bào)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、供銷部門等部門要按照職能分工和權(quán)責(zé)一致的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力，共同做好農(nóng)資打假專項(xiàng)治理工作。
  （二）健全農(nóng)資監(jiān)管工作機(jī)制。全面落實(shí)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》，認(rèn)真履行農(nóng)資監(jiān)督管理職責(zé)，進(jìn)一步完善投訴大要案協(xié)同查處工作機(jī)制，積極主動(dòng)介入農(nóng)資糾紛調(diào)解，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)資打假與監(jiān)管工作的信息報(bào)送工作，建立農(nóng)資打假工作考核機(jī)制，逐步健全農(nóng)資監(jiān)管績(jī)效評(píng)價(jià)體系。
  （三）強(qiáng)化宣傳，努力營造農(nóng)資打假氛圍。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種媒體，宣傳農(nóng)資法律法規(guī)，普及農(nóng)資識(shí)假辨假和科學(xué)使用知識(shí)，依法推介優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資產(chǎn)品，深入報(bào)道典型假劣農(nóng)資案件，震懾違法犯罪分子。同時(shí)，結(jié)合開展“送法下鄉(xiāng)”、“送科技下鄉(xiāng)”和“送放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，廣泛采用印發(fā)明白紙、宣傳單等各種群眾喜聞樂見的形式，努力提高農(nóng)民維權(quán)意識(shí)和能力。

（四）加大案件查處力度。要完善信訪舉報(bào)制度，鼓勵(lì)社會(huì)各方面積極舉報(bào)各類制售假劣農(nóng)資行為，做到“聞報(bào)必動(dòng)，有訴必接，接案必查，查必到底”。嚴(yán)格按照“五不放過”原則，徹查大要案源頭。對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營額或給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失達(dá)到2萬元以上的案件以及涉及群體性上訪的假劣農(nóng)資案件，要按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》，及時(shí)向上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門和當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告。要不斷完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，杜絕“有案不送、以罰代刑”現(xiàn)象。

主題詞：農(nóng)業(yè)   農(nóng)資打假專項(xiàng)治理   實(shí)施方案   通知
抄  送：縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦
淅川縣人民政府辦公室             2007年3月16日印發(fā)
（共印25份）