淅川縣生態(tài)環(huán)境局

關(guān)于對(duì)《淅川縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)范圍調(diào)整方案》的

政策解讀

一、背景

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，推動(dòng)綠色養(yǎng)殖，9月3日，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》；9月6日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開(kāi)了規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展視頻會(huì)議，部署禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整劃定工作。緊接著，省生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)了工作方案，要求進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理，開(kāi)展禁養(yǎng)區(qū)劃定排查整治；違反法律法規(guī)規(guī)定超劃禁養(yǎng)區(qū)的問(wèn)題，將納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和強(qiáng)化監(jiān)督范疇。

二、劃定要求與依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《河南省〈河道管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》、《河南省城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃的通知》（豫政辦[2007]125號(hào)）、《河南省縣級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃的通知》豫政辦 〔2013〕107號(hào)、《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃的通知》（豫政辦 〔2016〕23號(hào)）、《丹江口水庫(kù)河南轄區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃的通知》（豫政辦[2018]56號(hào)）、《河南省水污染防治條例》、《河南南陽(yáng)恐龍蛋化石群國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)》、《河南省南水北調(diào)中線工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室河南省環(huán)境保護(hù)廳 河南省水利廳 河南省國(guó)土資源廳 關(guān)于印發(fā)南水北調(diào)中線一期工程總干渠（河南段）兩側(cè)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃的通知》（豫調(diào)辦〔2018〕56號(hào)）等法律法規(guī)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)劃定的要求，除飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域及法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域外，不得劃定禁養(yǎng)區(qū)。國(guó)家法律法規(guī)和地方法規(guī)之外的其他規(guī)章和規(guī)范性文件不得作為禁養(yǎng)區(qū)劃定依據(jù)，要求堅(jiān)決、迅速取消超出法律法規(guī)的禁養(yǎng)規(guī)定和超劃的禁養(yǎng)區(qū)。

三、調(diào)整后禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍                                                                                     

(一)飲用水水源保護(hù)區(qū)

(二)淅川縣城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學(xué)研究等人口集中區(qū)

1、淅川縣城市建成區(qū)。

2、荊紫關(guān)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、寺灣鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、西簧鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、毛堂

鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、上集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、金河鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、老城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、大石橋鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、滔河鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、盛灣鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、倉(cāng)房鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),厚坡鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、九重鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、香花鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、馬蹬鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū).

（三)規(guī)劃的各類工業(yè)園區(qū)

1、縣城工業(yè)園區(qū)。

2、香九厚工業(yè)園區(qū)。

(四)自然保護(hù)區(qū)

1、丹江濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)。

2、恐龍蛋化石國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)。

(五)風(fēng)景名勝區(qū)。

(六)淅川境內(nèi)南水北調(diào)中線工程總干渠保護(hù)區(qū)。

(七)國(guó)家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護(hù)的其它區(qū)域。四、其他說(shuō)明

1.本方案中所指的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，是指達(dá)到省級(jí)人民政府確定的養(yǎng)殖規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的畜禽集中飼養(yǎng)場(chǎng)所。

2. 2015年7月印發(fā)的《淅川縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分方案（修訂版）》同時(shí)廢止。

五、管理要求

禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有已拆遷、停養(yǎng)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)不得復(fù)建和復(fù)養(yǎng)，嚴(yán)禁新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。

原文鏈接

                                2020年12月10日