一、文件出臺(tái)背景

為持續(xù)改善我縣大氣環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步夯實(shí)地方政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，按照《南陽(yáng)市城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償辦法（試行）》和《淅川縣2020年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》的要求，堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，圓滿完成市定年度目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我縣近幾年大氣污染防治工作實(shí)際，按照“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益，誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)，誰(shuí)損害、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，特制定本辦法。

二、工作目標(biāo)

對(duì)縣城中心城區(qū)三個(gè)站點(diǎn)（商圣街道、龍城街道、上集鎮(zhèn)）和其他14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境空氣質(zhì)量月排名。

縣城中心城區(qū)三個(gè)站點(diǎn)（商圣街道、龍城街道、上集鎮(zhèn)）環(huán)境空氣質(zhì)量按照當(dāng)月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善率進(jìn)行排序，按從大到小確定名次。

其他14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)環(huán)境空氣質(zhì)量月排名，按照當(dāng)月環(huán)境空氣質(zhì)量分值從低到高進(jìn)行排序，環(huán)境空氣質(zhì)量分值包括當(dāng)月PM10和PM2.5排名兩項(xiàng)指標(biāo)。

三、文件依據(jù)

豫政辦〔2017〕74號(hào)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法和河南省水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法的通知》

豫環(huán)攻堅(jiān)辦[2020]15號(hào)《河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)河南省城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償辦法（試行）等辦法的通知》

宛環(huán)攻堅(jiān)辦[2020]27號(hào)《南陽(yáng)市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償辦法（試行）等辦法的通知》

《淅川縣2020年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》

四、文件執(zhí)行范圍和有關(guān)期限

淅川縣城中心城區(qū)三個(gè)國(guó)控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站（商圣街道、龍城街道、上集鎮(zhèn)）

淅川縣其他14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站

該文件長(zhǎng)期執(zhí)行

五、核心內(nèi)容解讀

縣城中心城區(qū)三個(gè)站點(diǎn)（商圣街道、龍城街道、上集鎮(zhèn)）環(huán)境空氣質(zhì)量按照當(dāng)月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善率進(jìn)行排序，按從大到小確定名次。

其他14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)環(huán)境空氣質(zhì)量月排名，按照當(dāng)月環(huán)境空氣質(zhì)量分值從低到高進(jìn)行排序，環(huán)境空氣質(zhì)量分值包括當(dāng)月PM10和PM2.5排名兩項(xiàng)指標(biāo)。

    環(huán)境空氣質(zhì)量分值的計(jì)算方法是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）當(dāng)月環(huán)境空氣質(zhì)量分值=當(dāng)月PM10排名名次×0.4+當(dāng)月PM2.5排名名次×0.6

生態(tài)補(bǔ)償資金按月度核算兌現(xiàn)，按以下方法計(jì)算：

    (一）中心城區(qū)三個(gè)站點(diǎn)以三個(gè)站點(diǎn)當(dāng)月環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善率排名名次作為考核基數(shù)。第一名獎(jiǎng)勵(lì)5000元，最后一名支償5000元。

    （二）其他14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)以PM2.5、PM10月均濃度平均值作為考核基數(shù)。在全縣排名前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、3000元、2000元。在全縣排名倒數(shù)后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別支償5000元、3000元、2000元。

（三）對(duì)于在南陽(yáng)市環(huán)境空氣質(zhì)量排名月報(bào)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量排名前二十的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；對(duì)于在南陽(yáng)市環(huán)境空氣質(zhì)量排名月報(bào)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量排名后二十的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，支償1萬(wàn)元。

由縣環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)核算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償金的獎(jiǎng)勵(lì)和支償額度。由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償金的獎(jiǎng)勵(lì)和支償結(jié)算工作。

六、該文件自2021年1月1日起開始實(shí)施