淅川縣金融工作服務中心文件

淅金服【2023】3號

                 簽發(fā)人：許磊

             辦理結果：A

對縣政協(xié)十一屆二次會議

第13號提案的答復

尊敬趙新敏委員：

您提出的關于“解決制約農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展問題”的建議收悉，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：

我單位強化“黨建+金融”模式，緊密結合“星旗同創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，引領、指導、推進各金融機構加快涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)資金投放，讓產(chǎn)業(yè)聚民，確保我縣農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

一、深度融合“黨建+金融”和“星旗同創(chuàng)”工作模式

為了深度融合“黨建+金融”和“星旗同創(chuàng)”工作模式，按照“黨建引領、金融主導、村委承載、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)帶動、集體壯大、群眾富裕”的思路，組織部、銀行等部門抽調骨干人員成立聯(lián)合黨委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立17個金融支部，著力金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。首先村級黨組織簽訂績效考核目標責任書。村兩委按照“星旗同創(chuàng)”工作標準臺賬建立發(fā)展集體經(jīng)濟，引領村民致富。其次銀行秉承“背包精神”，走村入戶、做好產(chǎn)業(yè)調研，貸款授信及投放，為涉農(nóng)經(jīng)濟組織，特別是村集體產(chǎn)業(yè)注入金融“活水”。再次有金融工作服務中心每月對銀行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組工作進度排名督導。年底匯總提交縣組織部門，對排名在前三名的村支書加薪、納入事業(yè)編，排在后三名的及時對村兩委班子進行調整更換，形成了“鄉(xiāng)村振興+銀村共建+便民助農(nóng)+生活服務”等多元化的鄉(xiāng)村服務聯(lián)動績效考核體系。

二、建立多層次融資平臺，提升獲貸便利度

（一）政府層面融資平臺。線上有螞蟻金服、宛金在線等；線下有“金融幫扶”、“政銀擔”模式，通過財政補貼等形式倍增支持村組種植業(yè)、畜牧業(yè)、手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，截止目前“金融幫扶”貸款余額達2.34億元，“政銀擔”貸款余額達2100萬元。

（二）金融機構層面融資平臺。縣域各家銀行建立實施整村授信的信貸幫扶模式，針對涉農(nóng)組織和群體，以無抵押、無擔保形式發(fā)放信用貸款進行資金支持。如農(nóng)商銀行的金牛貸、農(nóng)牧快貸、富民貸、連續(xù)貸、紓困貸等產(chǎn)品，均做到線下調查審核授信，線上用信方便快捷，手機登錄隨用隨貸循環(huán)使用。

三、建立考核機制實現(xiàn)融資平臺雙贏高效

金融工作服務中心對全縣金融機構信貸投放建立考核獎勵辦法，在獎勵辦法中金融機構支持鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展貸款額度列入考核分值中，對提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突出貢獻的，進行專項獎勵。另外縣財政對縣域金融機構小額惠農(nóng)貸款實行免繳稅金，保障獲貸成本在5%以下。縣財政投入專項經(jīng)費對養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)實行保險補貼機制，對因災等原因造成產(chǎn)業(yè)損失的，由保險公司進行賠償，實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效保障。

下一步，結合委員提案要求和縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，金融工作服務中心將不斷優(yōu)化金融營商環(huán)境，加大對村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信貸支持，利用線上、線下融資對接平臺數(shù)據(jù)優(yōu)勢，提升金融服務能力，在鄉(xiāng)村振興上持續(xù)發(fā)力，為全縣經(jīng)濟發(fā)展貢獻金融力量。

分管領導（姓名）：李率兵   聯(lián)系電話：139******3855

承 辦 人（姓名）：路德香   聯(lián)系電話：138******0406

 淅川縣金融工作服務中心

                     2023年9月5日