淅政辦〔2017〕107號(hào)

淅川縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)淅川縣扶貧小額信貸助推脫貧攻堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門(mén)：

《淅川縣扶貧小額信貸助推脫貧攻堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

2017年12月1日

淅川縣扶貧小額信貸助推脫貧攻堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管 理 辦 法

第一章  總則

第一條  根據(jù)河南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河南省扶貧小額信貸助推脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（暫行）等六個(gè)方案的通知》（豫政辦〔2017〕85號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《助推脫貧方案》）和《關(guān)于印發(fā)河南省扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防控操作細(xì)則暨完善農(nóng)業(yè)貸款保證保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保若干政策的通知》（豫政辦〔2017〕137號(hào)）精神，經(jīng)縣政府研究決定，設(shè)立淅川縣扶貧小額信貸助推脫貧攻堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金（以下簡(jiǎn)稱“扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”），為規(guī)范管理，特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金是指縣財(cái)政按照“政銀聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、多方參與、合作共贏”的原則，專用于支持開(kāi)展《助推脫貧方案》項(xiàng)下的扶貧小額信貸貸款和擔(dān)保業(yè)務(wù)，引導(dǎo)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的金融信貸支持，促進(jìn)貧困戶增收，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的資金。

第三條  縣財(cái)政局負(fù)責(zé)扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的撥付和管理，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章  資金的設(shè)立和適用

第四條  由縣統(tǒng)籌相關(guān)資金并列入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，2017年首期到位資金為2000萬(wàn)元人民幣，以后根據(jù)貸款情況進(jìn)行相應(yīng)增減，并委托參與的合作銀行進(jìn)行專戶管理。

第五條  縣內(nèi)各參與合作銀行按實(shí)際轉(zhuǎn)入專戶的扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金放大8-10倍的額度，為縣內(nèi)建檔立卡貧困戶和帶貧企業(yè)（農(nóng)民合作社）提供貸款，河南省農(nóng)信擔(dān)保公司、省擔(dān)保集團(tuán)在此額度范圍內(nèi)提供擔(dān)保。

第六條  扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金適用于按照實(shí)際貸款額的約定比例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。

第三章  資金的使用

第七條  《助推脫貧方案》項(xiàng)下的貸款所發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)由扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、合作銀行和河南省農(nóng)信擔(dān)保公司、省擔(dān)保集團(tuán)按照約定比例分擔(dān)。以實(shí)際轉(zhuǎn)入各合作銀行的扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)金額度為限，分擔(dān)各合作銀行《助推脫貧方案》項(xiàng)下的貸款風(fēng)險(xiǎn)。

第八條  當(dāng)借款主體出現(xiàn)違約時(shí)，相關(guān)合作銀行設(shè)置70天緩沖期。對(duì)緩沖期結(jié)束仍未能償還的借款本金和正常利息(不含罰息),依據(jù)相關(guān)協(xié)議，從扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金專戶中扣劃應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額，并在五個(gè)工作日內(nèi)向縣財(cái)政局出具《補(bǔ)償資金扣劃告知函》。

第九條  《助推脫貧方案》中的各方補(bǔ)償、代償后，相關(guān)合作銀行單獨(dú)或聯(lián)合省農(nóng)信擔(dān)保公司等相關(guān)各方依法向人民法院提起訴訟,運(yùn)用法律手段依法追償。追償收回的資金，扣除追償費(fèi)用后，按照扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、相關(guān)合作銀行、河南省農(nóng)信擔(dān)保公司、省擔(dān)保集團(tuán)各自的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、代償比例分別退還到各方賬戶。如果追償收回的資金不足以支付追償費(fèi)用，差額部分由各方按照風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、代償比例各自負(fù)擔(dān)，具體負(fù)擔(dān)額度按照各方協(xié)商一致的方案執(zhí)行。

第四章  監(jiān)督檢查

第十條  縣財(cái)政局會(huì)同縣金融辦應(yīng)定期或不定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核或評(píng)估。對(duì)違法違紀(jì)和違反本協(xié)議辦法規(guī)定的行為，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并依法追究相應(yīng)的民事、行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。

第十一條  《助推脫貧方案》中的各方對(duì)扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金使用管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各方須及時(shí)告知縣財(cái)政局，縣財(cái)政局將根據(jù)財(cái)政資金運(yùn)營(yíng)情況，及時(shí)調(diào)整、完善工作組織與相關(guān)政策。

第五章  附則

第十二條  本辦法由淅川縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條  本辦法自發(fā)布之日起生效。

（共印70份）