淅政辦〔2020〕37號(hào)

縣直有關(guān)單位：

《2020年淅川縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與考核工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

2020年5月16日

2020年淅川縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與考核工作實(shí)施方案

為確保2020年全縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與考核工作順利完成，根據(jù)環(huán)保部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)2017年國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核工作實(shí)施方案的通知》(環(huán)辦監(jiān)測(cè)函〔2016〕1578號(hào))要求，結(jié)合全縣實(shí)際，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作，增強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的促進(jìn)作用，提升重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理水平，改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和人居條件。

二、指標(biāo)體系

按照環(huán)保部、財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)“十三五”國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與考核工作的通知》(環(huán)辦監(jiān)測(cè)函〔2017〕279號(hào))和《國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與考核實(shí)施細(xì)則(試行)》有關(guān)要求組織實(shí)施, 對(duì)全縣的水質(zhì)保護(hù)、水土保持、水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)等四種生態(tài)功能類(lèi)型進(jìn)行評(píng)價(jià)。

三、職責(zé)分工

(一)縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)提供2020年用于改善生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用情況及撥付文件等證明資料；

(二)縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)提供2020年全縣產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單的制定、實(shí)施及年度考核工作情況資料；

(三)濕地保護(hù)處：負(fù)責(zé)提供2020年全縣水域濕地指標(biāo)及生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)等受保護(hù)區(qū)域信息表等情況資料；

(四)縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)提供2020年全縣林地變化及林地指標(biāo)證明等情況資料；

(五)縣自然資源局：負(fù)責(zé)提供2020年全縣國(guó)土面積、耕地和建設(shè)用地面積、未利用地面積變化指標(biāo)材料及全縣礦山、裸露地的恢復(fù)治理工作等情況資料；

(六)縣城管局：負(fù)責(zé)提供2020年全縣城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率指標(biāo)證明材料、城鎮(zhèn)生活污水集中處理率指標(biāo)證明材料、城鎮(zhèn)生活污水處理情況等資料；

(七)縣住建局：負(fù)責(zé)提供2020年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率指標(biāo)證明材料、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理率指標(biāo)證明材料、農(nóng)村生活污水處理情況等資料；

(八)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)提供2020年全縣草地變化及草地指標(biāo)證明等情況資料；

(九)縣水利局：負(fù)責(zé)提供水利部門(mén)2020年生態(tài)創(chuàng)建、修復(fù)項(xiàng)目方案及驗(yàn)收材料；

(十)縣統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)提供2020年全縣縣域自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)基本情況表等情況資料。

(十一)縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)提供2020年全縣環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、全縣主要水體、飲用水源地水質(zhì)、城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量及重點(diǎn)污染源的日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料、環(huán)境監(jiān)管及治理情況；編寫(xiě)2020年淅川縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核自查報(bào)告；同時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核自查工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位報(bào)送數(shù)據(jù),審核數(shù)據(jù)的有效性。

各成員單位需提供2020年度用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)資金投入、使用情況及建設(shè)成效。

四、考核工作時(shí)間安排

(一)2020年9月中旬前召開(kāi)相關(guān)單位協(xié)調(diào)會(huì)，同時(shí)對(duì)與參會(huì)人員進(jìn)行考核工作要求與技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)。

(二)2020年10月15日前，由縣生態(tài)環(huán)境局會(huì)同各相關(guān)單位認(rèn)真開(kāi)展自查工作，編寫(xiě)自查報(bào)告，對(duì)證明材料進(jìn)行認(rèn)真審核，完成本轄區(qū)生態(tài)質(zhì)量考核自查軟件的填報(bào)工作。

(三)2020年10月25日前，將自查報(bào)告、工作組織情況、相關(guān)證明材料等資料進(jìn)行匯編成冊(cè)報(bào)送縣政府辦審核，并上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定考核工作方案，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任分工，確保考核工作順利完成。

(二)明確目標(biāo)責(zé)任。各責(zé)任單位要認(rèn)真組織自查工作，客觀填報(bào)數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)填報(bào)規(guī)范性、可靠性及報(bào)送材料完整性，要特別注意提供數(shù)據(jù)的一致性與邏輯性。每一項(xiàng)數(shù)據(jù)必須具有相應(yīng)的數(shù)據(jù)證明材料，原則上要求是原始數(shù)據(jù)、實(shí)際監(jiān)測(cè)報(bào)告、監(jiān)測(cè)記錄等。對(duì)于無(wú)法收集或獲取的數(shù)據(jù)，需以書(shū)面形式說(shuō)明原因，并加蓋單位公章。

(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)單位要積極配合，相互溝通，嚴(yán)格按照要求按時(shí)報(bào)送相關(guān)情況資料，準(zhǔn)確填報(bào)好各種報(bào)表。縣生態(tài)環(huán)境局要積極做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)等工作，確保全縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與考核工作順利推進(jìn)。

（四）嚴(yán)格督查考核。考核結(jié)果直接關(guān)系到今后中央、省財(cái)政對(duì)我縣生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金的正常撥付和獎(jiǎng)勵(lì)。各相關(guān)單位要高度重視，主要負(fù)責(zé)人要親自把關(guān)，確保上報(bào)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，并將有關(guān)資料備案。縣生態(tài)考核領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)各責(zé)任單位工作完成情況跟蹤統(tǒng)計(jì)，建立臺(tái)賬。對(duì)工作拖拉、失誤等原因影響縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作的將追究相關(guān)人員責(zé)任。