淅政辦（2002]8號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位：
　　2002年春運(yùn)工作將于元月28日開始。為了做好春運(yùn)工作，確保公路、水路運(yùn)輸安全暢通，安排好節(jié)日市場(chǎng)重點(diǎn)物資運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)“便利，安全，有序、暢通”這一總體目標(biāo)，根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于認(rèn)真做好年春節(jié)運(yùn)輸工作的通知》精神，結(jié)合我縣工作實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排運(yùn)力
　　為了加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，各有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加的春運(yùn)指揮部，并落實(shí)了辦事機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)，本部門的春運(yùn)工作。各交通運(yùn)輸單位要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志為首的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，金面安排部署，制訂有效措施，狠抓檢查落實(shí)，合理安排運(yùn)力，確保春運(yùn)工作順利開展。
　　二，開展綜合治理，確保安全暢通
　　為了確保公路、水路暢通，旅客運(yùn)輸有序，物資周轉(zhuǎn)暢通，按照。精心組織，嚴(yán)密部署，客貨兼顧，安全第一，重在落實(shí)，暢通有序”的總體要求，交通、公安、航運(yùn)、工商、物價(jià)、人勞，民政等部門要重點(diǎn)做好運(yùn)輸沿線和車站、碼頭附近的流動(dòng)人口管理和治安秩序維護(hù)工作，對(duì)案件多發(fā)的重點(diǎn)路段，重點(diǎn)區(qū)域要集中力量進(jìn)行綜合治理，迅速查處，嚴(yán)厲打擊危害旅客生命財(cái)產(chǎn)安全、盜劫運(yùn)輸物資的犯罪活動(dòng)，及時(shí)遣返流浪乞討人員；要繼續(xù)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)站卡亂罰款亂收費(fèi)的通知》和《河南省交通民警執(zhí)勤行為規(guī)范》等有關(guān)文件精神，繼續(xù)落實(shí)治理公路“三亂”的各項(xiàng)措施，切實(shí)保證春運(yùn)期間道路暢通無阻。
　　三、規(guī)范市場(chǎng)行為，打擊非法經(jīng)營
　　春運(yùn)開始前，各運(yùn)輸單位要開展一次整頓旅客運(yùn)輸秩序，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營行為的活動(dòng)，以2002年春運(yùn)為契機(jī)，把整頓客運(yùn)市場(chǎng)秩序工作進(jìn)一步推向深入。交通部門要重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營、宰客、甩客．欺行霸市、強(qiáng)行停留行為；航運(yùn)部門要重點(diǎn)查處無證經(jīng)營客船、渡船及船舶超載等現(xiàn)象。
　　要統(tǒng)一春運(yùn)期閭車、船營運(yùn)證件，規(guī)范行政執(zhí)法行為。凡是參加春運(yùn)的客運(yùn)車、船，應(yīng)根據(jù)交通部、公安部的有關(guān)規(guī)定，持有監(jiān)檢合格證、道路運(yùn)輸證、線路標(biāo)志牌、包車標(biāo)志牌和春運(yùn)證，加班車須配有客車站簽發(fā)的行車路單。客運(yùn)汽車司機(jī)應(yīng)持有駕駛證和行駛證。交通、公安部門的執(zhí)勤人員要嚴(yán)格按照規(guī)定檢查上述證件。
　　四、強(qiáng)化源頭管理，清除事故隱患
　　交通主管部門和運(yùn)輸企業(yè)要堅(jiān)持。安全第一，預(yù)防為主”的方針，大力加強(qiáng)源頭管理；要落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制，明確各部門、各崗位責(zé)任；要切實(shí)搞好全員安全教育，對(duì)長途客車要按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)干部帶車制度；要抓好客車客船的維修保養(yǎng)，杜絕病車、船營運(yùn)。公安交警系統(tǒng)要派出足夠的警力進(jìn)駐車站、碼頭，依法進(jìn)行檢查監(jiān)督，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)，，的原則，突出客運(yùn)管理的重點(diǎn)，落實(shí)“三檢”制度、安全教育制度、“三品”檢查制度，杜絕“三品’’上車、上船，防止。病”車、船參運(yùn)和無證駕駛，嚴(yán)禁客運(yùn)車、船超員，切實(shí)把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)社會(huì)零星車輛要按系統(tǒng)或以派出所為依托，切實(shí)掌握車輛營運(yùn)情況，要經(jīng)常做到“三見面”（見車主、見司機(jī)、見車輛），個(gè)體客車一律不準(zhǔn)出縣營運(yùn)。
　　五、加強(qiáng)路面控制，強(qiáng)化道路巡邏執(zhí)勤，制止違章行駛
　　春運(yùn)期間，公安交警部門要把主要警力用于道路巡邏執(zhí)勤，認(rèn)真落實(shí)“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定路段、定責(zé)任、包安全暢通”的“四定一包”責(zé)任制。公路巡警民警要加強(qiáng)對(duì)路面的巡邏控制，特別要加強(qiáng)袁上、上九、上荊、上盛四大出口和交通咽喉要道、山路、險(xiǎn)路、窄橋以及易發(fā)生交通阻塞和事故的危險(xiǎn)路段的控制。要針對(duì)冬季特點(diǎn)和道路條件制定應(yīng)急措施，在雨、雪、霧天氣和路面結(jié)冰時(shí)，及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系，采取體低車速，防滑以及分流的措施，必要時(shí)可臨時(shí)封閉交通。要大力查處交通違章。堅(jiān)決制止無牌證行駛、無證加駛、酒后駕車、超載、超速行駛、搶超強(qiáng)會(huì)及采取人工直流供油等違章行為，對(duì)于嚴(yán)重超員（超員20％）以上的客車，除按規(guī)定進(jìn)行處罰外，應(yīng)采取果斷措施予以分載疏運(yùn)，堅(jiān)決克服只罰不糾的問題。公路部門要及時(shí)清掃積雪，施工路段要加設(shè)標(biāo)志，寬路窄橋和危險(xiǎn)路段要加設(shè)安全防護(hù)設(shè)施，全力做好安全保通工作，確保人民群眾過一個(gè)喜慶祥和的春節(jié)。
　　
　　二00二年一月二十五日