淅政辦〔2017〕14號(hào)

淅川縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《淅川縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品飲片耗材體外診斷試劑及三類醫(yī)療器械集中配送實(shí)施方案》的通    知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各單位：

《淅川縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品飲片耗材體外診斷試劑及三類醫(yī)療器械集中配送實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

2017年3月15日

淅川縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品飲片耗材體外診斷試劑及三類醫(yī)療器械集中配送實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國務(wù)院糾風(fēng)辦、衛(wèi)生部等8部門《關(guān)于印發(fā)2010年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施意見的通知》（國糾辦發(fā)〔2010〕5號(hào)）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物集中采購機(jī)制指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2010〕56號(hào)）《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)意見的通知》（國辦發(fā)〔2012〕33號(hào)）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物集中采購實(shí)施辦法（試行）的通知》（豫政辦〔2011〕25號(hào)）有關(guān)精神，切實(shí)做好我縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、飲片、耗材、體外診斷試劑及三類醫(yī)療器械集中配送工作，保障群眾用藥安全，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

確保全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施藥品、飲片、耗材、體外診斷試劑及三類醫(yī)療器械統(tǒng)一采購、集中配送，足額供應(yīng)和合理使用，規(guī)范藥品購銷行為，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。

二、工作重點(diǎn)

1、公開遴選醫(yī)藥配送機(jī)構(gòu)。經(jīng)縣政府研究決定，通過公開、公平、公正的辦法，遴選確定有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)藥配送企業(yè)。遴選工作由縣政府辦、衛(wèi)計(jì)委、醫(yī)藥公司、縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，部分人大代表、政協(xié)委員及專業(yè)工作人員參加，紀(jì)委監(jiān)察局全程監(jiān)督，媒體全程錄相，確保遴選工作公開、公正、公平。經(jīng)現(xiàn)場無記名投票方式表決，從五家醫(yī)藥配送企業(yè)中選定九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司為我縣醫(yī)藥配送企業(yè)。

2、九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司與縣醫(yī)藥公司合作成立新公司（淅川九州通醫(yī)藥股份有限公司）。新公司與全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂藥品配送協(xié)議，對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配送，確保稅收留淅川。鑒于部分醫(yī)院原配送合同已到期，在新公司成立前暫由河南九州通醫(yī)藥有限公司對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一配送。

3、淅川九州通醫(yī)藥股份有限公司在配送藥品中，一要保質(zhì)保量，價(jià)格公平合理，依法依規(guī)；二要在省中標(biāo)目錄內(nèi)確定藥品采購目錄，由配送機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)接，按照藥品購進(jìn)目錄組織藥品采購，足額配送，除特殊情況外不得配送目錄外藥品；三要配送供貨高效、快捷，急救藥品12小時(shí)內(nèi)送達(dá)，常用藥品3天內(nèi)送達(dá)。

4、建立藥品服務(wù)平臺(tái)。由縣藥品配送機(jī)構(gòu)與縣衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合建立安裝藥事服務(wù)信息平臺(tái)，建立縣鄉(xiāng)村一體化的藥品供應(yīng)保障服務(wù)信息體系，實(shí)現(xiàn)藥品價(jià)格和品種使用的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

三、監(jiān)督管理

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立淅川縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長方建波同志任組長，副縣長辛澤濤同志為副組長，監(jiān)察局、衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政局、審計(jì)局、人社局、藥監(jiān)局、國稅局、物價(jià)辦、醫(yī)藥公司等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，對(duì)全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品、飲片、耗材體外診斷試劑及三類醫(yī)療器械統(tǒng)一配送工作實(shí)施監(jiān)督管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)計(jì)委，由衛(wèi)計(jì)委副主任楊建洪同志任辦公室主任，醫(yī)藥公司經(jīng)理劉全章同志任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)實(shí)施全縣醫(yī)藥配送工作。

2、明確職責(zé)

（1）縣衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)縣藥品采購及各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和指導(dǎo)，并建立相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)從其他渠道采購藥品。

（2）縣藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)配送藥品的質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)藥品的抽驗(yàn)，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（3）縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排藥品集中配送工作必要的工作經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算。審計(jì)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)藥品集中配送財(cái)務(wù)運(yùn)行的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。

（4）縣監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品購進(jìn)渠道進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)違紀(jì)違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。

（5）縣醫(yī)藥公司負(fù)責(zé)做好集中配送協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

縣各職能部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，加大對(duì)藥品集中配送工作的支持力度，加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、飲片、體外診斷試劑及三類醫(yī)療器械采購等藥品配送工作監(jiān)督與管理，確保各醫(yī)療單位采購全部統(tǒng)一配送。

（共印70份）