淅政辦〔2017〕52號(hào)

淅川縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)淅川縣小型水庫(kù)管理考核

實(shí)施細(xì)則（試行）的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

《淅川縣小型水庫(kù)管理考核實(shí)施細(xì)則（試行）》，已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2017年7月25日

淅川縣小型水庫(kù)管理考核實(shí)施細(xì)則

第一章  總則

第一條  為規(guī)范和加強(qiáng)小型水庫(kù)管護(hù)工作，保障工程安全運(yùn)行，充分發(fā)揮水庫(kù)效益，根據(jù)《淅川縣小型水庫(kù)運(yùn)行管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣小型水庫(kù)管理實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  本實(shí)施細(xì)則適用于對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)所有小型水庫(kù)的管理和維護(hù)情況進(jìn)行考核。

第三條  本實(shí)施細(xì)則所稱的小型水庫(kù)管護(hù)范圍包括管理范圍和保護(hù)范圍，主要對(duì)大壩、溢洪道、輸泄水洞、閘門和啟閉機(jī)、庫(kù)區(qū)及管理、觀測(cè)等設(shè)施的巡視檢查、維修養(yǎng)護(hù)、防汛搶險(xiǎn)、檔案整理等。

第二章  組織管理

第四條  實(shí)施管護(hù)人員培訓(xùn)制度。縣水利局應(yīng)結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)水庫(kù)管護(hù)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)。小型水庫(kù)管理單位應(yīng)與管護(hù)人員簽訂小型水庫(kù)管護(hù)責(zé)任書和勞務(wù)合同，出讓水庫(kù)經(jīng)營(yíng)權(quán)要簽訂水庫(kù)租賃經(jīng)營(yíng)合同。

第五條  小型水庫(kù)按照隸屬關(guān)系逐庫(kù)落實(shí)政府責(zé)任人、水庫(kù)主管部門責(zé)任人、水庫(kù)管理單位責(zé)任人和水庫(kù)管護(hù)責(zé)任人。

第三章  巡視檢查和維修養(yǎng)護(hù)

第六條  巡視檢查應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，主要包括日常巡視檢查、年度巡視檢查、特別巡視檢查和日常維護(hù)。

第七條  由管護(hù)人員每日進(jìn)行一次日常巡查，做好詳細(xì)記錄；汛期高水位、庫(kù)水位驟變及出現(xiàn)影響工程安全運(yùn)行情況時(shí)，應(yīng)增加巡查次數(shù)；緊急情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門和縣防汛抗旱指揮部，立即向下游報(bào)警，并隨時(shí)做好檢查記錄。

第八條  確保汛期24小時(shí)值班和通信暢通，加強(qiáng)觀測(cè)，及時(shí)收集水情、雨情、工情信息并上報(bào)。嚴(yán)格按縣政府或縣防汛指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)的汛限水位進(jìn)行蓄水，協(xié)助做好洪水調(diào)度，主動(dòng)和有關(guān)部門溝通。汛情緊急時(shí)，協(xié)助做好人員的轉(zhuǎn)移和動(dòng)員工作。

第九條  水庫(kù)工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用主要用于水庫(kù)日常檢查中較大范圍的護(hù)坡松動(dòng)處理、裂縫處理、種植草皮、金屬件防腐處理、機(jī)電設(shè)備保養(yǎng)和管理房維修養(yǎng)護(hù)等。

第十條  建立和完善檔案管理制度。每次巡查均應(yīng)做好記錄；對(duì)所有巡查和觀測(cè)記錄、圖片、報(bào)告、總結(jié)等均按照檔案管理工作要求，及時(shí)整理、歸檔。

第四章  管護(hù)人員職責(zé)

第十一條  管理人員主要職責(zé)是巡視檢查水庫(kù)工程與設(shè)施、水位和雨量觀測(cè)、水庫(kù)調(diào)度、防汛抗洪、險(xiǎn)情判斷，發(fā)現(xiàn)、制止和報(bào)告水庫(kù)管理范圍內(nèi)違法行為等。

第十二條  管護(hù)人員通過(guò)眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法，或輔以錘釬、鋼卷尺、放大鏡等簡(jiǎn)單工具對(duì)工程表面和異常現(xiàn)象進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查壩身有無(wú)裂縫、塌坑、滑坡、隆起、雨淋溝現(xiàn)象；護(hù)坡有無(wú)松動(dòng)、崩塌、墊層流失、架空等現(xiàn)象；背水坡有無(wú)散浸、集中滲漏，壩端岸坡有無(wú)繞滲；壩址有無(wú)流土、管涌現(xiàn)象；排水導(dǎo)滲設(shè)施有無(wú)堵塞、破壞、失效；輸、泄水洞引水段有無(wú)堵塞；溢洪道有無(wú)障礙物、護(hù)砌工程是否完整；閘門啟閉時(shí)有無(wú)異常聲響；機(jī)電設(shè)備及其它設(shè)施是否正常無(wú)損；水位、雨量變化情況；有無(wú)白蟻活動(dòng)跡象；庫(kù)區(qū)有無(wú)違法、違章行為等。

第五章  考核

第十三條  小型水庫(kù)工程管理考核采取水庫(kù)管理單位自評(píng)、考核組考核、市水利局復(fù)核和省水利廳抽查的方式進(jìn)行。

第十四條  考核程序

（一）自評(píng)。每年5月、11月份下旬，由水庫(kù)管理單位進(jìn)行自評(píng)，填寫評(píng)分表，提出自評(píng)意見，經(jīng)匯總后于當(dāng)月月底前報(bào)縣水利局小型水庫(kù)管理中心。

（二）考核。每年6月、12月份，縣水利局會(huì)同水庫(kù)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成考核組，對(duì)小（2）型水庫(kù)進(jìn)行考核；小（1）型水庫(kù)由水利局考核，填寫評(píng)分表，提出考核意見，編寫考核報(bào)告，于當(dāng)月底前報(bào)市水利局。小（1）型水庫(kù)可根據(jù)考核結(jié)果每年度分兩次發(fā)放、扣減水庫(kù)管護(hù)人員勞務(wù)報(bào)酬或決定是否繼續(xù)簽訂、解除勞務(wù)合同，小（2）型水庫(kù)參照?qǐng)?zhí)行。

（三）復(fù)核。市水利局將對(duì)縣級(jí)年度考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。

（四）抽查。每次復(fù)核后由省水利廳將按比例進(jìn)行抽查。

第十五條  考核實(shí)行百分制（考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附錄）。考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格，其中86～100分為優(yōu)良，70～85分為合格，70分以下為不合格。

第六章  獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第十六條  縣水利局每年度對(duì)開展小型水庫(kù)工程管理工作考評(píng)較好的單位和個(gè)人，將報(bào)請(qǐng)縣政府予以表彰。

第十七條  小型水庫(kù)管護(hù)人員視考核結(jié)果發(fā)放報(bào)酬。經(jīng)綜合考評(píng)合格以上的，發(fā)放全額報(bào)酬；不合格的，扣發(fā)報(bào)酬的20%。考核優(yōu)良的，下年度優(yōu)先聘用；考核兩次不合格的，予以解聘。

第十八條  對(duì)小型水庫(kù)管護(hù)人員或管理單位負(fù)責(zé)人監(jiān)管不力、濫用職權(quán)、玩忽職守而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，將追究其相關(guān)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附則

第十九條  本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二十條  本實(shí)施細(xì)則由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。

附件：淅川縣小型水庫(kù)管護(hù)工作考核評(píng)分表

附件

淅川縣小型水庫(kù)管護(hù)工作考核評(píng)分表

水庫(kù)名稱                                     年    月    日