索引號: | XC412927-02-2017-00014 | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 淅川縣人民政府辦公室 |
生效日期: | 2017-10-27 | 是否有效: | 失效 |
文 號: | null | 所屬主題: | 已歸檔 |
淅川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淅川縣2017年安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作計劃的通知
淅政辦〔2017〕24號
淅川縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)淅川縣2017年安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作計劃的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣直有關(guān)單位:
《淅川縣2017年安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作計劃》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)予以印發(fā)。請結(jié)合工作實際,認(rèn)真抓好落實。
2017年4月11日
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淅川縣2017年安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法
工 作 計劃
為進(jìn)一步做好2017年安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》等政策法規(guī),結(jié)合我縣實際,特制定2017年安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,強化紅線意識,堅守底線思維,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以日常監(jiān)察執(zhí)法為主線,以事故查處為抓手,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,積極消除各類事故隱患,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法計劃的實施,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實,依法查處和糾正生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全生產(chǎn)非法違法行為,有效防范各類安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、檢查范圍
全縣范圍內(nèi)已取得安全生產(chǎn)許可手續(xù)的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位和已備案的冶金、建材、有色、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè),對未取得安全生產(chǎn)許可手續(xù)的,按照《淅川縣人民政府關(guān)于對安全生產(chǎn)“打非”職責(zé)劃分的通知》(淅政文〔2008〕37號)要求,由相關(guān)執(zhí)法部門依法予以打擊取締。其它行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管由行業(yè)主管部門按照崗位職責(zé),依法監(jiān)督檢查。
四、工作原則
(一)堅持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職能,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。
(二)堅持量力而行、突出重點。結(jié)合縣情,著力解決高危行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)重大問題,注重重大危險源、重大事故隱患的執(zhí)法檢查,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
(三)堅持實事求是、科學(xué)管理。監(jiān)管執(zhí)法、檢查計劃與監(jiān)管執(zhí)法職能、能力相適應(yīng),具有可操作性。依據(jù)法律法規(guī)的要求,既要各司其職,又要最大限度地履行綜合監(jiān)管職能,做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(四)堅持嚴(yán)格檢查、綜合施治。做到首查不罰、按時限要求及時整改到位不處罰,注重指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,消除事故隱患,提高安全管理水平。
(五)堅持計劃檢查、嚴(yán)格考核。通過計劃檢查、依法行政,量化執(zhí)法檢查任務(wù),提高監(jiān)管水平;通過嚴(yán)格考核,促進(jìn)執(zhí)法檢查各項任務(wù)落到實處。
五、工作要求
(一)規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格履職。嚴(yán)格遵守執(zhí)法職權(quán)法定、處罰法定的原則,公正公平、正確履行法定職責(zé),嚴(yán)格依照法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限開展執(zhí)法工作,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體和各項執(zhí)法工作程序,確保執(zhí)法過程各個環(huán)節(jié)規(guī)范和準(zhǔn)確。
(二)加強監(jiān)督,落實責(zé)任。加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的教育,樹立嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)并重的理念,既注重發(fā)揮查處安全生產(chǎn)違法案件的警示作用,又遵循便民原則,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),發(fā)揮行政執(zhí)法引導(dǎo)、規(guī)范和教育的作用。同時要按照《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法追究的規(guī)定》要求,教育執(zhí)法人員樹立責(zé)任執(zhí)法觀念,加強執(zhí)法監(jiān)督,杜絕亂作為現(xiàn)象。
(三)制定計劃,認(rèn)真落實。檢查人員要精心組織,嚴(yán)格按照制定的計劃開展執(zhí)法檢查。嚴(yán)格依照執(zhí)法文書的制作要求,如實填寫現(xiàn)場檢查記錄、責(zé)令改正指令書、復(fù)查意見書等執(zhí)法文書,并及時整理歸檔。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,強化措施。在監(jiān)督執(zhí)法過程中,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患應(yīng)當(dāng)及時予以處理,依法做出責(zé)令改正、停止使用、罰款、吊銷安全生產(chǎn)相關(guān)證照等行政處罰決定。對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法報請縣政府按照有關(guān)規(guī)定予以關(guān)閉。
六、檢查內(nèi)容和時間安排
危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山和冶金企業(yè)的執(zhí)法檢查內(nèi)容和時間安排,分別由縣安監(jiān)局按照縣政府批準(zhǔn)的執(zhí)法檢查計劃表執(zhí)行;一般工貿(mào)企業(yè)的執(zhí)法檢查由縣安監(jiān)局結(jié)合工作實際和行業(yè)企業(yè)性質(zhì)及季節(jié)特點,隨時做好抽查檢查;煙花爆竹零售網(wǎng)點每年專項檢查不低于2次,加油站(點)每季度專項檢查不少于1次。對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山和冶金企業(yè)的職業(yè)健康工作檢查每季度進(jìn)行1次,對其他工貿(mào)企業(yè)的職業(yè)健康工作檢查每半年進(jìn)行1次。
附件:1、2017年非煤礦山及冶金企業(yè)執(zhí)法檢查計劃表
2、2017年危險化學(xué)品及煙花爆竹企業(yè)執(zhí)法檢查計劃表
3、2017年工貿(mào)企業(yè)執(zhí)法檢查計劃表
附件1
2017年非煤礦山及冶金企業(yè)執(zhí)法檢查計劃表
序號 |
單位名稱 |
檢查內(nèi)容 |
檢查次數(shù) |
1 |
縣三泰石材公司周營大理石礦 |
1、企業(yè)依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況; 2、企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況; 3、企業(yè)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況; 4、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力是否經(jīng)過培訓(xùn)考核,取得有關(guān)安全資格證書的情況; 5、特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書; 6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的情況; 7、是否依法為從業(yè)人員繳納工傷保險或安全生產(chǎn)責(zé)任險; 8、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并督促從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況; 9、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況; 10、組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況; 11、按要求制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練情況; 12、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況。 |
4次 |
2 |
縣龍躍石材有限公司馬頭鉛鋅礦 |
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3 |
縣中聯(lián)水泥有限公司 |
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4 |
縣鋁業(yè)(集團(tuán))鐵合金公司 |
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5 |
河南亞欣冶金材料有限公司 |
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6 |
河南九龍冶金有限公司 |
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7 |
九晟光伏材料有限公司 |
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8 |
縣偉業(yè)合金有限責(zé)任公司 |
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9 |
縣九富冶煉有限公司 |
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10 |
縣中星化冶有限公司 |
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11 |
縣森麗鋼鐵爐料有限責(zé)任公司 |
附件2
2017年危險化學(xué)品及煙花爆竹企業(yè)執(zhí)法檢查計劃表
序號 |
單位名稱 |
檢查內(nèi)容 |
檢查次數(shù) |
1 |
南陽福森鎂粉有限公司 |
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況; 2、建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況; 3、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況; 4、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況; 5、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況; 6、新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況; 7、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況; 8、對安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況; 9、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況; 10、教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況; 11、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用方法正確佩戴和使用的情況; 12、組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況; 13、制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況; 14、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況; 15、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況; 16、標(biāo)準(zhǔn)化運行情況; 17、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況; 18、職業(yè)健康工作開展情況; 19、法律法規(guī)規(guī)定的其他檢查事項。 |
4次 |
2 |
南陽金戈利鎂業(yè)有限公司 |
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3 |
新密市東方化工有限公司淅川分公司 |
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4 |
縣安寧磷化有限責(zé)任公司 |
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5 |
縣天寶氣體有限公司 |
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6 |
縣寶石氣體有限責(zé)任公司 |
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7 |
縣玉典釩業(yè)有限責(zé)任公司 |
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1 |
縣供銷社花炮專營公司 |
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況; 2、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況; 3、建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況; 4、為從業(yè)人員購買工傷保險,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況; 5、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況; 6、新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況; 7、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況; 8、對安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況; 9、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用方法正確佩戴和使用的情況; 10、組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況; 11、制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況; 12、建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況; 13、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況。 |
4次 |
2 |
縣鴻運煙花爆竹經(jīng)營有限公司 |
附件3
2017年工貿(mào)企業(yè)執(zhí)法檢查計劃表
序號 |
單位名稱 |
檢查內(nèi)容 |
檢查次數(shù) |
1 |
縣同益合金耐磨件制造有限公司 |
1、企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況; 2、企業(yè)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況; 3、特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書; 4、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的情況; 5、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并督促從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況; 6、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況; 7、組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患情況。 |
2次 |
2 |
縣華新鑄造有限公司 |
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3 |
縣電力恒昌制衣有限公司 |
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4 |
縣愛爾卡(南陽)石材有限公司 |
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5 |
縣源科生物科技有限公司 |
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6 |
縣銀龍汽車配件有限公司 |
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7 |
縣金博橡塑有限公司 |
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8 |
縣華通機(jī)械制造有限公司 |
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9 |
縣新朝汽車配件有限責(zé)任公司 |
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10 |
縣貴族旋壓件制造有限公司 |
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11 |
縣路逾三五四二鞋業(yè)有限公司 |
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12 |
縣立人減振器有限公司 |
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13 |
縣富鑫機(jī)械制造有限公司 |
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14 |
縣寶林彩印包裝金屬制品有限公司 |
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15 |
縣陽光生態(tài)技術(shù)有限公司 |
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16 |
淅減汽車減振器有限公司淅川汽車減振器廠 |
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17 |
縣順隆彈簧有限公司 |
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18 |
縣丹江減振器有限公司 |
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19 |
縣中方閥業(yè)淅川制造有限公司 |
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20 |
縣港豐紡織有限公司 |
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21 |
縣九源木業(yè)有限公司 |
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22 |
河南福森新能源科技有限公司 |
1、企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況; 2、企業(yè)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況; 3、特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書; 4、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的情況; 5、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并督促從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況; 6、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況; 7、組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患情況。 |
2次 |
23 |
縣匯眾沖壓件有限公司 |
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24 |
縣英翔電冶有限責(zé)任公司 |
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25 |
縣金利管業(yè)有限公司 |
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26 |
縣金味寶調(diào)料食品有限公司 |
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27 |
縣匯眾沖壓件有限公司 |
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28 |
河南龍亙耐火保溫材料公司 |
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29 |
正弘剛玉廠 |
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30 |
福森飲料有限公司 |
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31 |
縣輝達(dá)彩印公司 |
||
32 |
縣新生塑業(yè)公司 |
||
33 |
河南淅聯(lián)橋梁模板公司 |
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34 |
南陽人財旺門業(yè)有限公司 |
||
35 |
縣綠新生物科技有限公司 |
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36 |
縣宏安建材公司 |
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37 |
縣震宇辣椒制品公司 |
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38 |
縣六全園辣椒制品公司 |
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39 |
縣振翼調(diào)味品公司 |
||
40 |
縣火風(fēng)春酒業(yè)公司 |
||
41 |
縣德潤冷儲公司 |
||
42 |
縣鼎盛科技有限公司 |
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43 |
縣富達(dá)冶金保護(hù)材料有限公司 |
抄 送:市安監(jiān)局,縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦
淅川縣人民政府辦公室 2017年4月11日印發(fā)
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